中共重庆市委关于贯彻落实十七届六中全会精神加快建设文化强市的决定

中共重庆市委关于贯彻落实十七届六中全会精神加快建设文化强市的决定（2011年12月20日中国共产党重庆市第三届委员会第十次全体会议通过）党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，是坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的纲领性文件。直辖以来，历届市委、市政府高度重视宣传文化工作，市委三届五次全委会专题研究文化建设，全市上下形成了更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣的新局面。抓文化就是抓方向、抓未来，也是抓民生、抓发展的内生动力。站在新的起点，我们一定要认真贯彻落实六中全会精神，高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，加快把重庆建成社会主义先进文化的发展高地、长江上游地区的文化中心、城乡统筹发展的文化强市。1.大力推进社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义指导地位，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，深入开展“建学习型党组织、做学习型党员”活动，改进创新党委（党组）中心组理论学习，加强市委讲师团建设和管理，经常开展理论宣讲和形势政策教育，引导广大干部群众用发展着的马克思主义指导实践。坚定中国特色社会主义共同理想，切实加强党员干部党性教育，创新推进面向广大群众的理想信念教育，引导人们自觉把个人理想融入推动重庆科学发展和“为民服务、共同富裕”的实践之中。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，进一步传承红岩精神和三峡移民精神，培育重庆精神，增强干事创业动力。树立和践行社会主义荣辱观，开展道德教育实践活动，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，加强民主法治、反腐倡廉和国防教育，推进廉政文化建设，深化群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动常态化，创新社会管理，让重庆成为团结和谐的大家庭。2.以“唱读讲传”为载体发展先进文化。进一步深化创新“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动，大力弘扬社会主义核心价值和主流文化。建立“唱读讲传”长效机制，内容提供更加突出广泛性，形式表现更加突出生动性，群众参与更加突出自主性，活动开展更加突出层次性，深入推进“唱读讲传”进机关、进学校、进社区、进企业、进农村、进军营，引导群众广泛自发参加。做到兼收并蓄、博采众长、优中选优，遴选古今中外文化精华，建立“唱读讲传”内容库，编辑出版一批精品畅销图书，扩大《读点经典》发行量，广泛开展全民阅读活动，扶持发展群众喜闻乐见的合唱团、管乐队，设立经典讲堂和箴言传播中心，培育一批“唱读讲传”活动示范点，不断丰富重大节庆和传统节日活动内容。3.努力推出在全国有影响的社科理论成果和文艺精品力作。发挥高等院校、党校、社科研究机构重要作用，加强优势学科、研究基地建设，深入研究并推出一批高水平的理论成果，策划举办一系列全国性专题研讨活动。坚持以人民为中心的创作生产导向，实施文艺精品工程，推出一批在全国有影响的影视剧、舞台剧目、大型文学作品。大力繁荣美术、杂技、书法、舞蹈、曲艺、音乐、摄影、民间艺术、数字动漫等文艺门类。办好《红岩》等文学期刊，加强文艺评论。把艺术水准、社会影响、市场认可统一起来，完善文学艺术作品评价机制和评奖办法。完善文化市场管理，加大抵制“庸俗、低俗、媚俗”、“扫黄打非”和知识产权保护力度。4.全面提高现代传播体系建设和管理水平。以重庆日报、重庆卫视、华龙网为龙头，整合都市类媒体，办好新兴媒体，推动媒体转型升级，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。努力把重庆日报办成西部影响力最大、全国一流的省级党报；办好《当代党员》、《党员文摘》，提高《改革》、《探索》、《电脑报》和高校学报等期刊的影响力。努力把重庆卫视办成在全国富有影响的公益精品卫视，培育一批品牌栏目；提高重庆电视台地面频道和广播频率的品位；加快网络电视台建设，推进电信网、广电网、互联网三网融合。加强综合性网站、各类专业网站和主要商业网站建设，努力把华龙网办成“西部第一、全国前三”的省级新闻门户网站。做强重庆出版社。