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—1—耿矿发〔2016〕33号签发人：任春星耿村煤矿2016年劳动力管理办法为进一步加强劳动力管理，规范企业用工制度，强化职工队伍建设，优化人力资源配置，推进人力资源结构调整，努力构建一支精干高效的员工队伍，根据集团公司有关文件精神，结合我矿劳动力实际，特制定本办法。一、加强劳动定员管理，提高全员效率（一）坚持以产定人，以岗定员和精干高效的原则。科学设置机构和岗位，岗位能合则合，能并则并，实现岗位不交叉、业务不重叠，合理配置人力资源。严格按定额定员组织生产，不断提高劳动效率。各单位岗位原则上每年核定一次。确因工作需要增加人员的单位，必须写出详细书面申请、岗位职责、工作内容—2—和公司岗位设置要求，由劳动力管理部门牵头，相关职能部门核定后，经矿研究，按程序报公司批准后，方可办理有关手续。（二）加强劳动定员管理的原则。各单位要严格按照定员组织生产，严格按照定员配备井下作业人员；严格按照国家安全管理规定限定人数，确保井下每班次同时作业人员不超过核定人数；做到人员合理安排，互不交叉；严禁非生产人员入井。（三）各单位的岗位、工种严格按照核定标准执行。因上级政策调整，企业深化改革，机构精简合并，生产布局发生变化的，按照职责范围重新核定岗位人员，逐步建立完善科学合理的动态用人机制。（四）定岗定员不足的单位，可书面申请补充，经矿研究同意，按照程序上报公司批准后，给予适时补充。原则上定员不足的单位不得签字调出（符合上级政策者除外）。人员超编的单位不得签字接收。否则，追究双方签字主管队（科）长的责任，并扣减其当月工资总额的5%。二、加强劳动用工管理，依法整顿用工秩序（一）坚决清理冒名顶替职工。各单位行政一把手是第一责任者，须对本单位人员的身份证、技能资格证、医疗证、职工登记表及本人照片等进行再次审查，每月将审查结果以书面形式报调配办，杜绝冒名顶替现象。若发现各单位有冒名顶替现象的，一经查实，将从严追究单位领导责任。（二）严格按照国家安全规定组织人员生产，合理安排工作—3—时间，规范劳动用工。直系亲属不得安排在同一班次从事井下作业。（三）加强计划外用工清理。杜绝计划外用工，严禁私招临时工，对私招乱雇的单位，除费用自负外，还要从严追究有关人员的责任。对合同到期、超期的劳务工，低效人员、旷工人员依照河南能化员工奖惩条例予以处理。（四）严格执行持证上岗制度；特殊工种、特殊岗位的工作人员无特殊工种资格证的，一律不准上岗作业。（五）严禁私自变更职工岗位（工种），确因工作需要变更岗位（工种）的，必须写出书面报告，经分管矿领导签字、劳资科核实后适时变更。三、加强员工调配管理，促进人员合理流动严格按照《河南能源化工集团人力资源调配管理制度》要求，规范调配流程。（一）严格控制井下一线工人到辅助岗位，井下工人到地面岗位，多经系统到煤炭生产系统，控制人员倒流，鼓励正向流动。（二）除国家分派的大中专毕业生、退伍军人外，一般不接受外来劳动力。由义煤公司人力资源部研究批准因工作需要进行的人员调配，要对调入人员档案认真审核，待其身份信息及相关证件确认后方可按规定分配工作。对女工、非技术工人调离本矿，劳资科应积极协助办理调出手续。（三）对要求调出矿的技术工人（指：技师、高级技师和技—4—术含量高的工种），无特殊情况原则上不予办理。更不允许基层单位私自调换工种，如发现私自调换者，将追究相关单位领导的责任。（四）各单位人员流动，必须在工种岗位有空缺的前提下，首先由本人填写内部调动审批表(附表一)，由本单位、调入单位主管领导，分管矿领导、矿长签字同意后，于每季度最后一周集中研究后汇总上报义煤公司人力资源部审批，批准后方可办理调动手续。