东阳招标文件

1东阳市城区白云东片与白云西片环卫保洁项目公开招标文件采购编号：DYCG2015-C054项目名称：东阳市城区白云东片与白云西片环卫保洁项目采购人:东阳市环境卫生管理处采购代理机构：东阳市公共资源交易中心二零一五年十一月2目录第一章综合说明.......................................................3一招标公告..........................................................3二投标须知前列表....................................................7第二章投标人须知....................................................10一说明.............................................................10二招标文件说明.....................................................11三投标文件的编写...................................................12四保证金...........................................................15五投标文件的递交...................................................16六开标和评标.......................................................17七投标无效条款.....................................................19八法律责任.........................................................20九行贿犯罪档案查询.................................................21十质疑..............................................................21十一投诉..........................................................21十二授予合同.......................................................22十三其他事项.......................................................23第三章服务需求一览表及技术要求....................................24一、保洁面积、范围和经费明细表........................................24二、采购预算指导价....................................................24三、项目技术规范和服务要求............................................24第四章服务合同......................................................77第五章投标相关文件格式..............................................80一资信技术证明文件.................................................80二商务文件格式.....................................................89三投标文件及内外层信封封面格式.....................................90第六章评标办法和细则................................................95一总则.............................................................95二评标组织.........................................................95三评标主要内容.....................................................96四评标一般规定.....................................................96五评标程序.........................................................97六评标办法和细则...................................................97七评标要求和纪律..................................................1003第一章综合说明一招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关规定，经东阳市财政局政府采购监督管理办公室批准（确认书号：【2015】2135号），东阳市公共资源交易中心受东阳市环境卫生管理处委托，就东阳市城区白云东片与白云西片环卫保洁项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。1.采购编号:DYCG2015-C0552.采购人:东阳市环境卫生管理处3.采购项目：东阳市城区白云东片与白云西片环卫保洁项目标项采购内容单位及数量预算金额（万元/年）合同期限备注1东阳市白云东环卫保洁项目详见招标需求1738三年2东阳市白云西环卫保洁项目详见招标需求1272三年注意：供应商只能选择以上标项1和标项2中的一个标项参加投标，如同时投标的只评标项1。4.采购内容：东阳市白云东环卫保洁项目（中山路（含）-吴宁西路-商城西路-西岘路-城南西路-歌山路（含）-江滨南街）区域内道路保洁和三个开放式小区保洁，共计保洁为面积205.0985万平方米和121家单位垃圾清运，13个公厕，7个中转站及转运点保洁作业（详见公开招标文件第三章），东阳市白云西环卫保洁项目（范围：歌山路（不含）以西，甄山路以北，义乌界以东，江滨南街以南），共计道路保洁面积155.7558万平方米和166家单位垃圾清运,4个公厕，8个中转站及转运点保洁作业（详见公开招标文件第三章）▲采购预算总价（最高限价）：4.1白云东片：每年（12个月）人民币壹仟柒佰叁拾捌万元整（￥1738万元/年）；4.2白云西片：每年（12个月）人民币壹仟贰佰柒拾贰万元整（￥1272万元/年）；5.采购方式：公开招标6.投标人应具备的资格要求：6.1具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格，在中国境内经国家工4商行政管理部门批准注册的、具备道路清扫、垃圾清运服务营业范围的企事业单位；6.2具有国家认定的质量管理体系ISO9001认证；6.3公司在环卫行业从事3年以上；6.4具有中国中小商业企业协会清洁行业分会颁发的“国家二级”及以上资质；6.5具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.7具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.8参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且无重大安全生产责任事故，在经营活动中没有因履行合同不到位被提前终止合同的；6.9投标人在2012年1月1日（含）-2015年9月31日（含）止，某一年度具有某一城市道路、含社区、城中村（不含物业管理保洁面积）清扫保洁单一合同面积累计达到50万平方米（含）以上（以政府公开招标采购的成交业绩为有效业绩，提供政府公开采购中标成交通知书、合同两者的原件和复印件）；6.10环卫设备车辆要在100万元以上，并在开标前提供发票原件；若从事环卫车辆生产和环卫作业的综合性企业其生产并用于环卫作业的车辆无发票的，必须提供相关车辆的生产证明、合格证和企业划拨用于环卫作业的车辆调配划拨证明。现采购人有洒水车7辆，扫地车4辆，压缩车5辆，挂桶车2辆，微型车15辆，招标供应商可租赁继续使用，所有车辆安装与智慧环卫相匹配的GPS及视频监控（安装费用无需乙方供应商承担），车身广告发布权归甲方。目前甲方提供的人力保洁三轮车276辆，乙方可继续使用，并负责车辆的维修、保养和保管，确保运行正常。合同期满，乙方负责对车辆进行全面维修，经甲方检查合格后归还，如有丢失或损坏，照价赔偿。如中标供应商向采购人租用设备，需向采购人缴设备保证金60万元，中标后购置相应设备。合同期满后退回设备保证金。7.▲本项目不接受联合体投标。8.▲本项目不允许转包，也不可以分包。9.▲本项目不允许关联企业投标。9.1本招标文件所称关联企业，是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。9.2关联企业中，法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标；一经发现，将导致投标同时被拒绝。9.3多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时，取其中通过5资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。10.资格审查：投标资格采用后审制。接受投标人报名或递交投标文件不表明已获取投标资格。开标会上通过资格审查的投标人才有投标资格。11、投标报名及招标文件的获取：（1）网上报名及招标文件获取：A、由投标单位通过东阳市公共资源交易网()上的报名系统进行报名（潜在供应商须以游客身份在本采购公告左上角“投标确认（游客）处进行报名确认）。B、网上报名及招标文件获取截止时间：2015年11月17日17：00时止，若截止时间后仍欲报名请按以下（3）执行。C、网上报名成功后，投标单位应在投标截止日前一天下午5时前将投标确认函通过特快专递、传真等方式送达东阳市公共资源交易中心，传真号码：[phone]。（投标确认函样张见=6440）。（2）现场报名及招标文件获取时间：A、时间：2015年11月4日至2015年11月17日，上午：09:00-11:00；下午14：00-17：00，若截止时间后仍欲报名请按以下（3）执行。B、地点：浙江省东阳市人民路222号（东阳日报社2楼）（3）在网上报名、现场报名截止时间之后至2015年11月25日17：00止，仍允许供应商继续报名并获取招标文件，但在“投标人澄清时间”截止之后获取采购文件的潜在投标人如对采购文件有异议的，公共资源交易中心可不予受理、答复。▲12、资格审查资料（网上报名者，以下资料一式二份，一份开标前在开标现场单独递交，一份装入投标文件中资信及商务文件内，原件在投标截至时间前查验；现场报名者，在报名时提供以下资料，并将其复印件装订成册，原件备查，未提供原件的按无效标处理）：1.企业法人营业执照原件及复印件；2.法定代表人（或营业执照上注明的企业负责人）授权委托书及经办人身份证件及复印件；中标成交通知书、合同两者的原件和复印件；3、以上“6.”要求的资质证书原件及复印件。4.以上复印件均需加盖单位公章。613、投标保证金：投标保证金人民币：标1：叁拾万元整，标2：贰拾万元整。投标方应于2015年11月26日上午09：30前向招标方缴纳投标保证金，以入账为准，（如用汇票需提前一天提交，投标人在填写汇款单时须填写括号及括号内的内容，做到与以下提供的帐户信息完全