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当前位置:首页2011年专题学习“七一”讲话谋求跨越发展中央精神一切为了人民，一切依靠人民，一切服务人民□本报记者兰传斌逄春阶90年来，我们党之能北斗当空，砥柱中流，挽狂澜于既倒，障百川而东之，就在于把“为人民服务”书写于党章、宣示于誓词、贯穿于行动，就在于把人民利益永远镌刻在党的旗帜上。90年，齐鲁大地，沧桑巨变。从食不果腹，到温饱，再到小康；从取消农业税、建立新农保、新农合，到城市的廉租房、经适房、城市低保；从物质需求的满足，到文化权益的保障……城乡差别在缩小，社会二元结构在打破。一切的一切，都是我们党实践宗旨的生动诠释。为了谁?依靠谁?我是谁?1921年春，出生于诸城市大北杏村的王瑞俊与邓恩铭等人发起创建济南共产党早期组织。7月，他们一同赴上海出席中共“一大”。会后，王瑞俊写诗明志:“贫富阶级见疆场，尽善尽美唯解放；潍水泥沙统入海，乔有麓下看沧桑。”并由此易名“王尽美”，抒发了为劳苦大众过上尽善尽美生活而奋斗的信念。为了谁?为了人民大众。大北杏村自成立党支部以来，支部书记换了6任，现在的书记是高成玉。村党支部继承王尽美遗志，一届接着一届干，大北杏村如今变成和城市一样的社区，去年人均纯收入达到9800元。高成玉说，现在的生活，不能说尽善尽美，但我们在朝这个目标干。大北杏的变迁，不过是齐鲁大地巨变大潮的一朵浪花。山东各级党组织为民谋利，90年来一以贯之。远的不说，从省第八次党代会提出建设“大而强、富而美”社会主义新山东，到省第九次党代会提出“在新起点上实现富民强省新跨越”，再到提出“建设经济文化强省”“富民优先”，省委、省政府的思路清晰而坚定，既保持了连续性和稳定性，又蕴含着逻辑性:既突出强省，又强调富民，归根结底，一句话，就是为了人民利益。为了谁，目光就投向谁；为了谁，政策就倾向谁；为了谁，就一直牵挂谁。到目前，全省人均城市道路面积达到20.5平方米，人均绿地面积达到15平方米；在农村，行政村通油路比例达到99.2%，农村自来水普及率达到90%，农村电网改造全面完成，新建农村户用沼气186.8万户；以养老和医疗保险为主体，覆盖全体城乡居民的社会保障体系基本形成。从2008年开始，山东免除了城乡义务教育阶段学杂费。民生的内涵和外延，随着经济社会的发展而不断丰富。新中国成立之初，山东人均期望寿命仅为35岁，而今已到了75.02岁，高出全国2岁多；解放初，学龄儿童入学率仅为20%，而山东在10年前就在全国率先实现九年制义务教育……近年来，我省关注民生的力度不断加大。过去5年，财政对民生投入累计达到7004.5亿元；去年的民生投入占财政支出总额的51%。累计新增城镇就业550万人，转移农村劳动力710万人。解决了52万户城镇低收入家庭的住房困难，近400万户农民居住条件得到改善。“我们党领导中国革命、建设和改革开放事业，从来都是充分相信人民，一切依靠人民。依靠人民是我们党永远立于不败之地的力量所在。正如毛泽东常用的一个比喻:‘水里可以没有鱼，但鱼儿却永远离不开水’。”山东社科院副研究员韩冰说。97岁的陈均，1943年就在大众日报印刷厂当工人。1944年入党。他说，当年大众日报在山沟里有三个印刷厂，敌人即使近在咫尺，也找不到具体位置，为什么?就是靠老百姓掩护着。