第1页共51页上海市2012年新任公务员培训考试题库和复习范围最权威答案版2012年8月29日第一套试题一、是非判断题---45题1、录用担任副主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员,采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。(ⅹ)2、公务员在受处分期间不得晋升职务、级别和工资档次。(ⅹ)3、行政权由国家行政机关行使,社会组织或个人在任何情况下都不得行使行政权。(ⅹ)4、被授权组织在行使相关行政职能时是行政主体,具有与行政机关相同的法律地位。在非行使行政职能的场合,不享有行政权,不具有行政主体地位。(√)5、受委托组织只能以委托的行政机关的名义实施一定的行政职权,其实施行政职权的后果由委托的行政机关负责。(√)6、在行政合同中,行政主体和相对方之间权利、义务对等。(ⅹ)7、行政立法是指行政机关制定规范性文件的活动。(ⅹ)8、行政机关的职权适用“法不禁止即自由”的原则。(ⅹ)9、行政立法是法律相对保留原则的产物。(√)10、公务员的行为以法律、法规和政策为基础,以职、责、权为依据。(ⅹ)11、公务员享有充分的自由权利,可组织和参加罢工。(ⅹ)12、公共管理不限于政府行政机关的管理,它还包括非政府公共部门的管理。(√)13、对社会公共利益进行分配是公共政策的本质特征。(√)14、在市场经济条件下,由于市场机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形,即为“市场失灵”。(√)15、非政府公共部门是指政府以外的向社会提供公共物品和服务的部门。(ⅹ)16、政治制度也称政治体制,是指政治权力的基本框架、结构和运作方式的总称。(√)17、我国的国家机构实行民主集中制的原则。(√)18、行政决策主要是指各级行政或国家公务员为履行行政职能,依据既定政策和法律,就面临要解决的问题,拟定并选择对策的活动。(√)19、基层计划是各乡镇政府的计划,也可以把国务院各部门的司、处及其以下单位,省市政府的各厅、局、处,县政府对内部工作制定的计划称为基层计划。(ⅹ)20、机关工作执行的准备阶段包括思想准备、组织准备,财务准备和法律准备。(√)21、坚持中国共产党对国家和社会政治生活的绝对领导地位是中国政治制度设计和运作的根本原则。(√)22、凡是公文,都应有主送单位、抄送单位,这样才完整。(ⅹ)23、公文中,自称时可用“本单位”、“我单位”,但不可用谦称或贬称,如“鄙单位”。(√)第2页共51页24、公文中,自称时可用“本单位”、“我单位”,应用于上行文中,可用“鄙单位”。(ⅹ)25、公文中用“你单位”、“贵单位”称呼对方,可表示尊重与礼貌。“贵”可在上行文、平行文和涉外文件中使用。(ⅹ)26、几个机关联合行文,落款的排名不分先后。(ⅹ)27、行政公文如有密级,一律标在右上角。(√)28、文稿中的结构层次序数第一层为“一”,第二层为“1”,第三层为“(一)”,第四层为“(1)”。(ⅹ)29、文稿中的结构层次序数第一层为“一”,第二层为“(一)”,第三层为“1”,第四层为“(1)”。(√)30、标题是指标明某一公文内容的概括性名称,一般由发文机关名称、内容与文种三部分构成。有版头的上行、平行公文,在标题中可省略发文机关名称。(√)31、公文如联合行文的,以最先签发机关的领导人签发日期为准。(ⅹ)32、上行文和下行文的基本行文方式都是逐级行文,一般不越级行文。(√)33、公文行文中,可以在非请示公文中夹带请示事项。(ⅹ)34、“指示性通知”一般用于告知有关单位需要通知而不需要直接执行或办理的事项。(ⅹ)35、“知照性通知”亦称布置工作通知,用于上级机关向下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。(ⅹ)36、社会调查的程序,是调查研究工作实际展开的基本顺序与步骤。一个完整的社会调查过程包括调查——研究——总结这一过程。(ⅹ)37、查阅文献资料、咨询和实地考察,是社会调查初步探索的三种主要方法。其中,实地考察是不可缺少的最基本的方法。