加强新闻传播秩序规范管理，加强网络监管和行业自律，健全突发事件应急报道、重大舆情有效引导机制，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力，努力把重庆建成新闻舆论引导示范区。5.用先进文化教育引导青少年健康成长。推进社会主义先进文化进教材、进课堂、进学生头脑，切实做好青少年思想道德教育工作。优化中小学德育课程，促进德智体美有机融合，深入开展未成年人“五心四好”主题教育实践和文明礼仪教育。在大学生中深入开展革命传统教育、爱国主义教育和改革开放教育，扎实推进“六个一”社会实践活动，加强高校时事政策报告团建设，办好“红岩网校”等校园网站。进一步加强学校图书馆(室)、塑胶体育场和学生活动中心建设，建成一批校园文化建设示范学校和中小学示范性综合实践基地。进一步净化社会文化环境，引导青少年健康成长。6.加快创建国家公共文化服务体系示范区。推动城乡文化一体化发展，打造城镇“15分钟文化圈”和农村“半小时文化圈”，坚持建设、管理和使用并重，促进资源整合、共建共享，努力实现公共文化服务均等化、优质化，切实保障和改善文化民生。新建一批大型文化设施、区县博物馆、区县公益性影剧院和便民书报亭。实现街道文化中心、社区文化活动中心建设全覆盖。提高乡镇综合文化站、广播村村响电视户户通、文化信息资源共享、城乡党员现代远程教育网络等惠民工程的服务功能，大力推进文化中心户建设，健全农家书屋图书更新机制。创造条件积极培育区县演艺团体，加强公园文化、广场文化、企业文化、校园文化、机关文化、军营文化建设，引导群众在文化活动中自我表现、自我教育、自我服务。持续开展送戏、送电影、送图书、送故事、送展览、送春联“六送”下基层活动。建立以城带乡联动机制，加大对农村地区文化帮扶力度。7.积极构建优秀传统文化和革命文化传承体系。深入挖掘保护巴渝文化、抗战文化、统战文化、三峡移民文化、渝东南少数民族文化资源，加强历史文化名城名镇名村、三峡文物和渝东南少数民族文化生态的保护利用。大力实施重庆中国抗战大后方历史文化研究与建设工程，有效保护一批抗战历史建筑本体和重要抗战遗址，建设一批抗战历史风貌片区。推动涪陵白鹤梁水下题刻、合川钓鱼城遗址申报世界文化遗产。发展红岩联线，加强统战文化建设，把中国民主党派历史陈列馆建成国家一级馆。广泛开展中华优秀传统文化和革命文化传统教育普及活动，管好用好爱国主义教育基地，合理布局一批有文化内涵的城市雕塑和户外公益广告。8.着力建设西部地区文化产业重要增长极。牢牢把握正确方向，深化文化体制改革，构建现代文化产业体系，在着力培育大中型骨干文化企业的同时，扶持发展一大批微型文化企业。努力把两江新区建成新兴文化产业发展的策源地和示范区，加快推进两江国际影视城、新闻传媒产业中心、国家数字出版基地等一批产业项目。鼓励和支持各区县规划建设文化创业创意园区。引导社会资本投资文化产业，大力扶持民营文化企业发展壮大。投资兴建更多适合群众需求的文化消费场所，推动电影院线、演出院线、发行院线向基层延伸，大力发展文化旅游。扩大文化开放，办好中华红歌会、中国西部动漫节、重庆文化艺术节、世界“汉语桥”等重大节会。深化与中央部委合作，共建国家级文化工程项目，建立与兄弟省市和国际友好城市的合作机制。9.为建设文化强市提供有力保障。各级党委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置，健全领导体制和工作格局，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文化改革发展领导权，把文化建设纳入经济社会发展总体规划，纳入年度综合目标考核评价体系。选好配强文化领域各级领导班子，实施素质提升工程，使各级领导干部成为推进文化建设的行家里手。完善机构编制、学习培训、待遇保障等方面的政策措施，建成由文化专干、非物质文化遗产传承人和基层文化志愿者为主体的基层宣传文化队伍，充分发挥大学生村官在基层文化建设中的重要作用。深化“五个一批”人才培养工程，培育在全国有影响的名家大师和市内领军人物。结合文化单位特点加强和创新基层党建工作，在推进文化改革发展中创先争优。广大宣传文化工作者要奉行“举旗、为民、敬业、创新”的价值取向，弘扬科学精神和职业道德，努力追求德艺双馨。认真落实中央有关文化经济政策，扩大有关文化基金和专项资金规模，保证一定数量的转移支付资金用于乡镇和村文化建设，积极探索对困难群众和农民工文化消费提供适当补贴的办法，扩大文化产业融资担保公司和宣传文化基金会的资本金规模。全市各级党组织和广大党员要有高度的文化自觉和文化自信，坚持中国特色社会主义文化发展道路，把握文化发展规律，创新方法手段，调动社会各方面的积极性，激发全市人民文化创造活力，为把重庆建成具有特色富有影响的文化强市而努力奋斗。