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中国农业大学现代远程教育课程论文（设计）课程名称：10毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论论文题目：浅谈对建设社会主义新农村的一点看法学生姓名林君专业农林经济管理层次专升本批次112学号371101112009学习中心中国农大烟台校区2012年6月中国农业大学网络教育学院制此表由评阅人填写评价项目满分得分总分教师签字选题正确15论点、论据40材料、数据20写作规范性15字数要求10论文编号：目录一、全面理解中央建设社会主义新农村的科学内涵...................................11、解读建设社会主义新农村政策..............................................................................12、社会主义新农村的内涵..........................................................................................13、新农村建设的根本目的..........................................................................................2二、当前新农村建设中存在的问题...............................................................21、目标上不知所措......................................................................................................32、思想上等靠索要......................................................................................................33、行动上急功近利......................................................................................................34、人才上严重缺乏......................................................................................................4三、如何解决问题，顺利完成建设社会主义新农村的伟业.......................41、必须激发农民群众的积极性..................................................................................52、必须抓好农村基层组织和干部队伍建设..............................................................53、必须强化各级党委政府的领导..............................................................................54、社会主义新农村建设不是搞“一刀切”、搞“形象工程”，而是既坚持从当地实际出发，因地制宜..............................................................................................65、社会主义新农村建设一定要尊重农民意愿，体现农民的主体地位，让农民得到实惠......................................................................................................................6参考文献...........................................................................................................71浅谈对建设社会主义新农村的一点看法摘要社会主义新农村建设指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。但是，当前新农村建设中存在许多突出问题，不从这些误区里走出来，就不能更有效促进社会主义新农村建设的进程，本文着重从如何解决新农村建设中出现的问题，以确保多快好省的建设新农村角度加以论述。关键词：社会主义新农村经济建设意义问题一、全面理解中央建设社会主义新农村的科学内涵1、解读建设社会主义新农村政策[2]建设社会主义新农村，是我们党“立党为公，执政为民”的具体体现，也是贯彻科学发展观，构建和谐社会的必然选择。历史发展上，只要小农经济或是传统村庄还存在的国家，如日本、韩国、法国、意大利等，在工业化进入中期阶段时，都有农村综合建设的客观过程。去年中央提出要实行“工业反哺农业，城市支持农村”的战略转变，这正是我国新农村建设的主要背景。此外，中国加入世界贸易组织之后，如何在世贸框架允许的范围内加强处于弱势地位的农业，以应对国际竞争，这也是新农村建设考虑的一个方面。与此同时，推进社会主义新农村建设，还能够增加农民收入、扩大农村消费，以形成内需拉动型的经济。鉴于此，全面准确地理解社会主义新农村建设的科学内涵，在当前具有重要的理论意义和现实指导意义[4]。2、社会主义新农村的内涵[3]社会主义新农村不是一个抽象的概念，而是一个有着丰富内容和深刻内涵的重大课题。根据现阶段我国经济社会发展的大背景，中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的战略举措和发展目标，这20字言简意赅、通俗易懂，高度概括了农村经济社会发展的方方面面。