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1目录1.中共大竹县教育局党组关于局机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动工作方案…………………..32.中共大竹县教育局党组关于各级各类学校开展党的群众路线教育实践活动的工作方案……………………….163.教育局党组书记在大竹县教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话……………………….284.王隆洪同志在大竹县教育系统开展党的群众路线教育活动动员大会上的讲话………………………………….405.县委第十一督导组组长在大竹县教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话………………486.关于成立党的群众路线教育实践活动领导小组的通知.………………………………………………………....577.县教育局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室各组职责及各组成员建议名单………………………….598.关于组建县教育局党的群众路线教育实践活动督导组的通知…………………………………………………….619.大竹县教育局党的群众路线教育实践活动督导组工作手册……………………………………………………….6610.大竹县教育系统党的群众路线教育实践活动工作会2议主持词…………………………………………………….7811.大竹县教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会方案………………………………………………….8212.大竹县教育系统领导班子及成员民主评议会议建议方案…………………………………………………....8513.关于局领导建立党的群众路线教育实践活动联系点的通知……………………………………………………….9214.中共大竹县教育局党组班子成员带头开展党的群众路线教育实践活动工作方案……………………………….973中共大竹县教育局党组关于局机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动工作方案（送审稿）根据《中共大竹县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（竹委发〔2014〕4号），按照总体部署，针对具体实际，局机关及其直属单位教育实践活动从2014年2月下旬开始。为确保活动有序开展，提出如下工作方案。一、把握解决的主要问题以局机关及其直属单位（不含教育局机关幼儿园、特殊教育学校）领导班子和领导干部为重点，突出抓好局机关及直属单位直接联系服务群众工作，紧扣反对“四风”、改进作风、转变行风、服务群众的重点任务，切实解决以下问题：（一）领导班子及成员重点解决四个方面的问题。一是思想意识方面，主要是人生观、价值观、权力观出现偏差，理论素养不深、党性修养不高、勤政廉政不够、群众观念不强，官气足、私心重，对岗位安排挑肥拣瘦、讨价还价，对工作任务敷衍塞责、拈轻怕重，热衷于跑关系、走后门、找门道等问题。二是执政为民方面，主要是政绩观不正确，只顾眼前、不顾长远，好大喜功、盲目决策，搞“形象工程”、“政绩工程”；换一任领导、变一套思路，随意举债、“寅吃卯粮”，发展不平衡、不协调、不可持续；虚报浮夸，搞统4计数据“注水”；不敢担当、不愿负责，疏远群众、脱离基层；不思进取、得过且过，在一个地方工作多年面貌不改、山河依旧等问题。三是班子运行方面，主要是无担当、无魄力、无突破、无作为，当太平官、逍遥官；组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河、口无遮拦；民主集中制坚持不好，权力制约失衡，少数人甚至“一把手”说了算，闹不团结、搞小圈子；有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策，贯彻执行上级要求打折扣、搞变通，工作执行力不强、抓落实不力；“文山会海”、不求实效，习惯以文件落实文件、以会议落实会议等问题。四是廉洁从政方面，主要是党风廉政建设责任制落实不力，权力运行不规范，资源分配权、财政资金管理权和人事权不透明、随意性较大，甚至以权谋私，在重大工程、重大项目建设中搞暗箱操作、权钱交易；法制观念淡薄，不依法办事，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力不强；干部政策和人事制度执行不严格，干部监督管理失之于宽、失之于软等问题。（二）局机关及直属单位党员干部重点解决三个方面的问题。一是思想意识方面，主要是宗旨意识不强、群众观念淡薄，缺乏干事激情，因循守旧、按部就班，思想上不思进取、收入上盲目攀比、工作上得过且过；个人主义严重，公私不分、不坚持原则，利用权力为个人或小圈子谋利益等问题。二是履行职责方面，主要是在编不在岗、在岗不在状态，缺乏干事激情，心中无数、眼中无活、执行无力、落实无效，5唱功好、做功差，报喜不报忧，甚至弄虚作假、欺上瞒下；部门利益至上，执行“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办；作风漂浮，服务意识差、办事效率低；工作水平和执行能力不高，缺招数、少办法，不善于甚至不会做群众工作等问题。三是作风方面，主要是衙门作风严重，岗位责任弱化，庸懒散拖、推诿扯皮，遇到困难和问题绕道走，矛盾层层上交，事情层层批转，问题层层推脱；上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、炒股票、逛淘宝、看电影、听音乐；上班时间随意离开工作岗位，外出溜达消闲；讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇，贪图享受，玩风盛行，沉迷于饭局、牌局，流连于各种娱乐场所，“走读”现象严重，脱离基层和群众等问题。局机关及其直属单位既要解决“四风”方面的普遍性问题，又要着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，特别要重点解决两个问题：一是教育“四乱”问题；二是“吃空饷”问题。既要解决领导班子和领导干部存在的突出问题，又要督促普通党员干部转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、见实效。(三)局机关及直属单位的服务窗口重点解决四个方面的问题。一是服务意识不纯，漠视群众疾苦，不重视群众诉求甚至损害和侵占群众利益，吃拿卡要，“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题。二是服务态度不好，门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为等问题。三是服务6效率不高，办事流程繁琐、程序不公开，落实限时办结制不力等问题。