严格对照依法行政工作会议精神加强监管确保我县农业工作有序推进

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严格对照依法行政工作会议精神加强监管确保我县农业工作有序推进按照全市依法行政工作电视电话会议精神,我们认真总结回顾今年以来我县农业依法行政工作,成绩显著,任重道远,以服务为宗旨,有序推进,得到广大农民的广泛认可。现就农业系统依法行政工作从以下三方面予以汇报:一、执法必须依法,依法必有法度。农业工作涉及面广,头绪众多,行政执法涉及农业法,农业技术推广法等7部法律,农药管理条例、植物检疫条例等5件法规,省人大关于实施《中华人民共和国种子法》办法等7件地方性法规,农业部关于农作物种子检验管理办法等30件部门规章,以及省政府关于农业机械安全监督管理办法等4件规章。基于工作需要我们前一阶段重点就春耕生产中涉及的农资供应、农机安全使用、农村稳定、生产安全等方面进行重点执法,保障了粮油菜生产的正常进行,与市场的合理对接,确保全年农业生产的有序推进。二、大张旗鼓严格执法,针对问题迎难而上。通过重点农村集市、重点农业示范基地、重点农资农产品交易市场的法规宣传,逐步营造依法生产经营,依法维护权益,依法推进生产发展的氛围,使生产经营者逐步有了法律维权的观念。我们在执法实践中感觉到还存在不少问题:一是执法队伍严重不足,特别是涉及几方面的专业督查,没有一支统一的执法队伍,缺乏必要的震慑力,很难在市场督查中形成声势,特别是农资市场的良莠不齐,打击难度较大,成立专门的农业执法大队势在必行;二是农产品质量安全检测,从生产源头到市场交易,乃至餐桌,目前受检测设备等诸多限制,仅限于部分和个别市场抽查,难以做到全天候大范围市场的质量检测,存在严重的难发现、难检测、难处置的隐患;三是农资、农产品经营单位普遍存在索证索票不全、进销台账不完善的问题,为违法案件的查处带来很大不便,加大了办案难度;四是执法人员存在一定程度的执法行为不规范,执法不及时,不到位,案件资料不齐全等现象。三、从严管理,认真做好农业系统的依法执法行政工作。1.力争组建农业执法大队,整合种子、农药、肥料、减负、农机等方面的专业执法力量,统一管理、统一督查、统一办案程序,有效提高农业行政执法的时效性,加大打击力度,确保正常的农业生产经营秩序。2.全面加强摸底排查备案工作。在全县范围内,对从事农资生产经营单位及个体户进行登记备案,查证件、查经营场地、查经营实力、查经营信誉度、查产品质量,明确严格的生产经营管理制度,从源头上防止假冒伪劣禁限农业投入品流入生产环节。3.健全农产品质量“一阶两层‘检测机制。试行县级管理、县本级和市场两层检测体系,在完善县农产品质量安全检测中心仪器设备、检测手册的同时,就县城驼峰市场、水龙市场、南关市场等5个批发市场,百姓等3个超市,以及大柳塔、店塔、锦界、大保当等重点集镇各一处大型批发市场分别配设检测室便于当时抽样、就地检测、及时公示,各检测室确定后,配备速测设备,聘用工作人员。4.进一步加大宣传力度,强化执法队伍管理。通过各种途径广泛宣传农业法规,在执法中宣传,宣传中执法,对农资户的监管不留死角,确定执法人员日常监督对象,对象和责任落实到人。制定明确的可操作的执法行为规范和办案程序,建立严格的执法档案制度,案件通报制度和违法物品处置制度。

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