中共大连开发区财政局党组文件

中共大连开发区财政局党组文件开财党组发[2009]3号——————————————★——————————————关于印发《开发区财政局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知各支部：现将《开发区财政局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。此通知二〇〇九年三月二十四日主题词：学习实践科学发展观△实施方案通知抄报：先导区深入学习实践科学发展观活动领导小组大连开发区财政局2009年3月25日印发（共印12份）开发区财政局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案按照中央和省、市委、先导区党工委的统一部署，先导区第一批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”）即将进行，财政局为第一批学习单位，为确保我局学习实践活动有计划、按步骤、高质量进行，制定如下实施方案。一、参加范围开发区财政局机关、事业单位全体党员。二、方法步骤学习实践活动从2009年3月开始到2009年8月基本结束；分三个阶段、6个环节，加前期准备和总结测评，共8个环节。前期准备。3月底前完成。一是制定学习实践活动实施方案。在深入调查摸底，认真学习中央、省市委和先导区党工委实施意见和方案的基础上，制定符合财政局工作实际的实施方案，精心设计体现特色的实践载体，并单独制定领导班子的活动安排方案。二是成立学习实践活动领导机构和工作机构。李莉同志担任领导小组组长，并成立精干高效的办事机构，明确职责，落实责任，建立制度，加强对学习实践活动的组织领导和具体指导。三是召开学习实践活动动员大会。对学习实践活动进行动员，对具体学习实践工作进行部署。第一阶段，学习调研。3月末至5月中旬。重点抓好两个环节。1、学习调研。要坚持把学习培训贯穿学习实践活动的始终，制定切实可行的学习培训计划。一要明确学习内容。学习内容包括党的十七大和十七届三中全会精神、全国“两会”精神、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神、十七届中纪委三次全会精神、中央经济工作会议精神和中央政治局常委参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的报告，市委十届六次全会暨经济工作会议精神、中央和省市委关于实现全面振兴老工业基地和应对当前经济形势的一系列决策部署和要求，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》。处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。在此基础上，要紧密联系实际，进一步丰富学习内容。二要创新学习方式。坚持中心组学与集中学和个人自学相结合，理论学习与实践活动相结合，专家讲课与主要领导作专题辅导报告相结合，学习理论知识和学习先进典型相结合。采取研讨交流、网络论坛、主题征文等多种形式组织党员干部进行学习。学习期间，局领导班子要进行专题学习交流，党组主要负责同志，要带头参加学习，带头参加讨论，并至少为党员干部做一次专题学习辅导报告。要突出重点学、带着问题学、联系实际学，按照思考题目，积极开展“科学发展在身边”、“科学发展大家谈”等活动，增强学习的针对性和实效性。三要保证学习时间。领导班子集中学习原则上不少于2次，党员集中学习原则上不少于20学时。四要深入开展调研。在学习培训的基础上，党员领导干部要紧紧围绕科学发展这个主题，以积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定为重点内容开展调研，要着重围绕贯彻落实中央和省市委一系列决策部署，保增长保民生保稳定和改进作风等方面开展调研。党员干部要积极参与第二次集中“走进千家万户”活动。主要领导牵头形成的调研报告，要征求督导组意见，报先导区学习实践领导小组办公室。五要切实取得成效。一方面，不断提高广大党员对学习实践活动的认识，增强积极参与的积极性和主动性；另一方面，不断加深广大党员对科学发展观的理解和认识，增强践行的自觉性和实效性，并将认识成果转化为本部门、本单位体制机制创新、促进科学发展的实践成果。2、解放思想讨论。一要广泛参与。组织动员广大党员干部积极参加培训班、研讨会、报告会、座谈交流会，确保人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想。二要选准命题。每名党员要在深入学习调研的基础上，紧紧围绕学习实践活动主题，对事关本部门发展的各项任务，进行再认识。三要形成共识。切实做到“四个清醒”、“四个破除”、“四个强化”。第二阶段，分析检查。5月下旬至6月下旬。重点抓好两个环节。3、召开领导班子专题民主生活会。局领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，班子成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。一要突出主题，征求意见；二要开展谈心，交流思想；三要把握政策，相互批评，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足以及党性修养党风党纪方面存在的突出问题，不断提高思想认识。4、形成分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。一要抓住主要问题，进行综合汇总；二要体现自身特色，规范报告内容；三要领导亲自主持，反复论证完善；四要把握验收标准，开展群众评议。第三阶段，整改落实。7月上旬至8月中旬。重点抓好两个环节。5、制定整改落实方案。整改落实方案要以领导班子分析检查报告为主要依据，充分体现科学发展观的要求和人民群众的意愿，注重可操作、能落实、好检查。一要明确整改目标，对每一个问题拿出解决的具体办法。二要落实整改责任，党员领导干部要带头落实整改方案，主动承担最重、最难、最急的整改任务；三要强化整改监督。公开整改方案，做出公开承诺，接受群众监督。6、集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改方案的要求，集中力量解决好力所能及的突出问题。一要突出重点、以点带面。要从职责范围内关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题改起，保证整改质量。二要上下联动、左右互动。对一些涉及多个部门和单位的矛盾和问题，要成立专项小组，积极探索解决问题的方法，做到目标一致、措施衔接、形成合力。三要锲而不舍、一抓到底。能解决的问题要立即解决，对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。防止搞形式主义、短期行为和形象工程。四要健全制度、完善机制。积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系和工作机制。总结测评。8月下旬，在学习实践活动基本完成时，要做好总结工作。采取适当形式向党员、群众通报学习实践活动情况，组织群众对学习实践活动进行满意度测评。要把总结报告和测评报告及时报送区学习实践活动领导小组办公室。三、总体要求财政局作为第一批参加学习实践活动的单位，要紧紧围绕“把先导区建设成中国北方最具核心竞争力的科学发展先行区”这一主题，精心组织、扎实开展“三深入”主题实践活动。即深入基层解难题；深入群众送温暖；深入社会促环保。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，确保学习实践活动取得实实在在的效果。1、落实领导责任。成立强有力的领导小组和工作机构，主要负责同志是开展学习实践活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，做到组织到位、责任到位、工作到位。领导班子成员要充分发挥表率作用，坚持“五带头”、做到“五个一”。即带头深入学习，撰写一篇心得体会；带头调查研究，形成一份有价值的调研报告；带头指导工作，抓好一个学习实践活动联系点；带头破解难题，协调解决一件以上群众反映强烈的热点难点问题；带头推动创新，指导建立一项促进科学发展的机制制度。2、鼓励探索创新。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下大胆创新，既要抓好“规定动作”，又要敢于创造“自选动作”，在创新中求实效。要充分运用适合本部门本单位特点的、行之有效的活动方式，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。要充分尊重党员的主体地位，充分发挥四个党支部的作用，针对党员的实际情况，探索有效形式，确保广大党员全员参加、全程参与。要讲成本、重实效，防止文山会海，杜绝形式主义。3、紧密联系实际。牢牢把握“把先导区建设成中国北方最具核心竞争力的科学发展先行区”这一学习实践活动的主题，围绕财政工作实际、围绕区域发展、围绕党员自我教育，对照发达地区和先进典型，就“区域科学发展要解决什么问题，每个党员自身要解决什么问题”开展大讨论。要把大讨论贯穿于整个学习实践活动始终，切实解决影响和制约先导区经济社会发展的主要矛盾和党员干部党性党风方面的突出问题。4、加强联系沟通。要认真做好学习实践活动的舆论宣传工作，加强工作联系和信息沟通，及时将开展学习实践活动的成功做法、先进典型和主要成效，向区学习实践活动领导小组办公室进行反馈。