（五）调动人员的劳动工资关系、工种岗位，一律以调令为准，各单位不得拒绝或私自接纳职工在本单位上班。（六）矿内外调出、调入人员应及时办理各种手续，不得违规、超前或滞后办理。及时签订和解除劳动合同。（七）员工处于试用期、受处分和接受义煤公司调查期间不得办理调动事宜。（八）各单位使用的集体工、协议工不允许调动，但上级统一安排的组织调动或成建制队伍调整除外。协议工选招为合同制职工的，原则上不允许调动，确因特殊情况需要内部调动的，必须从转正之日起在井下原岗位继续服务满五年以上，方可办理转岗手续。（九）各单位内部不得随意调换工种岗位，确因工作需要调换的，单位写出书面报告，由人力资源部依照定岗定员标准核定后，以文件形式统一调整。被调整人员要进行转岗培训，培训合—5—格后方可上岗作业。工资执行新岗位初级工标准工资，并将相关资料装入本人档案。（十）借调人员管理。各单位借调人员必须经矿领导和人力资源部门签字，同时在劳资科备案；必须写明借调时间，超过一个月的逐月审批。无手续的借调人员必须回原单位上班。未经矿领导、人力资源部部长批准私自借用人员的，扣减原单位工资指标，停发借用人员工资。追究双方单位领导的责任，另罚借出、借用单位各5000元/人，队长（科长）各300元/人。四、加强员工培训管理，做好岗前教育对新入职员工进行岗前培训和岗前体检，体检表存入职工档案。岗前统一在我矿职培中心进行入职前安全知识培训和基本技能培训。员工离岗外出上学或一个月以上脱产培训，必须依照有关文件经矿上批准。五、加强劳动纪律管理，严肃矿规矿纪（一）严格请销假制度，加强对考勤的基础管理工作。各单位要建立健全员工请销假台帐，保存好原始考勤记录。员工请假（包括事假、病假、婚丧假、产假、探亲假、年休假等）3天以内（含3天）由单位领导批准；请假7天以上（含7天），由单位主管和分管矿领导批准；请假15天以上经矿研究决定后到劳资科办理请假手续。假期期满，须按时销假，否则按旷工论处。（二）旷工及低效人员。对于月均出勤班数低于10班的人员，各单位要对本人进行批评教育、要求其本人写出书面保证督—6—促上班，对于拒不接受批评教育、改正错误的人员要依法解除劳动合同，终止劳动关系。属于新天地公司劳务派遣人员的，退回新天地公司。对连续旷工15天或者一年内累计旷工30天的依照河南能化员工奖惩条例，终止劳动关系，解除劳动合同。六、加强伤病人员管理，维护伤病人员利益（一）继续执行定期医务劳动鉴定制度（原则上每季度鉴定一次），凡因伤、病请假休息半年以上的，即属于长伤长病人员，对治疗终结的伤病人员，要及时进行劳动能力鉴定，建立伤病人员信息库，并视鉴定结果研究安置去向。（二）建立健全医疗期管理制度，凡职工因患病或非因工负伤停止工作医疗时，根据本人实际参加工作年限和本单位工作年限，给予三个月到二十四个月的医疗期：（1）实际工作年限十年以下的，在本单位工作年限五年以下的为三个月；五年以上的为六个月。（2）实际工作年限十年以上的，在本单位工作年限五年以下的为六个月；五年以上十年以下的为九个月；十年以上十五年以下的为十二个月；十五年以上二十年以下的为十八个月；二十年以上的为二十四个月。在医疗期内，员工的医疗期待遇和病假工资按国家和单位有关规定执行。（三）对于因病、非因工负伤已经治疗终结或治疗期满未能痊愈的人员，也要及时进行劳动能力鉴定，经鉴定确认其具有一定劳动能力的，必须返回原岗位或调做其它工作，若本人不服从安排，停发其伤病假工资，并根据劳动合同的有关规定，与其解—7—除劳动合同、终止劳动关系。经鉴定确认完全丧失劳动能力的，按有关规定办理。（四）对因工负伤（职业病）已经治疗终结的要及时进行鉴定，按照《工伤保险条例》规定，确定其能否恢复原岗位工作或丧失劳动能力的程度。