(√)38、设计调查方案要阐明调查目的,确定研究方法,确定分析单位和研究内容,确定调查场所和时间安排,但研究经费和物质手段的计划安排一般不包括在内。(ⅹ)39、社会指标的设计一般经历了概念(社会调查课题)——社会指标体系——社会指标——调查指标(测量指标)这样一个逻辑推理过程。(√)40、社会指标的设计一般经历了概念(社会调查课题)——社会指标——社会指标体系——调查指标(测量指标)这样一个逻辑推理过程。(ⅹ)41、社会测量效度中的准则效度是指社会指标的N个方面与另一个社会指标的相关系数。相关系数一致,就具有此类效度;如果不一致,就没有此类效度。(ⅹ)42、典型调查是指从研究对象的整体中选出一部分代表加以研究,然后用所得结果推论和说明整体的特征。(ⅹ)43、问卷调查中,开放式问题需要列出答案。(ⅹ)44、问卷调查中,封闭式问题只需要列出问题,不需要列出答案。(ⅹ)45、一般来说,问卷设计对问题数目的要求是问卷不宜太长,问题不宜太多,一般以回答者能在30分钟内完成为宜。(√)二、单项选择题---95题第3页共51页1、公务员制度作为一种完整的、系统的现代人事行政制度,最早产生于哪个国家?(B)A.中国B.英国C.美国D.德国2、下列哪个国家的公务员范围仅限于中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员?(A)A.英国B.日本C.美国D.德国3、1993年8月,国务院颁布了_______,标志着我国公务员制度进入了正式实施阶段。(C)A.《中华人民共和国公务员法》B.《国家公务员管理条例》C.《国家公务员暂行条例》D.《国家公务员暂行管理条例》4、《中华人民共和国公务员法》于那一年正式开始施行(D)A.2000年B.2001年C.2005年D.2006年5、职位分类作为一种现代人事管理方法,产生于下列哪个国家?(C)A.英国B.日本C.美国D.德国6、公务员累计几年定期考核结果均为称职以上等次的,可以在职务对应等级范围内晋升一个级别。(D)A.2年B.3年C.4年D.5年7、新录用的公务员试用期为(C)A.3个月B.6个月C.1年D.2年8、公务员受警告处分的期间为:(B)A.3个月B.6个月C.1年D.2年9、公务员受记过处分的期间为:(C)A.3个月B.6个月C.1年D.2年10、公务员受记大过处分的期间为:(C)A.6个月B.12个月C.18个月D.2年11、公务员受降级、撤职处分的期间为:(C)A.6个月B.1年C.2年D.3年12、根据公务员法规定,机关内设机构哪个级别以下领导职务出现空缺时,可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式产生任职人选。(A)A.厅局级正职B.厅局级副职C.县处级正职D.县处级副职13、新录用公务员在试用期内进行的培训属于:(B)A.任职培训B.初任培训C.技术培训D.在职培训14、侧重于对人员所从事的公务进行分类,简称为:(B)A.品位分类B.职位分类C.职务分类D.职级分类15、侧重于对从事公务的人员进行分类,简称为:(A)A.品位分类B.职位分类C.职务分类D.职级分类16、公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉,重点考核哪一项?(B)A.政治表现B.工作实绩C.工作态度D.勤奋精神17、公务员在定期考核中被确定为不称职的,按规定程序予以:(D)A.降级B.辞退C.开除D.降职18、有应当回避之法定要件的一方不得在另一方担任领导职务的机关从事下列工作:(A)A.组织B.总务C.计划D.秘书19、领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失,应当(B)A.因公辞职B.引咎辞职C.自愿辞职D.责令辞职,第4页共51页20、主要针对引进专门技术人才的公务员任用制度是:(C)A.选任制B.委任制C.聘任制D.