中共福建省委机构编制委员会办公室关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

中共福建省委机构编制委员会办公室关于在党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见发布时间：2010-07-0808:33各处(局、中心)党支部：根据省委办公厅转发《省委组织部、宣传部关于在全省党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的通知（闽委办〔2010〕24号）和《中共福建省委省直机关工委〈关于在省直机关党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（闽委工〔2010〕5号）的精神，结合我办实际，现就在党支部和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。一、总体要求在党支部和党员中深入开展创先争优活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会和在福建考察时的重要讲话精神，以及省委八届六次、七次全会精神，从本办实际出发，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以提高机关党的建设科学化水平为方向，以增强本领、有效履职为主题,全面开展创先争优活动，为推动编制工作、服务福建发展和海西建设提供有力保证。深入开展创先争优活动要达到以下目标要求：（一）在推动科学发展上走前头。牢记使命，忠诚履职，认真贯彻执行党的路线方针政策和省委及省编委的决策部署，以及本办科学发展的规划举措，充分发挥党支部和广大党员在推动各项工作、完成本职工作中起组织者、实践者、推动者的作用和先锋模范作用。（二）在促进社会和谐上走前头。充分发挥党的政治优势，了解掌握社情民意，加强思想政治工作，主动化解矛盾，确保和谐稳定；在急难险重任务面前，勇于承担，敢于负责；正确处理各种利益关系，确保风正、气顺、人和。（三）在服务人民群众上走前头。坚持走群众路线，大力弘扬古田会议精神，加强和改进思想作风建设，密切党群干群关系；坚持想问题、办事情，从群众的根本利益出发，广泛听取群众的意见；认真解决好关系群众的利益问题，在服务群众中发挥带头、推动、督促、保证作用。（四）在加强基层组织上走前头。优化组织设置，创新工作模式，改进活动方式，积极推进学习型组织建设；大力发展党内民主，不断增强党支部和党员队伍的生机活力；加强党务干部队伍建设，提高党支部建设水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。二、主要内容深入开展创先争优活动,主要以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。（一）先进党支部的基本要求是，学习型党组织成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：1、领导班子好。（1）党组织健全，按期进行换届选举；（2）领导班子政治坚强，团结协作，开拓进取，勤政廉洁，坚决执行上级党组织的决议、决定，有较强的创造力、凝聚力和战斗力；（3）党支部书记认真履行“一岗双责”，支部成员热心党务工作，工作能力强，工作作风实，得到群众的支持拥护；（4）定期召开组织生活会，开展批评与自我批评，勇于改正缺点和问题，制度和措施落实；（5）正确处理业务工作与党建工作的关系，组织开展党建工作活跃，以党建促工作的效果明显。2、党员队伍好。（1）重视党性教育，党员队伍素质优良，理想信念坚定，有较强党的意识和党员意识；（2）党员学习理论积极性高，自觉参加集体学习和岗位练兵活动，学习力不断提升，运用理论解决实际问题，推动工作能力明显增强。（3）党员立足岗位，忠诚履职，为民尽责，在各个方面发挥先锋模范作用；（4）积极开展反腐倡廉教育，党员无违法违纪问题；（5）积极做好发展党员工作，有发展党员计划，重视培养入党积极分子。3、工作机制好。（1）结合本单位实际制定创先争优活动计划，认真组织落实，并且取得实效；（2）坚持“三会一课”制度，对党员的教育、管理、监督、服务到位；（3）围绕海西建设和办中心工作，积极开展适应本处室特点的党的建设主题实践活动，活动有总结、有宣传、有反馈，影响效果好；（4）建立健全党支部建设评估标准和考核办法，形成党支部建设工作的正确导向。4、工作业绩好。（1）围绕本处室和党员岗位职责，制定年度和阶段性工作目标和计划，并认真组织党员抓落实；（2）坚持解放思想，勇于改革创新，坚决按照完成上级赋予的工作任务，力争使本处室的工作有突破、有创新；（3）围绕加快福建发展和海西建设，深入开展调查研究，了解掌握与本处室、本岗位业务相关的情况和知识，适时提出意见和建议，为领导当好参谋；（4）组织党员积极参加机关文明创建、平安创建等活动，为本办机关全面建设作出贡献。5、群众反映好。（1）坚持全心全意为人民服务的宗旨，努力为工作服务对象和干部职工办好事、办实事，群众拥护；（2）积极开展机关效能建设，尤其“窗口”单位和岗位建设，办事效率高，服务质量好，群众满意；（3）发扬艰苦朴素、厉行节约的优良作风，落实党风廉政建设责任制，保持清正廉洁，群众反映好。（二）优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：1、带头学习提高。