三大发展战略浅析

中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团华锦企业文化系列理论阐述（五）“高效投资、资源保障、人才开发”三大发展战略浅析“高效投资、资源保障、人才开发”三大发展战略是华锦集团决策层在总结集团三十多年发展经验的基础上，结合企业当前实际提出的重要战略思想。实践证明：“三大”发展战略在华锦集团发展历程中具有里程碑式的重要意义，为华锦集团实现跨越式发展提供了科学的思想保证和战略指引。一、“三大”发展战略的锻造过程宝剑锋从磨砺出。“三大”发展战略犹如一块好钢要锻造成一把锋利的宝剑，必须经历酝酿、淬火、锤打和敲定四个阶段。酝酿阶段：2004年6月，在研究集团2005－2007三年发展规划时，总经理冯恩良在讲话中首次提出“人才兴企、资源保障、技术创新、快速发展”四大发展战略。这是“三大”发展战略思想的原始雏形。淬火阶段：2005年5月19日，在集团第三届四次职工（会员）代表大会上，总经理冯恩良在《公司工作报告》中提出“低成本投资，资源保障和人才开发”三大战略，“三大”战略思想犹如烧红的钢铁投入冷水中进行淬火，在全体员工中产生了强大震撼力。将“四大”战略概括整合为“三大”战略，也侧面反映出集团领导“严、细、快、实、诚、廉”的工作作风。锤打阶段：在宣贯落实职代会精神的过程中，集团高层反复研究“三大”发展战略的实施方案，董事长、党委书记冯恩良针对“三大”发展战中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团略，同与会者做了深入详实的分析、阐述，并就“三大”发展战略的实施作了重要指示。敲定阶段：2005年9月6日，在华锦集团保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段动员大会上的讲话中，董事长、党委书记冯恩良对“三大”发展战略进行了进一步完善和敲定，最终提炼概括为“高效投资、资源保障、人才开发”，使“三大”战略的内涵更为丰富，更符合国家“支援西部大开发、振兴东北老工业基地”等政策导向和企业的发展形势。“三大”发展战略的提出，是华锦集团发展史上的标志性纲领，使广大干部职工明确了企业发展方向，增强了对企业“十一五”发展规划的认同感、归属感，也更加增强了做强振兴企业的责任感和自豪感。二、“三大”发展战略的关系和内涵“三大”发展战略是相互关联，密不可分的。“人才开发、资源保障”战略服务于“高效投资”战略，“高效投资”战略又反过来促进“人才开发、资源保障”战略的实施。“高效投资”是企业追求的发展模式，是企业发展的核心战略。资源充足的前提保障和敢于创新的人才队伍，是“高效投资”战略的两个支撑点，离开了这两个支撑点，“高效投资”战略就很难实施，更无法取得实效。从发展的角度讲，“资源保障”战略是为“高效投资”战略服务的。提出“资源保障”战略是基于国际、国内的能源形势和集团公司的原料供应形势。首先，从全球范围讲，能源紧张、资源短缺已是不争的事实，我国更是如此，因此争夺能源已上升为国家战略。其次，华锦集团的经营、发展长期受制于资源的供应，已经到了不解决就会威胁企业生存的地步。没有“资源保障”，“高效投资”就是无米之炊，任何发展战略只能是纸上中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团谈兵。因此，实施“资源保障”战略是华锦集团当前的紧迫任务。“高效投资”的内涵就是提高发展质量。科学发展观是指导华锦集团未来发展的最根本的指导思想。集团公司提出的“高效投资”战略深层内涵正是要落实科学发展观，提高企业发展的质量。具体表现：一是“高效投资”要求的是高效益，高投资回报，这是“高效投资”战略的最根本原则。这就要求企业在改造发展的过程中，坚持以追求效益最大化为中心，以市场为导向，严谨务实，不盲目上项目，这也是保证企业可持续发展的基础。二是“高效投资”意味着低成本投资。企业的投资发展不能脱离企业的实际，要在改造发展的资金使用上做到精打细算，在保证质量的前提下，努力降低改造和发展投入，以最低的投资、创造最大的效益。三是“高效投资”等于高科技含量的投资。“高效投资”要有先进的技术做支撑，以实现低消耗、低能耗、高品质、无污染，从而提高产品的科技含量和市场竞争力。“资源保障”的内涵就是稳固发展企业生产经营的根基，从长远、科学的角度来谋划企业的发展方向，为企业发展步入良性轨道打牢根基。当前，需要解决的重点是乙烯原料石脑油和化肥原料天然气。我集团的乙烯公司是我们国家目前唯一一家在中石油、中石化两大石化集团之外的乙烯生产企业，而作为乙烯原料的石脑油，则全部掌控在两大石化集团手中。当前我们集团从两大石化集团获得的石脑油资源仅可维持乙烯现装置的运行，无法满足扩建工程的需求，因此在与兵器工业集团重组后，利用兵器工业集团的海外油品资源和资金优势，完成500万吨乙烯原料工程和63万吨乙烯改扩建工程，实现炼化一体化，是实现企业可持续发展的必由之路。“人才开发”战略的内涵就是重视人力资源的储备、更新、激励和培养。