常任制21、主持行政裁决活动的机关是(B)A、司法机关B、行政机关C、检察机关D、国家权力机关22、与合理行政对立的是(D)A、依法行政B、行政越权C、行政失职D、行政不当23、有效成立的行政行为,非经法定程序不得随意变更或撤销,这是指行政行为具有(A)A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力24、以下选项中,不属于行政诉讼原则的是(B)A、不适用调解原则B、合法性和适当性审查原则C、起诉不停止执行原则D、被告负举证责任原则25、行政征收,是以相对人有行政法上的(B)为前提。A、给付义务B、缴纳义务C、履行义务D、作为义务26、行政合同属于(B)行政行为。A、单方B、双方C、抽象D、依申请27、下列各项中,属于行政规章制定主体的是:(C)A、国务院B、广东省人大C、上海市人民政府D、崇明县人民政府28、下列各项中,不能作为法院审理行政案件的依据的是:(A)A.规章B.行政法规C.地方性行政法规D.法律29、依法治国的主体是:(D)A.中国共产党B.行政机关C.人大D.人民群众30、下列各项中,不能授权某组织成为行政主体的是:(A)A.规章B.行政法规C.地方性行政法规D.法律31、下列关于行为规范的叙述,不正确的是:(C)A.行为规范具有制约作用B.行为规范具有导向作用C.行为规范都通过强制手段来实施D.行为规范具有强化作用32、《国家公务员行为规范》颁布的时间是:(B)A.2001年2月B.2002年2月C.2003年2月D.2004年2月33、下列属于政府第一位工作的是:(A)A.服务B.管理C.规制D.统治34、服从组织、服从领导属于公务员的(A)A.政治行为规范B.业务行为规范C.廉政行为规范D.职业道德行为规范35、下列各项不属于公务员行为规范特征的是:(A)A.主观性B.目的性C.约束力D.导向性36、下列各项不属于公务员行为依据的是:(D)A.法律B.法规C.政策D.权力37、下列各项不属于公务员行为依据的是:(D)A.法律B.法规C.政策D.职务38、“政治是国家意志的表现,行政是国家意志的执行”体现了公务员行为规范的哪个特征?(C)A.特定性B.层次性C.政治性D.严肃性39、下列哪一项是树立政府良好形象的关键因素?(D)第5页共51页A.宣传B.动员C.管制D.公共服务40、下列哪一项不属于行政权力界限的原则:(A)A.“权力本位”原则B.“法定权限”原则C.“权利本位”原则D.“合目的性”原则41、从1887年威尔逊的论文发表之后,公共行政学便成为一门独立的学科。这篇论文的题目是(D)A.行政学导论B.政治与行政C.经济与社会D.行政之研究42、我国的行政管理开始向公共管理转型是在(C)A.20世纪80年代中期以后B.20世纪90年代初C.20世纪90年代中期以后D.21世纪初43、亚当·斯密认为,政府的职能主要是御外、安内和(A)A.建设公共设施B.维护竞争C.保护自然资源D.保持宏观经济的稳定44、市场力量的角色应最大化,政府角色应最小化。这是哪一个学派的主要观点?(C)A.凯恩斯主义B.马克思主义C.新古典主义D.新制度主义45、这是一种对非政府公共部门的兴起和发展有较大影响的理论,其特点是以“经济人”的假定为分析武器,探讨在政治领域中经济人行为怎样决定和支配集体行为,特别是对政府行为的集体选择所起到的制约作用。这一理论是(B)A.市场失灵/政府失灵理论B.公共选择理论C.委托代理理论D.交易成本理论46、相对于政府组织而言,非政府公共部门在职能方面有其独特的优势。非政府公共部门的最大优势是(B)A.创新能力强B.弥补“公正的遗憾”C.风险承受能力强D.适应性和灵活性强47、影响公共政策设计和制定的根本因素是(A)A.制度因素B.文化因素C.环境因素D.自身因素48、政策执行产生偏差的根本原因是(A)A.政策执行主体的利益驱动B.政策执行主体的认知和能力缺陷C.政策执行的信息沟通机制不健全D.政策执行的监控体制缺失49、非政府公共部门也有其自身的局限性,这种局限性可以被称为(A)A.志愿失灵B.政府失灵C.公共的悲剧D.公正的遗憾50、公共管理学作为一门新兴学科,正式诞生于20世纪70年代的哪个国家?(C)A.英国B.德国C.美国D.日本51、下列哪一项是“公共管理硕士”的英文缩写(B)A.MBAB.MPAC.JMD.CPA52、在西方近现代社会