据不完全统计，解放战争期间，4000万人口的山东，就有1106万人次的支前大军，征集、运送粮食11亿斤，抢救、运送伤员20.4万人；近百万山东青年参军，仅在册烈士就达18.9万人。老百姓是靠山，战争年代如此，建设年代也如此。善于集中群众智慧，全省各级党组织高度自觉。烟台市莱山区经济社会跨跃式发展，经验就在于以群众工作为总抓手的“莱山新政”——2007年以来，他们每年召开一次群众工作大会，每次大会确定一个新主题、解决一批新问题。区里组织机关干部进村入户，问情于民、求计于民，创造性地推出9项新时期村级事务规范化管理制度，实施区、街道和村居三级联动，着力规范村级决策行为、经济行为和公务行为，充分保证村民的经济利益与民主权利。“党的干部要时刻自问:我是谁?是人民公仆!是给老百姓干事的。多问问，就能找准自己的定位。”全国优秀共产党员王伯祥如是说。他从寿光县委书记任上离开20年了，但寿光的老百姓对他念念不忘，因为他领导党委一班人改变了寿光人民祖辈受穷的命运。1987年，王伯祥率20万民工大战盐碱滩。这场“战役”持续了45天，王伯祥跟民工一起住窝棚，日夜奋战。时任农业部部长林乎加到寿光考察，向一位从窝棚里钻出来、满腿泥巴、光脚穿着一双胶鞋的人打听:“王伯祥在哪里?”这人答道:“我就是!”林乎加紧握王伯祥的手良久，感慨:“一个县有这样的县委书记，还有什么办不成的事?!”时代在变迁，岗位有不同。只要明白“我是谁”，党员的为民情怀就不会变，老百姓就跟定了党。实现好，维护好，发展好要实现好、维护好、发展好人民群众的利益，就必须提高能力和水平。说白了，就是要能办事、办好事、办成事。“愚公移山，改造中国，厉家寨是个好例。”时隔半个多世纪，望着毛泽东同志那遒劲的题字，当年动人的一幕仿佛又浮现在眼前:深冬时节，莒南县厉家寨村的农民穿着单衫仍汗流浃背，他们推车、挖土、开沟、筑坝，凭的就是一双手两个肩，一把镢头一张锨。“望着村头的红旗，我们就有了干劲。”厉家寨时任第六生产队队长厉永谦说。尊重群众的首创精神，实事求是作决策，才能显示出我们党作为主心骨的气魄和胸襟。1987年大年初三，菏泽地委召开常委扩大会，整整9天，形成了长达20页的会议纪要，中心内容就是退还农民的自留地，发放地排车，允许家庭养母猪、养大牲畜等八条。“八条”出台，整个菏泽震动了，各县纷纷找“借口”把地分给农民，或以分组的名义把组越分越小。菏泽的“越轨”之举，拉开了山东农村改革的序幕。但在当时，改革者承担的风险和压力，只有他们自己知道。柳里村的支部书记甚至做好了坐牢的准备。但是，是什么让领导者下定决心把大包干推行开来呢?当年的地委书记周振兴有几句掷地有声的话:“共产党员讲党性。我们党的宗旨是什么?全心全意为人民服务。明明看准了路子，干部点点头，老百姓就能吃饱肚，你却挡着拦着，这是什么党性?”周振兴的话，足以说明，为什么在前进的道路上虽有许多曲折，却没有影响人民群众跟党走的坚定信念，因为我们党为人民服务的宗旨始终没有变，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，权为民所用，情为民所系、利为民所谋。永远站在时代潮头，永不停步，永不懈怠。这是我们党作为主心骨的政治本色。20多年前，平邑县九间棚村穷得远近闻名，1983年人均收入还不到180元，男光棍队伍成了排。1985年，刘嘉坤担任村支书后，毅然带领群众向贫困宣战，5年整山治水，生产生活条件得到彻底改善。但要继续发家致富奔小康，地少土薄，资源有限，路在何方?