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考点一依法行政考点二对政府权力进行制约和监督考点三政府的威信考点高三政治一轮复习第四课我国政府受人民的监督考点呈现核心线索1.政府权力的行使：政府依法行政的意义和要求，提高政府依法行政的水平2.政府权力的监督：对政府权力进行制约和监督的意义，我国行政监督体系3.政府的威信：政府的威信及其体现，我国政府威信的来源和树立一个关键：对政府权力进行制约和监督的关键两个要求：依法行政、提高政府威信的要求两个意义：依法行政、对政府权力进行制约和监督的意义1．依法行政考点一依法行政知识梳理深度思考含义政府及其工作人员的权力由_____授予，行使行政权力必须依据_____和_____规定必要性是贯彻依法治国方略、提高_________水平的基本要求，体现了___________的原则要求合法行政、_____正当、权责统一意义有利于保障人民群众的_____和_____；有利于加强廉政建设，增加政府的_____；有利于防止行政权力的_____和_____，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义_________建设法律宪法法律行政管理对人民负责程序权利自由威信缺失滥用民主法制2.科学决策民主决策依法决策(1)政府权力的行使包括_____、执行、_____等环节。(2)政府必须审慎行使权力，坚持_____决策、_____决策和_____决策。在科学决策方面，不断完善________________________，提高决策的科学性；在民主决策方面，增加决策________和___________，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策内容符合_____的规定和要求，决策过程符合法定程序。(3)政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全__________和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。考点一货币的本质知识梳理深度思考决策监督科学民主依法决策信息和智力支持系统透明度公众参与度法律决策问责十八大报告中指出，要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。(1)建设法治政府的核心是依法行政，这是贯彻_________方略、提高______________的基本要求。(2)判断：下列行为属于依法行政吗？知识梳理深度思考图显/隐依法治国行政管理水平①某市城管人员推出所谓“围观执法”，用围观、瞪眼的方式赶走乱摆摊点的小贩。()②执法人员同情占道经营的小摊贩谋生的艰难，不予干涉。()③某居民上街买菜回来，发现自家的房子被政府强拆了。()知识梳理深度思考×××命题点一依法行政1．“找熟人才能办成事”“看脸色托关系不好受”……在各地最近召开的两会上，不少代表委员的“吐槽”，引起广泛共鸣。《人民日报》对此评论：用规则文明突破“关系藩篱”。该评论告诉我们()A．国家要为公民求助和投诉提供法律途径B．公民要珍惜权利，增强自身的主人翁意识C．政府要依法行政，做到程序正当合法行政D．要扩大公民民主权利，积极建设规则文明解析：本题材料中“找熟人才能办成事”、“看脸色托关系不好受”以及“用规则文明突破‘关系藩篱’”表明政府要按规则办事，即政府要严格落实依法行政，故C项符合题意，可以入选；本题材料并未涉及公民求助和投诉的途径以及公民意识等方面的问题，故A、B两项不合题意，不能入选；公民权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大或缩小，故D项表述错误，不能入选。因此，答案是C项。解析答案命题探究思维建模C2．(2015·山东省乳山市高三期中)2014年10月23日，党的十八届四中全会公告指出，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。要做到依法行政，政府必须()①合法行政，严格依法管理和服务②合理行政，修改完善法律体系③民主决策，支持公民行使质询权④依法决策，过程要符合法定程序A．①②B．①④C．②④D．②③解析：修改完善法律体系是对人大的要求，排除②；质询权是人大代表的权利，排除③。解析答案命题探究思维建模B从不同角度把握政府依法行政的相关内容(1)依法行政的含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。(2)依法行政的具体要求：合法行政、程序正当、权责统一。(3)依法行政的意义：依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的工作原则。命题探究思维建模命题探究思维建模公民角度有利于保障人民群众的权利和自由政府角度有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平社会角度有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设命题点二政府科学、依法、民主决策1．“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”“大智兴邦，不过集众思”。这两句古语启示政府要()①审慎行使权力坚持民主决策②密切联系群众广泛集中民智③坚持依法行政提高执法水平④加大公共服务提高行政效率A．①②B．①③C．②③D．③④解析：本题考查政府科学民主决策，题中两句古语的意思是政府要广开言路，集思广益，密切联系群众，广泛集中民智，进行科学民主决策，①②符合题意；③④本身观点正确，但不符合题意。解析答案命题探究思维建模A2．(2015·湖北省襄阳市期末考试)2014年4月28日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在参加经济界、农业界委员联组会议讨论时强调，广泛听取各方面意见，实行科学民主决策，是我们做好各项工作的前提。下列属于政府实行科学民主决策的是()①政府不断完善决策信息和智力支持系统②政府组织市民开展民主评议会、网上评议政府等活动③政府完善各级信访制度，开展接访活动④政府组织学者专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证A．①②B．②④C．①④D．③④解析：要注意该题是选择政府实行科学民主决策的行为。