进一步完善劳动用工制度、人员选拔聘用制度和基本薪酬制度，在中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团识人、选人、用人、育人、留人上下功夫，真正实现人尽其才，事得其人，人事相宜，充分挖掘人力资源的最大潜能。三、“三大”发展战略的重要意义首先，“三大”发展战略积极推进企业自主创新和高效投资。当今世界,国际间的经济竞争,说到底是综合国力的竞争,其关键又是科学技术的竞争。对于一个企业，要在激烈的市场竞争中保持优势,同样取决于其技术进步的速度与自主创新的能力。党的十六届五中全会上就明确提出“提高自主创新能力”的口号，对企业发展具有战略性指导意义。华锦集团领导在“三大”发展战略的指导下，针对企业实际提出了“发展是企业脱困的根本之路，技术创新是企业发展的基础”的指导思想。在这一思想指导下，集团公司积极组织技术创新，结合实际制定发展规划，先后完成了尿素高效塔盘改造、合成氨脱碳系统改造、复合肥产品涂层改造、锦天化一段炉增加预转化炉、乙烯六炉运行、塑料公司涂膜编制袋，双兴公司PBL缩短反应时间等技术创新改造，成效显著。华锦集团提出“高效投资”战略，目的在于提高发展质量，在项目建设上突出降低投资，提高效益。近年来，这一战略的实施也取得了显著成果。2005年，乙烯16至18万吨/年的扩产改造、苯乙烯6至7.5万吨/年的扩产改造等技术改造项目的成功实施，就是这一战略思想的具体体现。其次、“三大”发展战略扎实促进人力资源的有效开发。华锦集团实施“人才开发”战略，提出“以优化整合人力资源、增强企业核心能力为先导，建立竞争淘汰、评价约束新机制，进而提高职工素质、实现以人为本”的人才开发重要任务，在识人、选人、用人、留人、育人上下了一番细功夫。一是从夯实基础入手，整理汇编了历年来集团公中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团司下发的人事管理工作文件，建立健全数字化人才档案，为改革人才选拔办法、科学合理使用人才、实施人才开发战略提供有力依据、奠定扎实基础；二是在全公司范围深入实施人事用工制度改革，增强了广大员工的危机感和责任感，改善了各级管理人员和专业技术人员的年龄结构、文化结构和专业结构，提高了员工队伍的整体素质；三是全面推行集团公司分配制度改革，贯彻了按价值取酬的现代人力资源管理理念，实行了按岗位价值、任职资格等级和绩效结果决定薪酬的职能工资制度，形成了内具吸引力、外具竞争力的薪酬分配制度，达到了留住人才、激励人才、开发人才、提高效益的目的；四是创新性引入和试行以企业战略为导向，以目标计划为基础，以关键业绩指标为核心的机关绩效考核管理办法，充分调动和激发了机关员工的积极性和创造性；五是进一步完善了干部选聘制度，实行了考试、面试答辩与组织考核相结合的干部选聘方法，为建立选人、用人新机制、公开公平选拔干部进行了全新探索和大胆尝试。因此，大力实施“三大”发展战略，加强人才开发，提高全员整体素质，为华锦的发展提供了坚实的人才基础和人力保证。再次，“三大”发展战略是改变企业命运的英明决策。“资源保障”是关系到企业发展命脉和企业命运的战略性因素。盘锦是因油而生，辽河化肥是因气而建，资源枯竭，原料短缺一直是企业发展的制约因素，并威胁着企业的生存。因此，华锦集团在2002年为深入贯彻“十六大”精神，实施“十五规划”，加快企业发展，针对盘锦基地天然气资源日渐枯竭，天然气供应日趋减少的情况，审时度势，在西部大开发背景下，提出“资源保障”战略，实施“走出去，向资源富集地转移”战略，就是要解决原料问题，寻求突破性出路。阿克苏华锦化肥工程自2004年2中国兵器辽宁华锦化工（集团）有限责任公司企业管理部工业集团月25日破土动工到2005年11月施工结束，历经23个月，创造了同类企业建设工期最短、投资最省的建设纪录，开创了两套不同工艺流程、两套利旧设备合用且顺利开车的先例。阿克苏华锦化肥工程的建成投产，既是华锦集团实施“资源保障”战略的典型案例和最富代表性的重要成果，也是建设盘锦、葫芦岛、新疆“三大基地”的成功尝试，更是华锦集团上下秉承“三为”企业宗旨，深入实践“三大”发展战略的重要体现。最后，实施“三大”发展战略是推进华锦集团“十一五”规划的根本保证。“十一五”规划是以63万吨乙烯改扩建和500万吨乙烯原料改扩建工程为核心内容的重点工程项目，是华锦集团建企三十年来最宏伟的五年规划，关系到华锦集团能否实现跨越式发展的关键一步，也决定企业命运的重大转折。实施“人才开发”战略，通过合理调配，培训提高，竞争优选，破格使用，为“十一五”规划造就和储备一批适合项目的人才梯队；实施“资源保障”战略，抓好和利用现有资源，特别是发挥兵器集团的原油资源优势，临港靠海发展，占据大量进口国际资源优势，为项目顺利推进提供前提保证；实施“高效投资”战略，从工艺选择、设备造型、价格标定、建造工期、筹资成本等环节上加大审计力度，为出色完成投入少、工期短、配套好、加工深的“十一五”规划项目奠定坚实基础。（陈华企业管理部）