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38.（26分）党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标。阅读材料，回答问题。材料一注：法治指数是国际上判断、衡量一个国家的法治状况及其程度的量化标准。2012年，中国法治指数排名为87名。2014年全球法治指数丹麦以0.93分位居第一，中国以0.45分排名76。提高法治指数，建设法治经济，必须切实贯彻市场主体“法无禁止皆可为”、政府“法无授权不可为”的法治经济理念。有公平竞争，各种要素才会在利益驱动下竞相涌动、良性共赢，所以，让交易更平顺，让“无形之手”更稳健，离不开法治的庇护；过去在经济领域中出现的商业贿赂、欺诈，都为法治所不容，所以，让信用更扎实，也离不开法治的庇护；法治也瞄准政府，把“有形之手”全部纳入法治的框架，“无形之手”才有创造活力，才能“逼出”一个更好的市场经济。材料二X市是我国著名古都和“丝绸之路经济带”起点城市，该市市委、市政府提出“法治城市”建设，为“丝绸之路经济带”建设打造良好的法治环境。专家指出，法治是城市发展的基础，X市加快法治城市建设必须解决的问题有：一些领域相应的法律、法规不完善,造成法律盲区出现；政府权力缺位、越位、滥用依然存在；党委和政府干预司法、执法现象时有发生；一些企业和基层群众缺乏法治观念，不能依法行使和保护自己的权利,敬权畏官等。（1）运用经济生活知识，揭示材料一中图表反映的经济信息，并分析提高法治指数对市场经济发展的积极作用。(14分)（2）结合材料二，从政治生活角度分析，X市如何才能为“丝绸之路经济带”建设打造良好的法治环境？（12分）39．(26分)阅读材料，完成下列要求。2014年法治指数与人均国民收入北欧四国美英德金砖四国发展中国家00.10.20.30.40.50.60.70.80.91．00.860.770.500.4049567404935318703法治指数人均国民收入（美元）10000200003000040000500000大运河是世界上最长的、最古老的人工水道，也是工业革命前规模最大、范围最广的土木工程项目，它促进了中国南北物资的交流和领土的统一管辖，反映出中国人民高超的智慧以及东方文明在水利技术和管理能力方面的杰出成就。2014年6月22日，第38届世界遗产委员会，同意将中国大运河列入《世界遗产名录》。这是中国列入《世界遗产名录》的第46个项目。有人说，保护大运河遗产，应该疏浚断流河道，重新贯穿五大水系。专家认为：运河申遗，目的是为了加强对大运河的保护。对古运河任意开发，那是对遗产的亵渎；在保护现状的情况下对运河进行修整利用，例如有水河段或客货运输，或观光旅游，无水河段也可作为休闲散心之地……总之，各宜其宜，不能一概而论。把本来具有应用价值的运河，变其性质，使之成为贯穿五大水系，连接六省市，全长3600里的“世界最长”的超级摆设，就大错特错了。（1）运用文化生活的知识分析我国推动大运河申遗的文化价值。（12分)（2）运用对立统一的观点，分析专家意见的合理性。（10分）（3）结合材料，就进一步推进大运河保护拟定两条公益广告词，要求主题鲜明、朗朗上口，每条限18个字以内。(4分)参考答案：38．（26分）（1）图表信息：欧美发达国家法治指数高，人均国民收入也较高；（1分）金砖四国和发展中国家法治指数较低，人均国民收入也较低；（1分）法治指数的高低与人均国民收入密切相关，法治是经济的保障；（1分）中国法治水平不断提高，但与发达国家相比仍有较大差距。（1分）积极作用：①良好的市场秩序需要市场规则维护，法律法规是市场规则的重要形式，提高法治指数有利于规范市场秩序，建立和完善统一开放的市场体系，从而促进市场经济发展（2分）②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，提高法治指数，形成以法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。（2分）③提高法治指数，贯彻“法无禁止皆可为”法治经济理念，有利于更好保障市场对资源配置的决定作用，激发市场主体创造活力（3分）④提高法治指数，贯彻政府“法无授权不可为”的法治经济理念，有利于规范政府行为，更好运用法律手段科学宏观调控。（3分）（2）①X市党委应依法执政，领导立法，带头守法，保证执法，为打造良好法治环境提供根本保证（3分）②立法机关要科学立法，完善“法治城市”建设的各项法规（3分）③行政机关要依法行政，权力不缺位、不越位、不滥用（2分）④司法机关要独立行使司法权，公正司法；（2分）⑤企业和公民要增强法治观念，依法维护自己的合法权益，加强对国家机关的监督（2分）