其中，“生2产发展”是其物质条件、“生活宽裕”是其具体落实、“乡风文明”是其思想基础、“村容整洁”是其环境氛围、“管理民主”是其体制保障。这五个方面相互融通、相辅相成、互为前提，共同构成“社会主义新农村”概念的科学内涵，形成一个统一的有机整体。3、新农村建设的根本目的新农村建设的目的在于改善农村居民的生产、生活和生态环境，提高农民的生活福利水平和持续的自我发展能力，以新农民、新风尚、新房舍、新设施、新环境的“五新”为标志，以加强农村道路、水电、水利等生产生活设施建设，促进农村教育、卫生等社会事业发展，为农民提供最基本的公共服务为手段，最终将目前还很落后的农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、生活幸福、文明和谐的新农村。这一宏伟目标内容丰富，内涵深刻，它既要求发展农村生产力，又要求完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要求加快农村社会事业发展；既要求加强农村社会主义物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设，又要求加强农村社会主义生态文明建设与和谐社会建设；既要求推进农村生产方式的现代化，又要求推进农民生活方式、思维方式和价值观念的现代化。这充分表明，新农村建设是一个大课题、一篇大文章，可以涵盖“三农”工作的主要方面，包含农村现代化的核心内容，是农村全部工作的龙头和主线。抓住了这个龙头，就抓住了农村改革发展的关键；把握住了这条主线，就把握住了农村改革发展的全局。二、当前新农村建设中存在的问题由于新农村建设并未触及与农民切身相关的土地制度改革，这就决定了它在一开始对广大农村和农民的思想上、行动上的影响程度，不可能如同上世纪70年代末80年代初，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革开启我国的改革开放一样，在一开始就对广大农村起到“前所未有”、“翻天覆地”的变化。所以，在社会主义新农村建设成为社会普遍关注的焦点问题的同时，仍听不到作为新农村建设主体——农民自己的声音。建设新农村绝非一场运动，在当前关于社会主义新农村建设的主流舆论覆盖下，我们同样需要作为新农村建设的具体组织者和实施者——村、乡、县三级组织的思索，更需要倾听广大农民的意见和看法。当前新农村建设中存在四个突出问题：31、目标上不知所措新农村建设为我们明确提出了“五大目标”，即农村生产发展、农民生活水平提高、农村基础设施改善、农村社会事业发展和基层民主政治建设继续推进。在调查中，我们经常发现农村支部书记对新农村到底如何起步、具体怎么分步建、要建成什么样子，根本没有明确思路。只知道按上级的、政策的要求，自己就怎么去做。有的把新农村建设等同于新村建设，热衷于修村级公路、修村部、修水厂之类的事。因为相比之下，只有“农村基础设施改善”这一目标自己易做、大家易见，同时相对见效较快，而其他四大建设目标则相对比较长期、难以奏效、或是比较抽象。2、思想上等靠索要建设新农村中央讲了三句话，第一句是依靠农民的辛勤劳动；第二句是国家政策要加以扶持；第三句是要动员全社会广泛来参与。调查中，我们发现新农村建设中的“早半步”思想比较流行：就是新农村建设早一步有可能多耗自己的财、多费自己的力，反而结果可能和别的村一样；迟一步又可能好处都让别的村占尽，不能享用自己份内的上级投资计划；只有“早半步”正好，不至于多耗费自己的人力、财力、物力，而和别人享受一样新农村建设成果，又不至于新农村建设起步太迟而成为落后村。有的甚至是连村里力所能及、举手之劳的事都抱着等靠思想，如陈家嘴镇有一个村沟渠不通，投几个工就能解决的事，支部书记却要求新农村建设的后盾单位帮助投资疏洗。有的乡镇党委书记则认为：“新农村建设，我们不急。国家财力越来越强，省市财政收入不断增加，上级对农村的投资也会越来越大，到时说不定上级会帮我们把新农村全部建设好，现在根本不需要耗财、伤神、费力，再说以我们现在的财力，根本不具备新农村建设所需的资金配套实力。”座谈中，村民们对新农村建设反映最多就是目前村里一无钱财，二无资源，三来支部又没有号召力，有的村甚至连村部偿债了。所以对新农村建设抱的希望不大，只求能把村里的路修好，要是真能解决看病贵、读书难的问题就已经很满足了。3、行动上急功近利从广东、浙江的小康村建设经验来看，新农村建设的确应该从“水泥”开始，改水治渍旱、凑钱修公路，这些都是发展农村生产力的基础设施。实际上，城市经济发展初期的很大一部分也是围绕着公路等基础设施的建设展开。从这一点来看，修公路、4扩村部、建水厂本无可厚非。但在规划未出的情况下，大家都一哄而上，只求有项目，不管项目是否紧急、是否长效，其初衷就不得不让人怀疑。建一座小型自来水厂，我们可以指望上级的支持，但我们总不能长期指望靠政策投资来养活它。按目前情况分析，养活一座小型自来水厂，必须能长年保持约有500个用户、2000个人的生活用水才行，同时如果村民居住太散，铺设管道太长的话，水厂经济效益同样不会乐观。所以在村民集居点未规划出来的情况下，将不可避免地造成部分无效投资。出现此类现象，一方面是因为部分换届新上任的村干部抱着必须在任期内做出一些看得见、摸得着的事的思想影响；另一方面在目前国家扩大公共财政覆盖农村的范围，省、市、县三级每年财政增量重点向农村基础设施建设倾斜的大好时机，自己不为本乡本土争回一点投资，地方组织则显得无能；再就是乡村经济捉襟见肘，正常的工作都难以开展，向上、向外争回一点资金，自身的日子也会好过一点。再有一点应该引起足够重视的是，目前新农村建设资金过分向示范村高度集中，项目向示范村无限制堆积应该引起有关部门的足够重视，“示范”不光是为了好看，更重要的是为后来者提供建设经验，再说有的项目在示范村并不适合，或是收效不大，如果一味向示范村堆积，就难免出现形式主义。4、人才上严重缺乏一是村庄规划人员严重缺乏。目前烟台市各县区没有一家具有规划设计资质等级的专业院所，区新农村建设办这方面的专业人才也仅只一名，这与