中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设确保全省后发赶超

1中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设确保全省后发赶超、跨越发展的决定(2012年4月19日中国共产党贵州省第十一届委员会第一次全体会议通过)中国共产党贵州省第十一届委员会第一次全体会议，深入学习中央关于保持党的纯洁性的精神，按照省第十一次党代会的要求，认真分析全省面临的形势和任务，研究当前和今后一个时期大力加强党的纯洁性建设，更好地肩负起推动全省经济社会后发赶超、与全国同步实现全面建设小康社会的历史使命等重大问题，作出如下决定。一、大力加强党的纯洁性建设的重要意义、指导思想、目标要求和基本原则(一)重要意义。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上提出要保持党的纯洁性，建设坚强有力的马克思主义执政党。在新形势下，要经受“四大考验”、化解“四大危险”，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性、纯洁性。只有不断保持先进性、纯洁性，才能提高在群众中的威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。结合全省实际，要坚持科学发展、奋力后发赶超、实现历史性跨越，关键是要通过推进党的先进性、纯洁性建设，把各级领导班子和党员干部队伍建设好，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。当前，全省党员、干部队伍总体上是纯洁、团结、有战斗力的。但是，在部分党员、干部中也存在一些不纯洁现象。有的思想不纯，理想信念不坚定，精神状态不佳;有的作风不实，事业心不强，群众观念淡薄，官僚主义、形式主义严重;有的组织观念不强，缺乏原则性，奉行好人主义，热衷于搞关系;有的为政不廉，甚至以权谋私、贪污受贿、生活腐化;有的党组织对党员、干部的教育管理监督不够，发展党员、任用干部把关不严。这些方面的问题不解决，必将严重损害党的纯洁性，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响全省改革发展稳定大局。全省党员、干部都要充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，更好地带领全省各族人民为后发赶超、跨越发展而努力奋斗。(二)指导思想。坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大精神，认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会精神，坚持党要管党、从严治党，把保持党的纯洁性作为党的建设的根本问题和重要目标，坚持发展、团结、奋斗，紧紧围绕科学发展、后发赶超，保持党的思想纯洁、政治纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨2意识，永葆共产党人政治本色，为全省加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强有力的保证。(三)目标要求。党的纯洁性，体现在党的思想、政治、组织、作风和清正廉洁各个方面。体现在思想上，就是要求各级党组织和广大党员、干部特别是党员领导干部必须坚持把马克思主义及其中国化的理论成果作为指导思想，坚持把为社会主义、共产主义奋斗作为理想信念，坚持马克思主义实事求是的思想路线，坚决抵制各种反马克思主义思想的侵蚀，坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争。体现在政治上，就是要求各级党组织和广大党员、干部特别是党员领导干部必须坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策，在社会主义初级阶段必须坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，坚决抵制和反对一切背离党的基本路线的错误政治倾向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。体现在组织上，就是要求各级党组织和广大党员、干部特别是党员领导干部必须坚持贯彻党的民主集中制原则和遵守党的组织纪律的要求，自觉维护党的团结统一，坚决反对一切危害和分裂党的行为，严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把背离党纲党章、危害党的事业、丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党。体现在作风上，就是要求各级党组织和广大党员、干部特别是党员领导干部必须坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持贯彻党的“从群众中来、到群众中去”的工作路线和调查研究的工作方法，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风。体现在清正廉洁上，就是要坚守共产党人精神家园，遵守廉洁自律各项规定，秉公用权、廉洁从政，把党的纪律规定转化为自己的行为规范，做到一身正气、一尘不染。(四)基本原则。大力加强新形势下党的纯洁性建设，必须坚持围绕中心、服务发展，着眼于加快发展这个第一要务，把党的政治优势、组织优势转化为推动和确保赶超跨越的发展优势;坚持突出重点、全面提高，坚持强化思想理论武装、发扬党的优良作风、加强党性修养与党性锻炼、严格队伍管理、坚决惩治和预防腐败、加强党内监督、严肃党的纪律，全面加强党的纯洁性建设;坚持分类指导、务求实效，根据不同情况，创造性地做好保持党的纯洁性的工作，有针对性地解决党员中存在的不纯洁问题，确保取得实实在在的效果;坚持领导带头、自觉自律，领导干部特别是“一把手”要以身作则，带头严守党的纪律，带头遵守廉洁自律的各项规定，带头自觉主动接受监督，带头勇于担当、忠诚履职、严于律己、干净干事，带头保持党的纯洁性;坚持标本兼治、取信于民，既要从严治标，更要着力治本，注重通过建立健全以制约和监督权力为核心的惩治和预防腐败长效机制，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体效能，不断提高人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争成效的满意度。3二、更加坚定有力地加强学习教育引导，确保党员、干部思想政治纯洁(五)坚持不懈地强化理论武装，坚定共产主义理想信念。