中共中央关于加强和改进党的作风建设1

1中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（二００一年九月二十六日中国共产党第十五届中央委员会第六次全体会议通过）集中学习（2012年3月2日）一、加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性作风建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风。这是党的工人阶级先锋队性质和全心全意为人民服务宗旨的体现，是中国共产党区别于其它政党的显著标志，也是党千锤百炼更坚强的重要原因。党的作风方面也存在一些亟待解决的问题。主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。二、加强和改进党的作风建设的指导思想和主要任务指导思想和总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指导，按照“三个代表”重要思想，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，发扬优良传统，加强思想教育，推进制度建设，解决突出问题，努力把党的作风建设提高到一个新的水平。党的作风建设既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作。必须把总体要求同阶段性目标结合起来。三、坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取解放思想、实事求是，就是要毫不动摇地贯彻以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，解放思想、实事求是，必须把坚持马克思主义基本理论同,丰富和发展马克思主义统一起来。解放思想、实事求是，必须坚决克服各种错误思想倾向的干扰，加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点、方法，始终是全党一项重要的政治任务。四、坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。学习的目的全在于应用。对党的路线方针政策和中央的工作部署，要坚决贯彻执行，结合本地区、本部门的具体实际创造性地开展工作。学习制度化是加强学习的有力保证。大力加强调查研究工作。党的根本工作路线。五、坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。学习的目的全在于应用。密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。勤政为民，真抓实干，是密切联系群众的根本要求。健全联系群众的制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。改进领导方式和工作方法。六、坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。发展党内民主，充分发挥广大党员和各级党组织的积极性主动性创造性，是党的事业兴旺发达的重要2保证。集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，是党委内部议事和决策的基本制度，必须认真执行。总揽全局、协调各方，是中央和地方各级党委在同级各种组织中发挥核心领导作用的基本原则，必须始终坚持。党和国家的集中统一，是全国各族人民的根本利益所在，必须坚决维护。七、坚持党的纪律，反对自由主义纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。坚持纪律面前人人平等，严格执行党的纪律。遵守党的章程和纪律，是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务与责任。八、坚持清正廉洁，反对以权谋私立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行，是防止以权谋私的根本举措。九、坚持艰苦奋斗，反对享乐主义坚持艰苦奋斗，就要发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神。要树立革命的人生观，养成良好的生活作风，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节。十、坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风十一、加强对作风建设的领导适应新形势新任务的要求，大力加强和改进党的作风建设，是中央的一项重大决策。加强和改进党的作风建设，要服务大局，整体推进，从严要求，标本兼治。中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（领导干部自学）（2012年3月2日-5日）第一条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。总则执政党的党风关系党的生死存亡。坚决惩治和有效预防腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。第二条禁止私自从事营利性活动。第三条禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私。第四条禁止违反规定选拔任用干部。第五条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。第六条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。第七条禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。第二章实施与监督第九条各级党委(党组)负责本准则的贯彻实施。3第三章附则十七届中央纪委七次全会精神传达提纲（自学）（2012年3月2-5日）一、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神一是坚持加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查和建立健全长效机制相结合；二是坚持抓好反腐倡廉长期性基础性工作和解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题相结合；三是坚持严肃查办案件和注重预防腐败工作相结合；四是坚持抓领导机关、领导干部和抓基层相结合；五是坚持运用成功经验和推进改革创新相结合。