中共偏关县委办公室党的群众路线教育实践活动意见初步整改方案(征求意见稿)为进一步转变工作作风,提高领导班子的凝聚力和战斗力,努力使领导班子成为“政治坚定、团结务实、服务高效、作风优良”的表率,市工商联党组在教育实践活动中,针对领导班子查找出来的问题和群众提出的意见建议,认真研究制定本整改方案。一、领导班子整改措施(一)完善“学习型机关”建设制度。强化中心组学习,每年学习不少于12次,集中学习时间不少于30个小时。坚持开展“六个一”学习制度,把集体学习与专题辅导、交流研讨、调查研究等形式结合起来,提高学习的实效性和针对性。认真学习理论原著,增强运用马克思主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题的能力。认真学习党的路线方针政策、中国特色社会主义理论体系、习总书记系列重要讲话精神和市委有关文件会议精神,坚定理想信念,提高理论水平,增强服务大局、促进发展的能力。强化学习统战理论、经济金融、管理科学、现代信息技术等知识,提高尽职履责能力。牵头领导:张莉、刘杰锋责任部室:宣传部、人事部完成时限:11月30日(二)健全完善非公经济人士教育培训制度。坚持把思想政治工作放在首位,定期研究非公经济人士思想动态,主动把握自我教育和引导教育规律,巩固理想信念教育实践活动成果,及时传达中央、市委有关会议及文件精神,引导其不断坚定共同理想信念。发挥全市非公经济人士教育培训基地作用,依托高校、培训机构,开展多层次、多领域的企业带头人、管理人员培训,每年培训不少于1000人次,不断提高其经营管理能力,促进企业健康发展。牵头领导:蒋平、刘杰锋责任部室:宣传部、经济部、会员部、人事部完成时限:11月30日(三)完善联系服务企业制度。坚持面向基层、服务企业、改进作风,班子成员带头执行并督促机关干部落实“三下沉”工作制度,每季度到所联系企业不少于3次,务实帮助企业排忧解难。跟踪督促干部进民企促发展制度落实情况,推动实现“横向扩面、纵向深推、时限延长、机制常态”目标,切实增强活动实效。牵头领导:张莉、彭光远责任部室:人事部、经济部完成时限:11月30日(四)深化部门协调联动机制。进一步发挥桥梁、纽带和助手作用,突出“联”字优势,切实用好全市非公经济工作联席会议制度,巩固与市发展改革委、市经济信息委、市科委、市农委、市外经委、市公安局、市司法局以及市高法院、市检察院等22个市级有关单位和部门的协作成果,继续搭建政企联动平台,畅通“绿色通道”,建立“信息互通、资源共享、权益齐护、难题共破”的服务机制。牵头领导:彭光远、李增、陈钢建责任部室:经济部、法律部、联络部完成时限:11月30日(五)完善“双带动”制度。健全完善大企业及商会带动小微企业制度,积极推动合作共赢、抱团发展,实现产业链配套、跨界资源整合,提升中小微企业持续健康发展能力。牵头领导:张莉、彭光远责任部室:经济部、会员部完成时限:11月30日(六)完善区县片区工作指导制度。认真贯彻落实市委四届三次全会精神,不断提高指导工作的针对性、实效性、可操作性,建立完善片区工作会议制度,强化信息服务,务实开展民企(商会)区县行,积极化解基层难题,不断促进区县工商联发展。牵头领导:雷文睿责任部室:办公室完成时限:11月30日(七)完善区县工商联及商会考核评价制度。紧扣五大功能区定位,顺应商协会改革要求,整合奖项、突出实绩、优化指标,提高针对性、科学性,促进区县工商联实现由“五有”到“五好”的转变,积极培育和发展中国特色商会组织。牵头领导:张莉、王涛责任部室:研究室、会员部完成时限:11月30日(八)完善科学民主工作机制,巩固团结和谐生动局面。切实发挥党组领导核心作用,健全党组工作制度,完善议事规则和决策程序,推动民主科学决策。明确责任分工,强化协作配合,防止推诿扯皮,推动工作落实。修改完善机关日常工作制度,确保有章可循。