中共张家港市委市级机关工委

1中共张家港市委市级机关工委权力公开透明运行流程图一、重大事项决策1、贯彻落实上级指示、组织开展重大活动流程图党工委会议研究制订方案根据工作职责分工进行部署，提出有关措施、活动步骤组织协调市级机关各级党组织开展各类活动进行分析总结、汇报。有关材料归档实施依据：《中共张家港市委市级机关工作委员会议事规则》22、干部管理权限任免流程图下辖基层党组织上报党务干部任免（调整）人员建议名单机关党工委会议集体讨论审批市管单位党委书记、总支书记，报市委审批下发垂直条线、涉外单位党务干部及市管单位的党委副书记、总支副书记以下党务干部的任免批复市委下发批复实施依据：《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》33、市级机关党组织设置流程图拟新建（或撤销）党组织单位上报设置（或撤销）请示与市委组织商定，确定是否在接收范围或是否符合建立（或撤销）条件新建（或撤销）党委、党总支部报市委审批党工委会议集体讨论，决定建立（或撤销）基层党支部凡列入机关工委下辖基层党组织后，进行日常指导和管理实施依据：《中国共产党章程》44、市级机关党员发展流程图党支部接受入党申请党支部确定积极分子落实专人培养组织培训、考试组织考察政审征求党内外群众意见党工委预审填写《入党志愿书》召开支部大会讨论通过组织谈话党委会讨论审批预备党员入党宣誓对预备党员进行教育培养预备党员预备期满提出转正申请党小组讨论，党支部会议审查召开支部大会讨论预备党员转正党委审批入党材料进档保存实施依据：《中国共产党章程》55、年度经费支出预算流程图根据单位机构编制数、人员工资收入和单位工作规划（参考上年度经费支出）汇总各部门开展的专项活动和所需更换、添置的物资等情况编制人员基本支出经费和经常性专项经费的预算书记办公会议研究决定市财政局预算科审核实施依据：《张家港市财政局关于编制××年度财政收支预算的通知》66、财务支配方案流程图承办人或经办人请示预算开支项目一般支出用款计划由书记或办公室批准重大预算开支用款计划由书记或书记办公会决定单位财务人员向财政申请项目用款计划经办人编制重大预算开支项目计划后报书记批准按照批准的年度经费预算指标,编制年度开支计划并经书记办公会讨论通过经办人按程序办理预算开支项目、取得原始凭证并必须符合国家财经管理规定经办人到办公室报销归档根据规定编制年度经费预算、经书记办公会审定后报财政局每月统计财务收支情况进行公开，接受职工监督办公室主任、主管财务书记、书记依据有关规定审核报帐员持手续齐全的支出结报单、拨（付）款通知单和原始凭证等到财政国库收付中心办理结报手续做好年终决算经办人在每张原始凭证上签字实施依据：《中华人民共和国会计法》77、制订机关党建发展规划、年度工作计划流程图上年底，党工委领导班子开展调研年初，党工委会议讨论分析研究，提出规划、设想和意见制订文件下发市级机关各级党组织各级党组织根据规划、年度党建工作计划制订本部门的实施意见年中党工委组织进行检查、督促各党组织的贯彻落实情况，并搞好调研年底进行分析总结。党建材料进行归档实施依据：《中国共产党章程》《中共张家港市委第××次代表大会决议》《中共张家港市委第××届×次会议决议》88、纪检监察宣传教育工作流程图党工委会议研究，提出意见市纪委会议、有关文件、指示精神纪工委会议根据党工委、市纪委意见作出部署以党工委名义下发纪检监察宣传教育工作实施意见市级机关各党组织制订实施方案。纪工委开展督促检查党工委进行分析、总结，并上报市纪委。同时做好材料归档实施依据：《中国共产党章程》《关于加强纪检监察新闻宣传工作的实施办法》张纪发（2003）6号99、构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系流程图根据市委文件精神，党工委进行分析研究，提出具体意见制订实施意见下发市级机关各党组织开展督促检查，抓好贯彻落实工作分析总结并上报市委、市纪委。材料归档实施依据：《中共张家港市委贯彻落实中共中央＜建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要＞的意见》的通知张委发（2005）14号1010、征兵工作流程图根据市征兵办指示进行兵役登记选拔适龄青年进行目测初检初审合格青年进行家庭成员、主要社会关系方面政审，并报市人武部对初检、初审合格青年送市征兵体检组进行全面体检对“双合格”（政治、身体）适龄青年进行家访，并做好安全保护工作根据市征兵办公室的命令，向部队输送兵员实施依据：《中华人民共和国兵役法》11二、组织人事1、党务干部培训流程图制定培训计划方案，报市委组织部培训科审核确定培训内容、培训方式、培训对象、培训时间，实施培训计划市领导动员、专家授课、党务领导干部辅导，视情组织参观考察实施依据《中国共产党章程》122、入党积极分子培训流程图按中组部“对发展对象入党前不得少于40小时培训”的要求，制定培训计划，报市委组织部培训科审核基层党组织上报入党积极分子培训名单确定培训内容、培训方式、培训对象、培训时间实施培训计划。