四是服务质量不优，权力部门化、部门利益化，有利则争、无利则推，惠民政策落实不公，资源分配随意性大、流向不透明等问题。二、明确各个环节的重点工作局机关及其直属单位的教育实践活动，要按照中央和省委、市委、县委部署要求，坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好各个环节重点工作。（一）学习教育、听取意见1．深入思想发动（1）审核动员报告。局机关、各直属单位主要负责同志要做到“三个亲自”，即亲自带头研究制定方案、亲自拟定讲话稿、亲自动员部署。局党组书记的动员报告要经县督导组长审阅同意，并报县教育实践活动领导小组办公室备案；各直属单位党组织负责人的动员报告要经县教育局督导组长审阅同意，并报教育局教育实践活动领导小组办公室备案。（2）召开动员大会。全系统教育实践活动动员大会由局党组书记作动员报告，县委督导组组长提工作要求；各直属单位动员大会由单位党组织主要负责人做动员报告，县教育局督导组组长在动员大会上提工作要求，各单位主要负责同志要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央、省委、市委、县委的主要要求，讲清楚本部门本单位开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚7对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。各单位均要结合实际认真制定活动方案，并报教育局开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。局机关及各直属单位动员大会必须在3月上旬前完成。（3）开展民主评议。会后，由督导组牵头，组织参会人员开展民主评议。评议的主要内容为：对单位领导班子和党员领导干部作风方面情况按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次进行总体评价；本单位领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题；对做好教育实践活动的意见建议。2．搞好学习教育（1）明确学习内容。要制定学习计划，列出学习参考目录，组织党员、干部认真学习《党章》和党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《凝心聚力、共促改革——认真学习贯彻十八届三中全会精神》等必读书目；要深入学习贯彻中央、省、市、县关于改进工作作风的各项规定；要围绕解决世界观、人生观、价值观这个总开关问题，突出抓好理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、法制观念和社会主义核心价值观“六项专题教育”，扎实开展“六个专题讨论”（群众路线怎么走、改进作风怎么办、“五好”干部怎么当、创先争优怎么干、“五8个特别”怎么践行、为建设繁荣时尚美丽和谐大竹怎么做贡献）。大力开展“四个一”自学活动。一是组织一次集体学习感想交流活动。通过对党的群众路线教育实践活动相关材料的学习，进一步认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。二是开展一次集中调研走访活动。结合“走基层”和“双报到”活动，深入开展“进家庭促关怀，进学校促发展，进社区促和谐”的“三进三促”活动。局领导班子成员和相关负责同志利用一周时间，深入联系点或基层社区、学校，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，认真开展调查研究，广泛征求意见和建议。三是宣传一批先进典型。在全局范围内树立一批保持优良作风、密切联系群众的先进典型。四是进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座等形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。（2）把握学习方法。采取个人自学和中心组学习、专题学习、支部和小组集中学习相结合的方式。每名党员、干部要结合学习讨论情况，联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，至少撰写1篇学习心得体会，并在适当范围内公开。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在支部组织的专题学习。学习讨论时间不少于40个学时，其中：组织集中学习培训不少于3天，开展集中讨论交流不少于3次。93.广泛征求意见。采取“四深入”、“五方式”、“六必听”征求意见，努力做到征求意见形式多样、层面广泛。“四深入”，即深入直属单位、基层学校、教学工作一线、帮扶对象（困难党员干部、教职工、学生）；“五方式”，即采取设置意见箱、开通网络信息交流平台、上门征求意见、开门评风、召开座谈会等方式，广泛征求群众的意见建议；“六必听”，即做到分管联系教育工作的县级领导、上级主管部门、下级直属单位、各级各类学校、本单位党员和干部、群众的意见建议必听。对征求到的意见建议，教育局机关党委、各直属单位支部要原汁原味梳理汇总，按照层级向上报告或对下反馈。对查找和反馈的问题，各直属单位领导班子、党员干部要即知即改，立行立改，以实际行动取信于民。4.坚持边查边改。把学习教育与查摆问题、解决问题和建章立制结合起来，对查找出来的问题，不等、不拖、不观望，制定详细的整改措施，建立规范的整改台账，能改的马上改，小则小改，大则大改，立行立改，以实际行动取信于民。（二）查摆问题、开展批评1．开展“四风”具体表现大讨论。在群众提、自己找、上级点、互相帮的基础上，组织党员干部进行集体讨论，认真对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距，梳理形成局机关及直属单位“四风”具体表现材料，并经督10导组审核同意后报上一级党委教育实践活动办公室备案。对联系实际不够、查找“四风”具体表现不深不准的单位，督导组要督促其在规定时限内“补课”。2．撰写对照检查材料。联系本单位形成的“四风”具体表现和班子、个人实际，对照“四面镜子”（理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进）；突出“三重要求”（重在写问题、重在找原因、重在查自身）、做到“三个敢于”（敢于直面群众反映强烈的实际问题，敢于正视自身的不足和弊病，敢于亮短揭丑动真碰硬）、严格“四级把关”（即党支部书记审阅本支部党员的对照检查材料，党组织主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料，班子成员要审阅分管科室负责同志的对照检查材料，督导组长要审阅领导班子和单位党组织主要负责同志的对照检查材料）；形成本班子和个人“四风”对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题，开门见山、触及思想，并在一定范围内进一