①有利于提高决策的科学性，入选；政府组织专家学者对重大事项进行分析论证，提高决策的科学性，④正确；②③与政府科学民主决策无关。该题选C。解析答案命题探究思维建模C命题探究思维建模科学民主依法决策科学决策不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策增强决策透明度和公民参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序1．对政府权力进行制约和监督(1)必要性：权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、_________、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行___________。(2)关键：健全权力运行的___________体系。一靠_____，二靠_____。2．我国的行政监督体系(1)内部监督：上级政府、_____部门、法制部门、_____部门的监督。考点二对政府权力进行制约和监督知识梳理深度思考令行禁止制约和监督制约和监督民主法制监察审计(2)外部监督：国家_____机关、中国共产党、_________、社会与公民、_____机关的监督。3．政府接受监督的意义政府接受监督是坚持_________、做好工作的必要保证。(1)政府只有接受监督，才能提高行政_____和工作_____，防止和减少工作失误。(2)才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证_________。(3)才能更好地合____、集_____、聚_____，作出正确的决策。(4)才能真正做到权为民所用，造福人民，从而建立起一个具有_____的政府。考点二对政府权力进行制约和监督知识梳理深度思考权力人民政协司法依法行政水平效率清正廉洁民意民智民心威信1．建设法治政府就要增强政府工作透明度。(1)增强政府工作透明度对政府部门有何意义？提示：增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于促进科学决策、防止和减少失误，推动依法行政、防止滥用权力，做到权为民所用，从而增强政府威望和公信力。知识梳理深度思考(2)连线区分各种行政监督方式。2．建设法制政府，提高政府依法行政水平，离不开对政府的制约和监督。如何对政府进行制约和监督？提示：(1)对政府权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督体系。建立全面的行政监督体系。知识梳理深度思考(2)建立健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。民主监督：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；发挥舆论媒体的社会监督作用；通过人民代表大会和人民政协对政府工作进行监督；通过民主集中制，推动中国共产党党内民主带动人民民主，监督政府工作。法制监督：中国共产党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法；人民代表大会不断完善各项法律法规；政府依法行政、司法机关公正司法、严格执法。坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。知识梳理深度思考命题点一政府接受监督的意义、要求1．(2014·高考北京卷)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是()解析：考点定位：政府权力的行使与监督。有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。解答本题要把握关键信息“政府”“制约和监督体系”，从民主和法制角度入手。村委会不是政府，A与题干的规定性不符。B、D两项均强调了道德问题，与题意不符。C符合题干要求。解析答案命题探究思维建模C选项书名基本内容A《村委监督委员会实践与思考》村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实B《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变C《控制腐败法律机制研究》制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位D《做官与修德》做官先做人，为政先修德表格显/隐2．(2014·高考重庆卷)随着党风廉政建设的推进，某些干部2014年春节过得有些“乏味”：年礼没人送，不敢开公车走亲访友，有人宴请也不敢答应。于是他们感慨“为官不易”，当官没意思。对这一观念进行批驳，应运用的理论有()①坚持和健全民主集中制，发展党内民主②权力是把双刃剑，能做好事也能做坏事③公民对国家工作人员有提出批评的权利④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念A．①③B．①④C．②③D．②④解析：考点定位：对政府权力的制约和监督、中国共产党的执政理念。①不符合题意，题干未涉及发展党内民主，健全民主集中制；②体现了对权力制约与监督的必要性，符合题意；③不符合题意，公民行使监督权与批驳一些官员的观念无直接联系；④体现了中国共产党的执政理念，符合题意。故选D。解析答案命题探究思维建模D3．(2014·高考福建卷)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该()A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响解析：考点定位：对权力的制约和监督。第一种观点强调的是要依靠民主加强对权力的制约和监督，第二种观点侧重的是要通过法制加强对权力的制约和监督，故只有C项符合题意，A、B两项只强调了一个方面，对两种观点的概括不全面。D中“消除特权思想的影响”的说法错误。解析答案命题探究思维建模C关于加强对政府的制约和监督的认识此知识点一方面可通过选择题的形式，结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查行政监督的不同方式，或考查对政府权力进行监督的意义和要求。另一方面可以以主观题的形式综合考查政府怎样做某事，而往往自觉接受监督就是一个答案要点。这就要求我们既要明确行政监督不同方式的区别，又要准确掌握课本上所讲的对政府制约和监督“为什么”“怎么做”。命题探究思维建模以非选择题形式考查此知识