领导动员、专家授课，进行党的知识测试实施依据：《中国共产党发展党员工作细则（试行）》13三、财物处置固定资产、办公用品采购分配流程图部门提出物资采购要求一般物品由办公室主任或主管财务领导批准大宗物资和设备采购由书记或书记办公会研究决定一般物品到政府定点单位采购经办人报政府采购管理办公室审批,交招投标采购交易服务中心实施采购并与供货单位签定购货合同根据年度预算安排、编制物资采购计划并经书记办公会讨论决定根据购货发票、验收报告到财政国库收付中心办理支付手续办公室验收入库,对贵重物品实行登记并建立台帐根据工作需要按计划分配使用，办公室人员对物品领取登记并建立使用台帐经办人编制大宗物资和设备采购计划后报市财政局预算科批准定期将物资采购分配情况在单位内部公开办公室请示物资采购项目实施依据：《张家港市政府采购目录》《中共张家港市委市级机关工作委员会办公用品管理制度》14四、其他事项1、党费收缴及使用流程图（1）党费收缴流程图（2）党费使用流程图党员按规定比例向所在支部交纳党费各党（总）支部每年把收缴的党费连本带息全额上交市委组织部指定帐户市委组织部每年按比例返还，设立党费返还帐户，专款专用工委下发当年度党费收缴情况通报，并由各党组织核对党费收缴帐户由市财政结算中心做帐，核准收齐年度《党团组织费现金解款单》，提供通报数据信息党费使用由党工委会议研究，主要负责人签字盖章，用于困难党员补助、党内活动、党员教育、购买学习资料等党费使用后报市财政结算中心审核，专人做帐市委组织部党费帐户实施依据：《中国共产党章程》张组发（2002）18号《关于转发中共苏州市委组织部＜关于印发（关于进一步加强党费收缴、管理和使用工作的意见）的通知＞的通知》152、育龄妇女取环、引产手术流程图本人凭具有资质的医疗机构或计生服务机构的主治医生出具的诊断意见书向所在单位提出申请单位经了解情况属实后，签暑意见“同意”，并加盖单位公章市级机关计生办依据单位意见，出具张家港市计划生育手术介绍信本人持介绍信和身份证到相关医院或计生服务机构施行引产或流产手术实施依据：张人口计生（2006）18号《关于重申计划生育管理工作有关规定的通知》163、公文处理流程图根据党工委会议决定、领导指示起草公文内容有关人员进行审核、校对党工委主要负责人签发各党组织或有关单位签收落实本部门存档实施依据：《中共产党机关公文处理条例》《中共张家港市委市级机关工作委员会办文工作制度》174、受理举报、控告流程图按照规定受理举报控告党工委领导班子分析研究向上级有关部门报告成立调查小组进行调查核实党工委会议讨论研究，形成处理意见反馈举报、控告人有关情况和信息向有关党组织反馈信息。必要时提出处理意见实施依据：《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》185、来信来访办理流程图按照规定受理来信来访，并进行分析根据情况报党工委研究讨论，提出处理意见视情向市委、市纪委等有关部门报告会同有关部门调查处理反馈有关信息做好材料归档实施依据：《信访工作条例》196、违纪案件立案处理意见等的决策流程纪工委会议讨论决定立案成立调查小组对违纪案件进行调查移送案件审理小组审理违纪人员所在党（总）支部研究处理决定，并提出请示意见党工委会议讨论处分意见下达处分意见，并与被处分对象见面。材料归档视情，提出处分意见请示，报市纪委常委会审批实施依据：《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》《中国共产党纪律处分条例》207、团员发展流程图申请人向所在团支部提出书面申请团支部确定入团积极分子团支部对入团积极分子进行培养考察团支部广泛征求意见团支部会议确定发展对象。下发《入团志愿书》申请人、介绍人填写《入团志愿书》召开团支部大会，讨论接收新团员团支部填写支部大会决议报送市级机关团委审议团支部张榜公布、通知本人。《入团志愿书》归入本人档案择机举行入团宣誓仪式实施依据：中国共产主义青年团章程218、团费收缴及使用流程图团员每月按规定向所在团组织交纳团费各团组织统一上交机关团委帐户（市财政结算中心专用帐户）按要求上交团市委，部分作为机关团委活动经费使用团费由党工委主要负责人签字盖章，并报市财政结算中心核准实施依据：中国共产主义青年团章程