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作业计划书报审表工程名称编号致：工程建设监理有限公司（监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了作业计划书的编制，请予以审核。附件：《工程作业计划书》项目经理（签字）：施工单位（章）：年月日专业监理工程师审查意见：专业监理工程师（签字）：年月日总监理工程师审核意见：总监理工程师（签字）：项目监理机构（章）：年月日说明：专业监理工程师包括安全监理工程师。HSE作业计划书审批表工程名称：施审工批单意位见技术质量部审查人：日期：年月日（需要时有此审批栏）总工程师（章）：日期：年月日监审理批单意位见监理单位（章）审查人：日期：年月日建审设批单意位见建设单位（章）审查人：日期：年月日工程作业计划书编制：审核：审批：2014.10.15目录1.工程概述…………………………………………………………41.1工程概况………………………………………………………41.2地理环境………………………………………………………41.3社会环境………………………………………………………41.4气象……………………………………………………………41.5外部依据………………………………………………………41.6法律法规及其它要求…………………………………………42.政策与目标……………………………………………………42.1HSE政策………………………………………………………52.2HSE目标………………………………………………………52.3计划书的范围与关系…………………………………………52.4业绩……………………………………………………………53人员、组织机构与职责………………………………………53.1组织机构与职责（见组织机构图）…………………………53.2培训……………………………………………………………74主要设施与标准………………………………………………74.1主要施工设备………………………………………………74.2HSE设施………………………………………………………84.3医疗用品………………………………………………………85风险的识别与控制……………………………………………85.1风险的识别……………………………………………………85.2风险评价……………………………………………………105.3风险控制……………………………………………………125.4削减措施……………………………………………………136应急计划………………………………………………………136.1应急组织……………………………………………………146.2应急预案……………………………………………………146.3应急学习计划………………………………………………157管理制度和作业指南…………………………………………157.1管理制度……………………………………………………157.2岗位作业指导书……………………………………………167.3文件控制……………………………………………………168信息交流………………………………………………………168.1HSE会议……………………………………………………168.2报告与记录…………………………………………………168.3野外通讯……………………………………………………168.4变更管理……………………………………………………168.5与相关方的交流……………………………………………169监测和整改……………………………………………………169.1监测检查……………………………………………………169.2整改…………………………………………………………169.3事故报告……………………………………………………1710审核与总结回顾………………………………………………171.工程概述：1.1工程概况1.2社会环境该工程地处县城，资源便利，社会治安良好。1.3气象当地10~11月份平均日间温度约8℃.1.4外部依托距工区最近的医疗救护单位是县医院，距离为5km，该院有能力抢救、治疗外伤、烧伤、中毒等各类肌体伤害或疾病。火警电话为119交通事故112盗情电话为1101.5法律、法规及其它要求建筑公司HSE管理手册建筑公司HSE管理程序文件2．政策和目标2.1HSE政策领导承诺依法建立健康、安全、环境管理体系；体系的高效运行是我们永恒不变的方针、保证员工服务过程中的健康和安全、在合理利用资源的同时，保护生态环境。2.2HSE方针和目标方针：恪守承诺、健康至上、安全第一、环境优美目标：安全无事故环境零污染健康有保障具体目标：施工过程中不发生一起轻伤以上安全事故；不发生一例职业病，“三废”(废气、废水、废渣)和噪声达标排放。2.3计划书的范围和关系该计划适用于先导水处理站采出水隐患治理工程工程，是公司在施工现场开展HSE的依据。2.4业绩健康：没有发生过严重的人员食品中毒事故。安全：没有发生过重大事故。环境：没有发生过严重的环境污染质量：没有发生过重大质量事故。3人员、组织机构与职责3.1组织机构与职责（见组织机构图）3.1.1HSE职责3.1.1.1项目经理职责项目经理总工程师HSE监督员质量员造价员材料员技术员安全员施工员班组长兼职HSE监督员全体员工a)贯彻执行当地政府“健康安全与环境”管理的法律、法规，落实公司HSE标准。履行承诺，对“健康、安全与环境”管理负全责，行使事务管理权。b)协调甲乙双方“健康、安全与环境”管理的关系。c)组织专业技术人员对施工现场进行“健康、安全与环境”的常规检查。3.1.1.2副经理职责a)履行HSE管理职责，依靠项目HSE总体计划的部署，行使管理权。b)负责项目HSE资源配置的落实情况，并检查监督，提出整改意见。c)针对HSE监督员提出的不符合内容，组织有关部门和人员制定整改计划和方案，并予以落实。d)定期分析总结现场各部门、各岗位人员的HSE执行情况。3.1.1.3医务人员的职责a)做好职工的免疫工作，预防传染病发生。b)对职工饮食、饮水、单位环境卫生进行监督管理，保证职工身体健康，杜绝发生食物中毒现象。c)负责职工现场急救训练。