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课时：第二十六课时课题：第四章第三节国库集中收付制度教学目标：重点：1、国库集中收付制度2、国库单一账户体系3、财政收入收缴方式和程序4、财政支出支付方式和程序难点：1、国库集中收付制度2、国库单一账户体系3、财政收入收缴方式和程序4、财政支出支付方式和程序教具准备：ppt施教时间：年月日教学过程：一、国库集中收付制度国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。财政收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库和财政专户；财政支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府进行管理运作，降低政府筹资成本，为实施宏观调控政策提供可选择的手段。二、国库单一账户体系（一）国库单一账户体系的概念国库单一账户体系，是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。（二）国库单一帐户体系的组成1.国库单一账户：财政部门在中国人民银行开设国库单一账户。2.财政部门余额账户：财政部门在商业银行设立国库集中支付总户---财政直接支付。3.预算单位零余额分账户：财政部门在商业银行为预算单位开设的授权支付零余额账户，零星支出。---用于财政授权支付。4.预算外资金财政专户：财政部门在商业银行开设预算外资金财政专户。5.特设专户：在商业银行为预算单位。【4-17】（单项选择）用于财政直接支付和与国库单一账户清算的账户是（）。A.国库单一账户B.财政部门零余额账户C.特殊专户D.预算单位零余额账户『正确答案』B三、财政收入收缴方式和程序（一）收缴方式1.直接缴库直接缴库，是只有缴款单位或交款人按有关法律法规规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。2.集中汇缴集中汇缴，是指由征收机关（有关法定单位）按有关法律规定，将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。（二）收缴程序1.直接缴库程序直接缴库的税收收入，由纳税人或税务代理人提出纳税申报，经征收机关审核无误后，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。2.集中汇缴程序小额零散税收和法律另有规定的应缴收入，由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户。四、财政支出支付方式和程序（一）支付方式1.财政直接支付财政直接支付，是指由财政部门向中国人民银行和代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户。2.财政授权支付财政授权支付，是指预算单位按照财政部门的授权，自行向代理银行签发支付指令，代理银行根据支付指令，在财政部门批准的预算单位的用款额度内，通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。（二）支付程序1.财政直接支付程序预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出。2.财政授权支付程序财政授权支付程序适用于未纳入工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出管理的购买支出和零星支出。小结：本节内容较简单，需要背记作业：1、国库集中收付制度2、国库单一账户体系