中共通济镇委员会关于开展2010年度民主评议党员和村(社区)干部工作的通知填报时间:2010-07-01责任单位:彭州市通济镇--------------------------------------------------------------------------------各党支部,各村(社区):今年以来,全镇各党支部和村(社区)干部带领广大党员群众,紧紧围绕灾后重建与城乡统筹工作大局,以高度的责任感,攻坚克难、艰苦工作,为夺取灾后重建的全面胜利和推进农村工作“四大基础工程”作出了积极贡献。为进一步增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力,激励村(社区)干部在推进灾后重建和经济社会发展的伟大实践中锐意进取,开拓创新,根据市委组织部的要求,现就我镇2010年度民主评议党员和村(社区)干部工作通知如下:一、民主评议党员工作(一)评议重点农村党员要重点考察在灾后重建、农村工作“四大基础工程”、社会主义新农村建设活动中发挥作用的情况;机关党员要注重考察在基层基础工作、灾后重建和干部作风建设中的表现;企事业党员要重点考察在灾后重建和企事业工作发挥作用的情况。采取党外群众评议党员与党内民主评议党员相结合的“双评”方式,按照优秀、合格、基本合格、不合格等次,对党员分别进行民主评议。通过认真做好民主评议党员工作,不断提高党的社会影响力,保持党的先进性和纯洁性,形成更加有力的监督机制。要克服“只议不评,评而不处,评处脱节”的问题,坚决处置不合格党员,畅通不合格党员出口,使广大党员普遍受到警示和教育。(二)民主评议党员工作的时间及基本方法民主评议党员工作要在党支部的领导下,以党支部为单位,相对集中时间,分步实施。1、学习教育。采取自学与集中学习相结合的形式。一是深入学习《党章》和党的有关规章制度。二是学习灾后重建各项政策,加快推进灾后重建和经济发展工作部署。三是认真学习贯彻十七届三中、四中全会精神,准确把握中央、省、成都市关于“保增长、保民生、保稳定”方针政策;四是深入掌握农村工作“四大基础工程”基础知识。2、自我评价。党员在学习讨论的基础上,对照党员标准总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别是在学习实践活动和灾后重建各项工作中的表现,自我评价定格(优秀、合格、基本合格、不合格)。特别要深刻剖析自己信念是否坚定、学习是否认真、工作是否努力、行为是否合法、业绩是否明显。机关党员要形成书面自我评价材料。3、民主评议。继续采取党外群众评议党员和党内民主评议党员相结合的“双评”方式,通过民主测评的形式进行评议定格(测评表见附件1)。采取适当的方式,吸收部分政治素质好、有一定参政议事能力的群众代表参加民主评议党员活动,听取他们的意见。召开党员大会,进行自我讲评和党内互评。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评和自我批评。镇党委将派出以党委班子成员为组长、机关党员为联络员的指导组到会指导各支部的民主评议大会。4、评议定格。支委会对党内外评议的意见,进行综合分析,形成评议定格意见,报镇党委审批。评议档次和查摆出的问题要以适当的形式向党员本人反馈,督促党员落实整改。对评议为基本合格或不合格的党员,各支部要研究帮教措施和处理意见,提交党支部大会讨论,形成决定,抓好落实。5、表彰和处理。对组织观念淡漠,连续6个月不缴纳党费的党员和半数以上群众评议定为不合格而又符合事实的党员,党支部必须根据事实按《党章》规定作出严肃处置;对半数以上群众认为是合格的党员,而实际工作、生活中存在突出问题的,酌情提出不同的处理意见;对不合格的党员进行组织处理,主要采取限期改正、劝其退党和党内除名三种方式,并填定《民主评议党员意见测评表》。对表现优秀,测评成绩好的党员给与表彰,具体细节参照“七一”表彰方案。党支部要将民主评议党员的情况向党内外群众通报,对限期改正的党员要落实专人进行帮教。(三)切实加强领导,确保民主评议党员的质量民主评议党员是一项政治性、政策性很强的工作,各党支部要把此项工作列入议事日程,作出具体安排,从人力、时间上给予保证。此项工作务必在6月25日前完成,并将评议结果和《民主评议党员情况统计表》在6月25日前上报镇党政办。二、民主评议村(社区)干部本次民主评议的对象为全镇所有村(社区)的规定职数内的干部。民主评议内容重点是坚持科学发展观,用城乡统筹的思路和办法推进灾后重建和产业发展的情况;统规统建分房情况;农村工作“四大基础工程”;“三清一还耕”情况;落实“124”基层工作方法和建立“131N”村级治理机制的情况;解决与群众切身利益密切相关的民生问题等情况。(一)组织实施民主评议村(社区)干部工作应于6月底前完成。民主评议工作由村务监督委员会组织实施,参加评议人员为本村(社区)的全体党员,全体村(居)民代表,居住在本村(社区)的各级党代表、人大代表和政协委员。民主评议实到会人数不得低于应到会人数的80%。(二)民主评议的步骤1.会前征求意见。是指在召开民主评议大会前一周,将民主评议工作安排告知参加评议人员,在村务公开栏张贴并向村民小组长发放征求意见表,请他们广泛征求本组村民的意见建议。2.大会述职。是指村(社区)干部要分别在民主评议大会上报告本人上半年工作情况。3.回答提问。是指村(社区)干部要分别在民主评议大会上回答参会代表的提问。4.民主测评。参加评议人员根据平时了解的情况和村(社区)干部述职、回答提问的情况,对村(社区)干部工作作出评议定格。5.会后整改反馈。是指村(社区)干部根据民主评议情况,研究落实整改措施,并将结果对外公布或反馈有关人员。(三)评议结果的运用半年工作民主评议的结果和整改落实情况,将作为村(社区)干部年度考核的重要组成部分。民主评议“不满意票”和“不太满意票”超过20%的村(社区)干部由镇党委主要领导进行诫勉谈话,民主评议“不满意票”和“不太满意票”超过30%的应书面作出整改承诺,民主评议“不满意票”和“不太满意票”超过50%,由镇党委考察确实不胜任的,应引咎辞职或提起罢免。(四)工作要求各村(社区)要高度重视,加强对半年民主评议工作的组织实施。精心组织、统筹安排,确保民主评议工作顺利进行。镇包片领导和驻村干部要到会指导。附件:1、民主评议党员意见测评表2、民主评议党员情况统计表3、民主评议村(社区)干部民主测评表4、民主评议村(社区)干部情况统计表中共彭州市通济镇委员会2010年6月10日