积极发挥基层党组织、工会作用,广泛搭建支部间、部门间、干部间的交流交往平台。加强对干部职工的教育管理、培养激励、关心爱护,适时加大干部交流力度,培养一支充满活力、敢于担当、本事过硬、作风优良的干部队伍。牵头领导:蒋平、张莉、雷文睿责任部室:人事部、办公室完成时限:11月30日(九)认真落实党风廉政建设责任制度。定期组织班子开展反腐倡廉教育和廉洁从政教育,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。严格执行廉政准则,认真落实领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度规定。认真落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,做廉洁自律的表率,用良好的作风和形象影响人、感召人、带动人。牵头领导:蒋平责任部室:人事部完成时限:11月30日(十)带头落实中央八项规定、市委七条实施意见1.严格执行中央和市委、市政府关于因公出国(境)管理的各项规定。班子成员带队赴市外学习考察,应事前书面报党组会审批,严控经费预算。到基层进一步减少迎来送往,不接受超标准安排,不收受礼品礼金。牵头领导:蒋平、李增、雷文睿责任部室:办公室、联络部完成时限:长期2.严格落实公务接待要求,严控接待标准、陪餐人员,严控接待费用支出。严格执行车辆配备、管理、使用的有关制度,考察调研、会议活动和公务接待等应集体乘车,减少车辆费用支出。牵头领导:雷文睿责任部室:办公室完成时限:长期二、班子成员牵头解决的具体问题(一)跟踪全市发展民营经济大会专项督查14条建议意见的贯彻落实。全市发展民营经济大会精神和“1+3”政策文件对促进我市民营经济科学发展具有十分重大的意义,对其专项督查中提出的建议意见内容丰富、涉及面广,不少问题带有根本性、全局性、复杂性,要强化统筹抓关键、加强协调促实效,进一步争取市委市政府的关心重视、市级部门的支持配合,切实促进民营经济量的新增长、质的新飞跃。牵头领导:彭光远、王涛责任部室:经济部、研究室完成时限:12月31日(二)推动民企评价政府部门绩效工作开展。民营企业对政府部门的服务质量有着最直接的评判权和发言权。民企评价政府部门绩效工作已经在我市部分区县开展,对优化政务环境、促进民企发展发挥了较好的作用。要加强调研、总结经验,努力在更多区县乃至全市推进。牵头领导:张莉、王涛责任部室:研究室、会员部完成时限:12月31日(三)跟进追踪五金机电商会代表反映的相关问题。五金机电商会代表反映的“商户用自己的车辆,从郊区仓库拉货到主城门市,管理部门按营运车辆处理,要求缴费并限制进城时间”的问题,增加了企业负担,影响了生产经营。要加强与运管等部门的沟通联系,弄清问题结症,积极主动协调,能解决的要尽最大努力解决,暂时不能或无法解决的要给予解释。牵头领导:彭光远、陈钢建责任部室:经济部、法律部完成时限:11月30日(四)注重发挥市总商会名誉会长和顾问作用。卸任的企业家主席(会长)、副主席、副会长,领导工作经验丰富、社会影响广泛,他们在更好地团结广大非公经济人士、促进非公经济科学发展、增强工商联组织的凝聚力和影响力等工作中,具有重要的表率作用,可以发挥其独特的优势。要更加重视,建立联系制度,形成工作机制,做好服务工作,确保作用充分发挥。牵头领导:蒋平、雷文睿责任部室:办公室完成时限:11月30日(五)加强统筹协调,切实减轻基层工商联负担。认真落实我会《关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施》,避免会领导和各部室同时或一个月内先后到一个地方开展活动。加强对业务报表资料的统筹管理,切实解决资料收集过多、过滥、过急等现象。牵头领导:蒋平、雷文睿责任部室:办公室完成时限:11月30日