他们选准突破口，开始了第二次创业，下山进城办企业、创办农业科技园，把一个贫穷落后的小山村，变成了临沂市农村小康建设示范村。他们还搞起旅游，小村成为全国农业旅游示范点。刘嘉坤说:“小富即安没出息，老百姓为什么跟党走，因为前面永远有目标。”实现好、维护好、发展好群众利益，就得算大账，算政治账。烟台大剧院，是烟台文化中心12.6万平方米公益文化设施项目群中的核心建筑。这里是烟台市中心最繁华的区域。当年规划城建重点工程时，烟台面临一个选择:如果出让土地搞商业开发，将有至少7亿元的资金收益，而在此建设文化设施，需要投入近10亿元的资金，且此后每年还要支付3000多万元用于维护、保养。一进一出，将近20亿元。但烟台市委、市政府算大帐，就是要在黄金地段建文化中心，保障老百姓文化权益没商量。人性化，公开化，透明化6月18日晚，整修一新的济南解放阁精彩亮相。华灯照耀下的护城河、黑虎泉畔，市民悠闲散步；免费取水处，接水的市民排起长队；免费游泳的泉水浴场，荡漾着欢声笑语。而不远处，扩建后免费开放的济南大明湖新景区，游人更是络绎不绝。众多的“免费”背后，彰显的是“以人文本”的理念。而在63年前，1948年的9月16日，解放军就是从解放阁突入济南城，战斗异常惨烈，城墙下解放军官兵的遗体堆起数米高。此战，我军牺牲五千余。解放阁，就是为纪念济南解放而建。革命先烈的牺牲，换来人民的幸福安宁。“为人民管城市!”这是济南城管的庄严承诺。他们从小事开始，创新城管机制。比如道路洒水，市民觉得洒水车的提示音刺耳，城管局就让市民投票，最终《泉水叮咚》等四首乐曲成为济南157辆洒水车的洒水曲。多年来，进城卖瓜，瓜贩被城管追过、撵过、夺过秤、打过架。现在济南城管本着“既要市容，又要繁荣”的理念，为瓜贩设计“西瓜地图”，实现了由“城本位”向“人本位”的转变。“12345，服务找政府”“事事有回音，件件有答复”，开通两年来的济南市民服务热线“12345”已深深印在泉城市民心中。“因为它管用，好记，很人性化。”山东邦源律师事务所律师李新振说。公开、透明渐成执政共识，知情、参与、表达和监督成为公民基本权利。落实这些权利，必须让干部对群众有足够的敬畏感。济宁连续几年开展十佳、十差干部评选，评选结果在当地媒体公布。今年，又开展十差基层单位网上评选，引起强烈反响，基层单位或基层干部存在的服务意识差，门难进、脸难看、事难办等现象，明显减少。探索网络环境下如何做好群众工作，青岛市定期开展“网络在线问政”集中活动。以青岛政务网为主平台，同步链接青岛的新闻网站实施“六网联动”，56个部门分批上线与网民直接对话、平等沟通，拓宽政民沟通互动渠道。青岛有320万网民，约80%以上的网民通过网络参与公共事务，表达利益诉求。寿光市从2008年起开通“寿光民声”网络互动平台，政府88个部门和全市14个镇政府、街道办事处全部上线。用网络公开政务，有没有担心?寿光市委书记孙明亮说:“不要怕公开，工作干好了，还怕什么!干不好，怕也没用!”人性化、公开化、透明化，越来越成为社会管理的常态。从抗击非典迅速建立公开、透明的疫情报告制度和信息发布制度，到“和谐中国、全民全运”的全民参与行动；从公民道德模范的公开评选，到“唱响中国”歌曲的公开推荐；从文博会、书博会开门办会，到十艺节的标志和节歌征集……体现的都是共产党人与人民血脉相连的情怀。鉴往可以知今，追先为了怀远。90年的历史证明:只要永远为了群众、相信群众、依靠群众，从群众中来，到群众中去，我们党就将无往而不胜。