以党的先进性、纯洁性教育为主题，教育引导党员干部认真研读马克思列宁主义经典原著，自觉用马克思主义及其中国化的理论成果武装头脑，认真学习和实践中国特色社会主义理论体系，做到真学、真懂、真信、真用，坚定共产主义理想信念和中国特色社会主义信念不动摇，坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚决同各种违背马克思主义的错误思想作斗争，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，带头践行社会主义核心价值体系。深化学习型党组织、学习型机关创建活动，加强和改进党委(党组)中心组学习，充分发挥各级党校、行政学院、讲师团的重要作用，实施“党员干部读书工程”，创新思路、载体和方式，教育引导党员、干部不断增强为贵州后发赶超不懈奋斗的自觉性和坚定性。(六)坚持不懈地加强政治纪律教育，确保党员、干部政治清醒坚定，始终同党中央保持高度一致。各级党组织和广大党员、干部必须坚持正确的政治方向，严格遵守党的政治纪律，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持讲政治、顾大局、守纪律，对党忠诚，毫不动摇地坚持党的领导，毫不动摇地坚持走中国特色社会主义道路，毫不动摇地坚持把改革开放推向前进，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。坚决贯彻执行省委的重大决策部署，坚持总目标、总任务、主基调、主战略不动摇，确保加快发展的各项目标任务和政策措施落到实处。把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部教育培训的整体规划，作为党课教育、党校培训的重要内容。通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地纠正党员、干部违反党的政治纪律的问题。(七)坚持不懈地推动思想解放，树立后发赶超的思想意识。坚持在解放思想中统一思想，引导全省上下形成自强自信、不甘落后、发愤图强的共识，使全体党员、干部的思想观念更加适应和符合推动科学发展、奋力后发赶超的要求，保持积极向上、奋力拼搏、勇争一流的精神状态，努力成为具有开放视野、进取精神的坚定改革者。在全省各级党员、干部中开展“解放思想、推动跨越”大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，及时了解和分析国际国内形势的新变化，抢抓加快发展的新机遇，积极借鉴发达地区的先进经验和成功做法，大胆结合实际加以突破和创新，以超前的思路、超常的举措、顽强的作风实现超常规的发展。(八)坚持不懈地加强党性修养锻炼，坚守共产党人精神家园。各级党组织要充分运用全省丰富的红色资源开展党的优良传统教育，以纪念党的重大节日、党史上的重要事件、重要人物以及学习新时代英雄模范人物活动等为载体，教育引导党员、干部在“自觉自信自强、创先创新创优”方面发挥模范带头作用，大力弘扬长征精神和遵义会议精4神，弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神。每年“七一”前后，在全省广泛开展学习《党章》、“重温入党誓词”、社会主义核心价值体系学习教育等活动。通过开展以“弘扬雷锋精神、构建和谐贵州”为主题的系列活动，推动学雷锋活动常态化。建立党员领导干部讲党课、专家讲理论、先进人物讲事迹、党员讲体会制度。突出抓好政德建设，涵养健康的党内文化。教育和引导党员、干部尤其是党员领导干部把锤炼坚强党性、保持思想纯洁作为终身课题，正确对待是与非、真与假、公与私、实与虚，自觉做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党兴党。三、更加坚定有力地加强队伍建设管理，确保党员、干部队伍和组织纯洁(九)围绕发展选干部、配班子。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以提高素质、增强生机活力、保持党的先进性和纯洁性为重点，围绕加快发展选好干部、配强班子，把各级领导班子建设成为善于领导和推动科学发展的坚强集体。加大年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部等的培养选拔力度，加大干部交流力度，合理使用各年龄段的干部，打造干部培养选拔链。坚持把干部的德放在首要位置，探索和总结行之有效的评价标准和考核办法，加大对干部尤其是领导干部德的考察，选拔使用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。坚持凭实绩选拔使用干部，让干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。健全扩大范围比选干部机制，加大竞争性选拔干部力度，推进形成干事创业、增比进位、优胜劣汰的良好制度环境。(十)围绕发展抓基层、打基础。结合开展基层组织建设年活动，以大力推进发展型服务型党组织建设为引领，深入实施“夯实基层基础工程”。大力加强以农村、社区、非公有制企业为重点的基层党组织建设，统筹推进机关、国有企业、高校、科研院所、文化单位等领域的基层党建工作。健全完善保持党的先进性建设和创先争优长效机制，认真总结推广先进经验，注重培育先进典型，每年集中评选表彰一批乡镇(街道社区)党委书记、村(居)党支部书记和“党员创业带富能手”。建立健全党组织动态管理机制，对软弱涣散、出现问题、发展能力不强的村(居)党支部进行重点帮扶和督查。加强和改进党员发展工作，加强思想上入党教育，严把党员入口关，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。注重在工作一线的青年工人、青年农民中发展党员，努力把社会各领域各阶层先进分子吸收进党内，不断扩大党的阶级基础和群众基础。(十一)更加注重加强党员、干部的日常教育管理。建立健全党员干部培养教育成长机制，有计划、有针对性地对党员、干部进行培养锻炼。加强对流动党员的服务和管理，5做到党员教育管理全覆盖。总结推广在社区设置“流动党员服务站”、“党员志愿者(义工)站”等经验和做法，开展家住社区的机关党员(离退休党员)过双重组织生活制度的试点，搭建党员发挥作用、服务群众和社区的平台。深入推进“四帮四促”、“万个支部结对，万名党员帮扶”和农村党建扶贫工作，总结推广党支部晋级升位、“阳光党建”(党员亮身份、树形象、作表率)等做法和经验，鼓励探索新的载体和途径，增强全体党员党的宗旨意识、责任意识和荣誉意识，充分发挥先锋模范作用。(十二)更加注重健全和完善党员、干部退出机制。进一步疏通不合格党员出口，建立健全党员党性定期分析制度和民主评议党员制度，严格按照党章和其他有关制度规定，对不合格党员进行严肃教育和处理。建立干部能上能下、能进能出的机制，疏通干部出口，完善