能恢复原岗位工作的，应尽快恢复其原岗位工作；确认为部分丧失劳动能力的，给予适当安排，对拒不服从安排的，停发其工资，并根据劳动合同的有关条款规定，与其解除劳动合同，终止劳动关系；经鉴定1-4级，按照《工伤保险条例》有关规定执行。（五）职工在因工负伤或因病、非因工负伤治疗期和休假（息）期内，从事其他经营活动者，矿停止支付工资，停报医疗费用以及规定的各种劳保福利待遇，并视其具备劳动能力程度给予安排工作。凡不听劝阻在其从事经营活动期间遭受伤害或患病及其它意外，一切费用及责任均有其本人承担。伤病职工的治疗期满后，应当及时上岗或按规定办理解除劳动合同手续。七、加强劳动合同管理，保障职工合法权益严格按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律、法规规定，做好劳动合同的签订、续订、变更、解除和终止工作。（一）劳动合同的签订。凡集团公司分配、招录、聘用、调入等新进矿的职工（含新招劳务工、技校生、退伍军人、大中专毕业生）必须以书面形式依法与企业签订劳动合同，未签订劳动—8—合同的一律不准上岗作业。（二）劳动合同续订。劳动合同期满，当事人一方提出，经与对方协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同时可以维持原劳动合同的条款，也可以协商变更原劳动合同的条款。（三）劳动合同变更。用人单位和劳动者协商一致可以变更原劳动合同约定的内容。变更合同应采用书面形式，签订劳动合同变更书。变更后的劳动合同文本由单位和劳动者各执一份。（四）劳动合同解除和终止严格按照《劳动合同法》、及《劳动合同书》相关内容执行。用人单位单方面解除和终止劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位若有违反法律、法规或劳动合同约定的内容，工会有权要求予以纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。（五）签订、续订、变更、解除和终止劳动合同，须持劳动合同书和本人档案材料到集团公司主管部门认定，并将花名册报集团公司备案。（六）劳资部门要切实做好劳动合同的日常管理工作，确保劳动合同的准确性和时效性。八、加强员工档案管理，保证员工信息完整性严格按照义煤发（2015）256号《义煤集团人事档案管理方法》执行，认真做好职工档案管理，确保职工档案资料完整无损。（一）按档案管理规定做好调出人员的档案整理和调入人员的档案审查，同时做好新招、新分人员的建档工作。—9—（二）加强原始资料保管，严禁擅自涂改档案记录；若发现擅自涂改，将追究相关人员责任，并严肃处理。（三）做好职工岗位调整、工资变动、年度考核等资料的收集、装订、记载、补充工作，保证员工信息的完整性。九、本办法从二〇一六年一月一日起执行。十、未尽事宜按有关规定执行。附件：1．耿村煤矿员工调动审批表2．义煤公司员工调动审批表耿村煤矿2016年3月11日耿村煤矿劳资科2016年3月11日印发附件一：耿村煤矿员工调动审批表姓名性别用工性质出生年月参加工作时间现工作单位工种分管矿领导意见要求调入单位工种分管矿领导意见本人工作简历调动理由调出单位意见（盖章）调入单位意见（盖章）矿长意见附件二：义煤集团公司员工调动审批表呈报单位：年月日姓名性别年龄民族籍贯本人成份家庭出身参加工作时间政治面貌文化程度技术职称何时何校毕业于何专业有何特长原单位及职务（工种）拟调入单位及职务（工种）简历（包括学历）爱人情况姓名年龄文化程度工作单位及地址分居时间调动理由调出单位意见（盖章）调入单位意见（盖章）说明：此表由人力资源部门负责填写（用钢笔）