中共河北石青高速公路有限公司委员会关于深入开展创先争优活动的实施方案

中共河北石青高速公路有限公司委员会关于深入开展创先争优活动的实施方案深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是加强和改进党的建设，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要的经常性工作。为扎实推进公司创先争优活动，根据局党委《关于深入开展创先争优活动实施方案》的要求，结合我公司实际，制定实施方案如下。一、总体要求开展创先争优活动，是以“推动‘四个转变’、实现科学发展”为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，围绕实现公司发展更快、管理更好的目标，加强党的建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、企业和谐、服务人民群众，加强基层组织的实践中建功立业。（一）推动科学发展。深入贯彻落实党的路线方针政策和省委、厅党组、局党委重大决策部署，巩固和扩大深入学习实践科学发展观、“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约公司科学发展的突出问题，在工作中自觉做到厅党组提出的“四个转变”（在部门定位上，由业务部门向综合部门转变；在工作方式上，由单纯依靠资金和项目推动，向通过编规划提思路、发动各级政府和社会力量共同办交通转变；在发展视野上，由封闭思维向开放思维转变），在实现公司发展更快、管理更好中当先锋、做模范。（二）促进社会和谐、公司和谐。结合合作企业实际深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员理想信念，营造崇尚先进、风清气正的行业风气。组织带领广大党员在急难险重和重大突发事件面前迎难而上、勇挑重担，在群众思想工作中理顺情绪、凝聚人心，主动化解矛盾，认真处置涉及高速公路建设和管理、社会百姓、公司职工关注的难点热点问题，在维护企业稳定、促进社会和谐、公司和谐上当先锋、做模范。（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，体现群众意愿，切实做好高速公路综合服务工作，方便人民群众安全便捷出行。认真推行蹲点调研、干群恳谈、机关联系基层、党员联系群众等方法，帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，在密切联系群众、热情服务群众上当先锋、做模范。（四）加强基层组织。认真落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》，各支部主要负责人要切实加强对争先创优活动的领导，抓紧研究部署和落实。一要把争先创优活动与整个先进性教育活动紧密结合起来，做到相互促进，避免出现“两层皮”。二要加强督促检查，确保争先创优不搞形式、不走过场，取得预期效果。三要加大宣传力度，及时发现、推广、宣传争先创优活动中的典型，形成良好的舆论态势和氛围。四要积极探索争先创优活动的好办法，把争先创优活动引向深入。实施“固本强基工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，在增强基层党组织凝聚力战斗力、推进党的建设科学化上当先锋、做模范。二、主要内容开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀党员为主要内容。先进基层党组织的要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。工作制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。“优秀共产党员”的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把当组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、抵制歪风邪气。三、方法步骤开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，按局党委要求分四个步骤进行。（一）广泛发动，精心部署（2010年5月份）。主要抓好三项工作：一是动员部署。5月13日公司召开动员大会，部署创先争优活动。二是制定方案。目前公司已经制定单位活动的实施方案。动员会之后各支部要结合各自的实际情况，制定本单位部门的实施计划，要坚持把深入学习实践科学发展观活动和“干部作风建设年”活动的整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布、进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，各支部要组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学习中央、省委、省厅印发的相关文件，统一思想认识，积极投身到创先争优活动中来。（二）全面争创，扎实推进（2010年6月份—2011年6月底）。按照局党委统一的部署，这一阶段要紧紧围绕实施方案，统一开展“五项活动”：1、“亮牌示范”活动。组织开展“十佳窗口单位党组织主题实践评选”活动，围绕“发展更快、管理更好”目标和本单位、本部门中心工作，通过佩戴党徽，设立党员先锋岗、党员责任区等形式，促进党员发挥先锋模范作用。结合工作实际，有计划地在工程建设、收费站和服务区中选树一批党员示范岗、党组织建设示范基地，发挥带动作用。2、“服务群众”活动。各支部要积极投身于省直工委开展的“百个支部结对帮扶”活动中去，根据自身职能和特点，广泛开展志愿服务、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。3、“组织创新”活动。根据省直“千名党组织书记党建工作述职”活动部署和局党委的要求，加强基层党支部组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层支部书记党建述职、考核、评议制度，开展“十佳”党建主题实践活动，加强基层党建工作领导，推进党建工作创新。4、“党性教育”活动。围绕省直“万名党员重温入党誓词”活动，2010年“七一”前夕，组织党员重温入党誓词，到革命教育基地接受党性教育。集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。5、“岗位奉献”活动。各单位、各部门要围绕中心工作，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。按照局党委的要求，2011年“七一”前，公司党委将按照“五个好”和“五个模范”的标准，组织开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动，选树的先进典型报局党委进行表彰。（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。这一阶段的主要任务是总结典型经验，宣传先进事迹，发挥先进典型的示范带动作用，提升整体工作水平。重点抓好三项工作：1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，在公司各站区、部室，选择和确定一至两个支部作为基层党组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力，发挥示范带头作用。2、搞好对标定位。组织各级党组织和广大党员，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，确保公司“五个好”党组织及“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾公司开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进公司科学发展的成果。二是搞好总结。各支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。公司党委要对各支部和各支部党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。四、组织领导开展创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的延伸和深化，是夯实科学发展坚实基础的重大举措。各支部要高度重视，明确任务目标，抓好宣传发动，加强督导检查，确保活动取得实效。（一）建立组织机构。公司成立以党委书记刘彦光同志为组长，副书记苑海军同志为副组长的领导小组，统一领导我公司创先争优活动。成员由党委成员、各支部书记担任。领导小组下设办公室，具体负责活动的组织实施工作（组织领导机构名单附后）。各支部也要成立相应的领导小组和工作机构，实行“一把手”负责，明确分工，明确责任，明确要求，切实做到组织到位、责任到位、工作到位。（二）加强分类指导。开展创先争优活动要坚持“两个带头”：公司党委带头；党员领导干部带头。公司党委要把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，抓好主题实践活动，促进作风转变，提高机关效能。党员领导干部要以创先争优活动为动力，加强党性修养，弘扬优良作风，发挥表率作用，以实际行动影响和带动普通党员。各支部要根据本单位实际和党员岗位特点，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，确保活动独具特色、各具优势。（三）强化督导、大力宣传。活动期间，公司党委将对各支部的活动情况采取专题调度、交流研讨、明查暗访等形式督导检查，及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，推动活动顺利开展。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。结合督导，公司将及时发掘典型经验和典型事例进行宣传，营造创先争优的强大声势。附件：1、中共河北石青高速公路有限公司委员会创先争优活动领导小组暨办公室成员名单2、中共河北石青高速公路有限公司委员会开展创先争优活动计划表中共河北石青高速公路有限公司委员会创先争优活动领导小组暨办公室成员名单一、领导小组组长：刘彦光党委书记副组长：苑海军党委副书记成员：李伟京、李迷彩、王树桩、刘晓东、吴书君、崔子栋、高素平、侯建辉、杜致冉、李栋、赵豫苏二、领导小组办公室主任：苑海军副主任：李伟京、李迷彩成员：李慧卿、张柱国、刘灵