中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见

中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见录入：徐静芝#2011-3-25人气：123作者：中共町店镇委员会关于2011年党建工作的安排意见2011年是“十二五”规划的起步之年，也是我镇加快转变经济发展方式，大力推进社会事业建设的关键之年，实现我镇经济社会发展的各项目标，必须不断加强和改进党的建设。2011年全镇党建工作的总体要求是:坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，全面贯彻全国、全省及全市组织工作会议和县委十一届六次全会精神，紧紧围绕推进町店转型跨越发展这条主线，切实抓好创先争优活动、农村“两委”换届选举、党员队伍建设和基层党组织建设，为我镇实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩向建党90周年献礼。一、扎实推进创先争优活动，以实际行动向建党90周年献礼。1、突出创先争优重点。农村党组织以“当好带头人，建设新农村”为主题，把创先争优活动与实施党建工作“双优双带”行动结合起来，紧紧围绕农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。机关党组织以“改进工作作风，服务人民群众”为主题，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，切实转变机关作风，提高机关效能，树好机关形象。2、培树宣传先进典型。以隆重纪念建党90周年为契机，组织召开创先争优先进事迹报告会，评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，走访慰问一批老党员、老干部和困难群众，通过举办一系列庆祝和纪念活动，在全镇营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。二、切实做好农村“两委”换届选举工作，选优配强基层领导班子。1、严肃换届工作纪律。认真贯彻落实中纪委、中组部“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律规定，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强换届纪律学习教育，开展换届纪律谈心谈话，及时了解干部思想动态，对苗头性、倾向性问题，早发现，早提醒，早纠正。强化换届纪律监督检查，保证换届风清气正。2、明确选任标准。把“一好双强”即思想政治素质好，领导发展能力强和服务群众能力强的优秀人才选拔到农村“两委”班子。3、拓宽选人渠道。打破资历、身份、行业、地域等界限，坚持从现任优秀村干部、复员退伍军人、务工经商创业人员、镇机关干部和大学生村干部中选拔农村“两委”干部。4、改善年龄文化结构。基本形成以40岁左右为主体的年龄梯次结构，同时配备好党组织书记后备人才，形成合理的年龄梯次。在文化程度上，大专以上学历干部的比例要得到一定提高。三、抓好党员队伍建设，增强党员干部推动转型发展的本领。1、加大党员教育力度。2011年，全镇学习型党组织创建面达到60％，党员干部参与面达到70％，党组织集中学习活动形成常态。镇党委开展集中学习活动不少于12次，村党组织开展集中学习活动不少于10次。党员的自主学习活动扎实有效，领导干部精读各类书籍6—8本，镇党委班子成员驻村入户不少于50天，亲自撰写2篇以上调研报告，镇机关其他党员干部和村干部精读各类书籍4—6本，镇机关其他党员干部驻村入户不少于60天，撰写调研报告不少于4篇。2、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。深化“富民惠民，改善民生”作风建设和“部门帮村、党员帮户”活动，建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺、首问责任等制度。3、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合专题组织生活会，根据党员“五带头”标准，开展民主评议党员工作，把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作。健全流动党员管理机制，流动党员持《流动党员活动证》参加组织生活，流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在村或其他单位党组织。加强流动党员信息化管理。4、完善党员发挥作用平台。深化“双培双带”先锋工程，深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动，改进无职党员岗位设置，引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外面掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。建立农村党员发挥作用承诺制，并运用到“双培双带”、“设岗定责”和“双向带动”活动中去。5、重视发展党员工作。严格党员发展新机制，按照“群众推荐、党委预审、支部票决、全程公示”的程序，做好发展党员工作。注重在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、乡镇企业骨干、外出务工人员中发展党员工作。加强对大学生村干部的教育管理，培养大学生村干部及早加入党组织。注重发展年轻党员，重视发展女党员。加强教育培养工作，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。四、加强基层党组织建设，着力提高执政水平。1、完善党组织设置。本着有利于促进镇域经济发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进党组织设置。切实抓好“两新”组织党组织的组建工作，具备条件的“两新”组织，要单独建立党组织，暂不具备条件的采取“归口、属地、联合、挂靠”等方式来灵活组建党组织。不断完善“合作社+支部”的组织模式，健全合作社支部与村党支部的双向沟通和联系制度。2、大力推行“四议两公开”工作法。结合“一委托三集中”、阳光理财等机制，全面落实村级重大事项流程化管理制度，不断健全议事规则、规范决策程序，完善农村党组织领导的村民自治机制。进一步明确农村“两委”职责任务和工作程序，形成工作合力。不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度。3、在基层党组织和党员中推行星级管理。科学合理设星，激励引导争星，严格程序评星，强化评定结果运用。把基层党组织和党员星级管理作为开展创先争优活动、夯实基层基础工作的重要抓手，每半年进行一次星级评定，建立基层党组织书记亲自抓、分管领导具体抓的工作责任制，实现基层党组织和党员星级评定工作常态化、制度化。4、实行村干部挂牌值班、代理服务制度。强化村级组织活动场所的经常性建设和管理，实行农村“两委”干部轮流挂牌值班制、为民服务代理制，保证“门常开、人常在、事能办”，扎实有效开展党员活动、决策议事、教育培训、便民服务和文化娱乐，有效发挥场所综合功能。5、深化“三级联创”活动。紧紧围绕社会主义新农村建设，深入开展“三级联创”活动，强化创建措施，增强创建效果，进一步完善“三级联创”活动考核评价体系，将“三级联创”活动开展情况作为农村基层党组织建设工作有关责任人实绩考核的重要内容。五、保证措施1、层层落实基层党建工作目标责任制。镇党委与各党（总）支部签订党建工作目标责任书。各党（总）支部书记是党建工作第一责任人，对党建工作要全面抓，负总责。各党（总）支部副书记、委员是党建工作直接责任人，对所分管的工作要亲自抓，落实到位，确保年度党建工作目标任务圆满完成。2、加强督查，确保落实。镇党委分管领导、镇纪委、镇督查室要加强对各党（总）支部落实基层党建工作目标情况进行定期、不定期督查，每季度至少检查一次，半年通报一次督查情况。3、年终考核，奖惩兑现。年终镇党委将对各党（总）支部完成党建工作目标情况进行全面考核，以百分制的办法逐项打分。对各党（总）支部的考核结果将与本年度干部工资奖金挂钩，并作为评先评优、表彰奖励的重要依据。二〇一一年三月十三日