（1）积极参加学习型党组织建设活动，认真学习实践科学发展观，学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会、国际等各方面知识，不断扩大知识面；（2）积极参加上级组织的培训和岗位练兵活动，认真钻研业务，注意积累经验和资料，努力使自己成为本职工作的行家里手。（3）坚持理论联系实际，学用结合，能够把所学知识运用到实际工作中去，不断增强推动工作本领。2、带头争创佳绩。（1）坚持解放思想，更新观念，勇于创新，工作中具有较强的执行力、实践力和创新力；（2）事业心和责任感强，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新，工作出手快、效果好；（3）工作讲大局、讲奉献，主动承担或参与完成办全局性任务，并且做出显著成绩。3、带头服务群众。（1）牢记宗旨意识和群众观念，主动为服务对象和群众办实事，排忧解难；（2）自觉改进工作作风，提高工作效率，落实机关效能制度，服务群众，工作力争实现效能建设零投诉；（3）积极参加党员志愿者和各类公益性活动，帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益。4、带头遵纪守法。（1）牢记“两个务必”，艰苦奋斗，勤俭节约、廉洁从政；（2）强化组织纪律观念，模范遵守国家法律法规，自觉执行各项法律法规制度，服从组织决定和分配，积极完成组织交给任务；（3）严格按规定报告个人有关事项，自觉接受组织和群众的监督。5、带头弘扬正气。（1）模范践行社会主义核心价值体系，牢固树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义新风尚；（2）自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，堂堂正正做人，明明白白做事；（3）坚持原则，是非分明，光明磊落，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。三、措施保障各党支部要从自身实际出发，围绕“转变机关作风、优化发展环境”这一主题，通过以下方式，扎实开展创先争优活动。（一）公开承诺，接受监督。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，在办局域网向干部职工公布，听取群众意见，作出承诺，接受群众监督。（二）领导点评，上下互动。办主任会议和机关党委要适时对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在问题和努力方向。同时，深入开展全省编制系统机关党的建设“三级联创”活动，实施系统带动、上下联动，形成互学互促、共同推动的局面。（三）群众评议，反馈应用。办主任会议对各支部、各支部对党员开展创先争优活动的情况，适时采取召开组织生活会或征求意见等方式，组织党员进行评议。评议结果以适当方式向群众公布。加强评议情况的反馈与应用，不断提高创先争优活动的质量。（四）评选表彰，树立典型。办主任会议和机关党委对各支部、支部党组织对党员开展创先争优活动情况适时进行考核。在此基础上，每年结合年度考核总结评选表彰创先争优活动中涌现出来的先进党支部和优秀共产党员。各党支部要以迎接建党90周年和迎接党的十八大为时间节点，确定活动的阶段性目标。2010年4月至2011年7月，着重围绕建党90周年开展创先争优活动；2011年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大胜利召开为契机开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各党支部要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。同时，各党支部要引导党员切实履行职责，立足本职争创一流业绩，掀起创先争优活动新高潮。四、加强领导主任会议和机关党委要把开展创先争优活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，精心组织，下大力气抓好落实、抓出成效。（一）加强领导，明确责任。成立办创先争优活动领导小组，下设办公室，挂靠在机关党委，负责创先争优组织协调工作。各党支部负责本处室创先争优活动。在全办上下，构建办主任会议统一领导、机关党委具体负责、各党支部主体实践的工作机制。同时，机关工会、青工委、团支部、妇委会在开展创先争优活动中，要充分发挥桥梁和纽带作用，开展适合各自组织特点的活动。（二）大力宣传，营造氛围。充分发挥机关网络、宣传栏、机构编制简报等作用，大力宣传开展创先争优活动的重要性、好做法、好经验，宣传先进典型，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。积极参与省直机关工委党建网站、党刊进行的创先争优的宣传活动，扩大影响力，形成激励效应。（三）统筹兼顾，抓好落实。创先争优活动要与推进机构编制工作结合起来，与服务福建发展和海西建设结合起来，与推进学习型党组织建设活动结合起来，与全省机构编制系统党的建设“三级联创”结合起来，统筹兼顾、科学安排，做到党建工作和业务工作一起部署、一起检查、一起落实，推动办机关创先争优活动深入开展，取得实实在在成效。