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守正出奇，为传奇而创造！美好生活缔造者“休闲+”开启旅游新变革一、旅游发展新背景（一）经济新常态今年以来，我国面临错综复杂的国际形势和国内经济下行压力加大的困难局面。世界经济处于深度调整之中，复苏动力不足，调整产业结构、推动经济增长、增加社会就业、加强改善民生成为世界经济发展的共同目标。国内经济进入新常态，经济下行压力加大，特别是投资增幅持续下降，消费增长缺乏新的支撑，经济增速明显放缓。面对严峻复杂的国际国内经济形势，党中央、国务院提出要培养和催生经济社会发展的新动力，以提质增效为中心，把调结构转方式放在更加突出的位置。旅游业是我国经济社会发展的综合性产业之一，市场需求旺，带动作用强，旅游投资和消费持续高位增长，对稳增长、调结构、惠民生的作用明显，是中央确定的扩大内需、促进消费的六大领域之一。（二）互联网＋时代2015年，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网＋”行动计划，“互联网＋”由此影响中国社会方方面面。互联网＋不仅从技术层面促进了先进的信息技术与传统行业有机结合，更是哲学层面的创新思维，从而影响了人们生产生活方式以及社会组织架构和运行机制的思考方式。在互联网＋思维下，人们偏好产品的极致化、多元化体验，企业更加注重以用户为中心，产品进入迭代的快速发展周期，产业耦合发展新业态层出不穷，政府简政放权强化服务型政府建设。（三）城市问题突出我国大部分城市仍处于发展的初级阶段，环境污染、钢筋水泥、交通拥堵、快节奏生活等城版权声明：该报告知识产权归奇创旅游规划咨询机构所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。守正出奇，为传奇而创造！美好生活缔造者市问题与工作机遇、便利的设施、良好的公共服务、发达的经济等城市优势的矛盾，促使人们产生不彻底地逃离都市的愿望。旅游作为日常生活的一种短暂逃离，满足都市人休闲放松的愿望，旅游需求日益强烈。（四）全民休闲新时代2014年，我国人均GDP达7485美元，生活质量明显提高，休闲逐渐成为刚性需求，全民休闲时代已来临。作为休闲重要方式之一的旅游需求旺盛，旅游已成为国民日常生活的常态化选项，2014年，人均出游率已近3次。同时，为保障国民休闲时间，2013年和2015年，国务院相继出台《国民旅游休闲纲要》和《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，落实带薪休假制度，鼓励2.5天弹性休假时间。二、旅游产业新变化（一）出游群体新变化由团队客向散客为主变化。距中国旅游研究院2014年市场宏观数据显示，国内旅游的97%、出境旅游的65%、入境旅游的85%的游客为散客出游。散客为主的出游群体变化带来了个性化、多样化的产品需求，以及对公共服务设施提出更高的要求。（二）消费方式新变化深度的休闲体验逐渐代替传统的观光旅游。诚然，观光在过去、现在和未来都是人们最基础的出游动机，但随着大众旅游时代的到来，一方面，单纯的观光越来越不能满足现代游客的旅游需求；另一方面，私家车的普及、在线旅游的发展让深度的休闲度假变为更时尚的选择。深度的休闲体验带来了旅游资源观、旅游产品、旅游方式、旅游公共服务等一些列的变革，要求旅游产品纵深发展，旅游的边界无限扩大，以致无景点旅游逐渐兴起。（三）消费主张新变化守正出奇，为传奇而创造！美好生活缔造者市场细分，消费主张多元化促使旅游品类创新。伴随着国民旅游普遍化、多元化的发展，传统的景区景点观光依然备受欢迎，中医药旅游、养生保健游、文化体验游、体育健身游、户外探险游、工业遗产游、会展奖励游、研学旅行也蓬勃发展，自驾车游、房车游、邮轮游艇游、低空飞行旅游更是热闹非凡。同时，旅游消费能力大幅提升，人们越来越追求精品化、个性化的旅游产品。（四）企业盈利模式新变化由门票经济向产业经济转型。随着市场经济的深入以及景区门票价格管制，处于底端的门票经济效益甚微。旅游企业逐渐开始破除利益短视，创新旅游产品，提升服务质量，延长产业链条，激发旅游消费。（五）政府管理新变化由公共管理向公共服务方向转变。旅游行政管理部门实行简政放权，到2014年，国家旅游局仅保留3项行政审批事项，地方旅游行政部门主要工作重心逐渐向公共服务体系建设、旅游营销、综合协调方面倾斜。三、新变化下“休闲＋”突破路径在全民休闲时代背景下，休闲是推动旅游产业出现新变化的主要动力和主要方向，因此“休闲”成为旅游产业提质增效和转型升级的重要抓手，旅游业应以休闲为引领，通过与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化紧密融合，即“休闲＋X”实现结构优化，从而实现旅游产业内涵式发展。（一）产品结构优化增加旅游产品组合度。在开发观光产品的基础上，创新旅游资源利用观，利用优美的生态环境和特色的文化底蕴，通过“休闲+X”，开发体育运动、康体养生、文化体验、科普教育、演守正出奇，为传奇而创造！美好生活缔造者艺娱乐、商贸购物、乡村度假、都市休闲等休闲产品，完善餐饮、住宿配套产品，实现旅游产品向观光、休闲、度假并重发展，从而丰富旅游产品品类。促进产品迭代创新。对应休闲时代背景下旅游者对旅游产品精品化、特色化、人性化的追求，提升传统产品档次，促进产品升级，保持旅游产品竞争力。（二）产业结构优化提升产业短板。相比观光旅游，休闲或度假旅游逗留时间较长，消费链也较长，以满足游客完整的休闲生活需求为目标，完善旅游要素产业，有助于旅游要素产业均衡发展，从而有利于旅游目的地的构建。培育新业态。以休闲为理念，挖掘其他产业文化、科普、养生、体验等功能，促进其他产业与旅游产业耦合发展，延长产业链，提升产业附加值，实现其他产业和旅游产业的转型升级。（三）服务结构优化健全旅游配套服务。对接休闲旅游自主性、灵活性和多样性特征，将以满足丰富多样的休闲活动为目标完善服务设施。推进服务全域化。对接休闲旅游者无景点旅游和全域大景区趋势，完善全域化公共服务体系，实现主客共享。（四）体制机制结构优化扩大市场投资主体。在大众休闲时代背景下，旅游产品及投资额以几何级数量增长。对应大众创业、万众创新的时代背景，积极拓展国企、民企、个人投融资平台，采取多种融资方式，扩大市场主体。提高服务协调能力。在休闲时代背景下，旅游边界逐渐模糊，与生产生活渐渐融合。因此，应建立大部门、大旅游管理制度，扩大旅游部门综合协调能力，建设服务型政府。守正出奇，为传奇而创造！美好生活缔造者