3.1.1.4HSE监督职责a)组织员工进行“健康、安全与环境”管理知识的培训。b)经常对员工进行HSE管理宣传教育。c)进行现场HSE管理状态的检查与评估。3.1.1.5技术负责人职责a)认真贯彻国家主管部门和有关工程基本建设的技术标准规范、质量标准、HSE标准。b)负责各种原材料的实验鉴定，设计变更的联络工作。工程施工中材料正确使用及缺口料代用。c)负责施工组织设计编写工作。组织编写特殊过程作业指导并监督实施。d)负责组织编写工程施工过程中的HSE技术措施e)负责HSE技术管理3.1.1.6质检员职责a)受公司质量科领导，检查分项工程质量，评定单位工程质量，确保检验方法正确，检验数据可靠。b)对施工过程中出现的质量偏差问题进行记录和处理，并提出质量否决意见。c)负责检查工程质量达到HSE标准的要求d)负责监督检查工程施工生产过程中无损检测工作。3.1.1.7班组长职责a)对管辖的班组负责，保证本班组人员熟悉本岗位操作程序，掌握HSE知识。b)根据计划书的风险评估内容落实各项预防措施。c)保证本班组上岗人员穿戴和使用劳保用品、用具。d)及时将了解的险情通知员工。e)参加现场HSE会议，按项目经理的指令监督施工队伍实施HSE管理规定，有责任监督和改进管理水平。3.1.1.8员工职责a)每位员工均应清楚地意识到自己要为创建并维持一个健康、安全的工作环境而作出努力。b)上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己施工的风险程度及预防风险的措施。c)对事故隐患、不安全施工及时向班长及HSE监督员汇报。d)遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场监督员指挥。e)积极参加消防、急救学习，提高自救互救能力，防患于未然。f)拒绝任何违章操作的指令。3.2培训：培训的目：为了保证全体员工在工作中符合健康、安全环境要求。培训记录见附表。培训计划内容对象要求主办者安全基本知识管理人员、操作人员国家规定内部培训健康知识管理人员、操作人员国家规定内部培训环境基本知识培训管理人员、操作人员国家规定内部培训技能培训所有操作人员国家规定内部培训应急和急救技术培训应急反应队和有应急任务人员国家规定自己现场的培训设施4．HSE主要设施与标准4.1HSE设施序号类别规格型号数量出厂日期检验周期使用年限能力评估负责人1灭火器MFZ42个月五年完好2医疗急救箱2014.04.82个月长期完好3安全帽SP-12014.08.82个月长期完好4安全带GB6095-852014.08.82个月长期完好5垃圾袋2周长期完好6绝缘手套6个月长期完好4.3医疗用品序号医药名称规格型号使用范围有效期至负责人1创可贴贴包扎2015、122风油精瓶中暑2015、123京万红管外伤2015、124三七伤药片袋外伤2015、125藿香正气水盒中暑2015、126氟派酸胶囊盒腹泻2015、127速效感冒胶囊袋感冒2015、128剪刀把剪切2015、129速效救心丸盒心脏病2015、1210感康盒感冒2015、1211去痛片片止痛2015、125．风险的识别与控制5.1风险的识别5.1.1施工准备阶段HSE风险的识别施工准备阶段主要任务是勘查，选择施工暂设的位置，测量放线三通一平（水、电、气线路的接通和架设、场地平整）、露营房的拉运和摆放、现场施工机具准备等。5.1.1.1健康风险识别本项目计划工期2014年10月15日至2014年11月30日，此期间易引发或导致疾病。在架施工现场电气线路的过程中，如防护不当，易发生触电事故。5.1.1.2安全隐险识别在施工暂设中，经常动用运输车辆，拉运施工机具时，可能超高超宽，同时，施工区道路不规范，故存在车辆和机械伤害的潜在风险。在材料进场装卸的过程中，可能发生高处坠落、机械伤害、物体打击。5.1.1.3环境风险识别施工现场土质呈碱性，渗水、排水能力差。如降水量大，污水大易排出。施工现场泥泞，易下陷。车辆等运输设备途经非施工区域碾压植被。残留废弃物及设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。5.1.2施工过程HSE风险的识别5.1.2.1健康风险识别无损检测采用的X射线易对人员造成辐射。营地卫生不清洁，易导致各种疾病传染。5.1.2.2安全风险识别物料、设备等装卸、安装、搬运时易发生机械伤害、物体打击。电气设备、营房设备等接地不良可能导致触电或火灾。员工能力不足或违反操作规程、误操作可能导致事故。施工现场及营区违反用电、用火制度所造成的火灾。氧气瓶由于拉运、装卸、保管、使用不当所造成的燃烧。由于施工现场泥泞、路况不良、车况不良、带病行驶：操作人员违章行为，导致现场活动设备可能出现的事故。防腐、防水、焊接等施工可能出现的灼烫。员工穿戴、使用个人防护用品不正确可能出现的伤害。电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。电气施工作业可能出现的高空坠落、触电、物体打击、机械伤害。电器设备由于接地不良所造成的触电伤害。5.1.2.3环境风险识别施工过程中的各类工业废弃物的残留污染。运输设备对非施工便道的碾压。设备“跑、冒、滴、漏”对环境的污染。营地垃圾污染。5.1.2.4营地HSE风险识别营地的健康风险：该营地人员食、宿较集中，易发生群体食物中毒或传染病。营地的安全风险：营地用电、用火的危害和风险。营地的环境风险：营地废水、垃圾产生的污染。5.2风险评价本阶段HSE风险主要有：施工过程中产生的垃圾残留造成的环境污染。5.2.1健康风险评价：分类ABCDE发生事故几率极低低中高极高等级后果没听说过在本行业没说过在本组织发生过本组织容易发生本组织经常发生012345低风险区改进管理，归入该区的风险因素：1，2，3，4中风险区引入消减措施，加强控制，归入该区的风险因素；5，6高风险区不可接受，严格控制，加强控制，归入该区风险因素：无根据健康风险评价矩阵图评价结果，影响健康的因素共6项，其中项列入改进管理区内，需加强管理和预防：有2项列入风险区内，需采取相应的防范措施。识别影响健康的风险因素识别准则1.GB5625-