党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。重点抓好六个方面的工作：一要加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；二要严格执行组织人事工作纪律特别是换届纪律；三要加强换届后领导班子和领导干部作风建设；四要按照建立健全惩治和预防腐败体系要求全面推进反腐倡廉各项工作；五要继续解决好反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题；六要认真总结党风廉政建设和反腐败工作的有益经验。胡锦涛总书记要求，在保持党的纯洁性上，要着力抓好五个方面工作：一要大力保持党员、干部思想纯洁。二要大力保持党员、干部队伍纯洁。三要大力保持党员、干部作风纯洁。四要大力保持党员、干部清正廉洁。五要大力加强监督和严明纪律。二、贺国强同志工作报告的主要精神《报告》用“三个必须深刻认识”科学分析了当前反腐败斗争的形势：一是必须深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心，充分肯定党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效；二是必须深刻认识当前反腐败斗争面临的严峻形势，切实增强忧患意识和危机意识；三是必须深刻认识中国特色社会主义的独特政治优势，进一步坚定反腐败斗争必胜的信心。一要严明党的纪律，加强对中央重大决策部署落实情况的监督检查。二要加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系。三要加强惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作。四要进一步加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。中共四川省委关于牢固树立以人为本执政为民理念在面向群众改善民生中转变党员干部作风的意见（集中学习）2012年3月5日一、深刻认识牢固树立以人为本、执政为民理念，在面向群众、改善民生中转变党员干部作风的重要意义以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。坚持以人为本、执政为民是应对各种风险和挑战的坚强保证，也是推进我省“十二五”发展的强大动力。突出问题。主要表现在：一是群众观念淡薄。二是决策脱离实际。三是工作作风不扎实。四是享乐主义严重。五是违法违规问题时有发生。二、强化思想教育，筑牢群众观点，在深化认识中培育优良作风三、密切联系群众，站稳群众立场，在植根群众中保持优良作风四、切实维护民利，解决群众困难，在造福群众中践行优良作风五、加强组织领导，发挥典型带动作用，推动党员干部队伍作风持续转变中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于刘习全、张森严重违纪违法问题的通报（集中学习）2012年3月5日4重申以下纪律规定：一、进一步加强党员干部党性修养和作风养成。二、进一步强化对党员干部的教育和管理。三、进一步严格执行有关工作纪律和规定。四、进一步加大监督检查和责任追究力度。中共四川省纪委四川省监察厅关于进一步治理庸懒散问题的通知（川纪综〔2011〕59号）（集中学习）2012年3月8日一、统一思想，高度重视治理庸懒散问题二、突出重点，努力解决存在的主要问题一要切实治理干部履职不力.二要切实治理干部作风不实问题。三要切实治理效能不高问题。四要切实治理纪律不严问题。三、强化措施，切实把治理工作抓紧抓好（一）加强学习教育。（二）加强组织领导。（三）加强监督检查。（四）加强宣传报道。在德阳市开展“四个年”活动推进大会上的讲话（2012年2月13日）中共德阳市委书记李向志（自学）（2012年3月5日-8日）一、认清形势，统一思想，深刻认识开展“四个年”活动的重大意义“项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年”（一）开展“四个年”活动，是落实中央和省委省政府决策部署的必然要求。（二）开展“四个年”活动，是解决我市经济社会发展突出问题的现实选择。（三）开展“四个年”活动，是应对日趋激烈的区域竞争的客观需要。（四）开展“四个年”活动，是建设高素质干部队伍的有效途径。二、统筹兼顾，主动作为，确保“四个年”活动取得明显成效（一）要在完善方案上下功夫抓落实。制定科学、细化、可操作的工作方案，是确保“四个年”活动取得实效的前提。（二）要在落实责任上下功夫抓落实。层层传递压力，事事落实责任，是确保“四个年”活动取得实效的基础。（三）要在创新方法上下功夫抓落实。（四）要在强化保障上下功夫抓落实。（五）要在强化督查上下功夫抓落实。三、转变作风，提高效率，为德阳发展新跨越提供坚强（一）要以解放思想为前提。（二）要以解决问题为关键。（三）要以关键岗位为重点。（四）要以制度建设为保障。中共德阳市委关于进一步加强领导干部廉政教育的意见(德委发〔2011〕13号)（领导自学）（2012年3月5-8日）一、总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，学习践行社会主义核心价值体系，以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本，落实教育责任，规范教育内容，创新教育形式，丰富教育载体，健全教育制度，提高教育水平，注重教育实效，不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础，努力构建全市反腐倡廉教育长效机制。二、基本原则（一）坚持整体规划，注重系统性。（二）坚持预防为主，注重前瞻性。（三）坚持突出重点，注重针对性。（四）坚持开拓创新，注重科学性。（五）坚持制度完善，注重规范性。三、深化主题，不断丰富廉政教育内容（一）切实加强理想信念教育。（二）切实加强党的优良传统和作风教育。（三）切实加强廉政风险5教育。（四）切实加强执政为民教育。（五）切实加强廉政法规制度教育。（六）切实加强道德修养教育。四、强化载体，着力创新廉政教育方式（一）始终坚持经常性学习教育。（二）重点加强示范警示教育。（三）着力抓好集中培训教