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张家港市舞蹈学校新建项目工程-1-〖安全管理网络〗舞蹈学校新建项目工程编制单位：张家港保税区瑞丰建设工程有限公司编制日期：2013年5月7日安全管理网络方案张家港市舞蹈学校新建项目工程-2-〖安全管理网络〗安全管理网络工程概况一、工程概况工程基本情况工程名称张家港市舞蹈学校新建项目工程工程地点张家港市北二环路北侧周边环境建筑面积(m2)20240建筑高度(m)22.30基础形式独立承台主体结构框架抗震等级3抗震设防烈度6度地上层数6地下层数0标准层层高(m)3.8各责任主体名称建设单位张家港市舞蹈学校设计单位无锡轻大建筑设计研究院有限公司施工单位张家港保税区瑞丰建设工程有限公司监理单位江苏众信工程投资项目管理责任公司项目经理沈百建总监理工程师刘绍兵技术负责人尤德文专业监理工程师张洁1安全生产管理组织机构1.1建立安全生产管理机构建立以项目经理为组长,项目生产经理、技术负责人、安全检查员为副组长，各专业施工员和班组长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制。对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进行决策。定期组织检查评比，制定奖罚制度，切实落实执行安全文明施工细则及奖罚制度。项目设专职安全员一名，各专业及生产班组均设兼职安全员一名。各安全员在施工现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达整改通知单，限期整改。贯彻“谁管生产，谁管安全；谁施工，谁负责安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。张家港市舞蹈学校新建项目工程-3-〖安全管理网络〗图1—1安全生产管理机构框图1.2各类人员安全生产责任制1、项目安全第一责任人（项目经理）职责1)负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规和《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》及省、市有关安全文明施工的规定；2)督促本项目工程技术人员、施工员及班组长在各项目的职责范围内做好安全工作，不违章指挥；3)组织制定项目安全管理制度和安全技术规程，编制项目安全技术措施计划并组织实施；4)组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导专职安全员的工作；5)组织落实施工组织设计（或施工方案）中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度的实施；6)领导组织施工现场定期的安全生产检查，对施工生产中发现的不安全问题，组织制定措施，定时、定人、及时解决；7)落实安全防护措施，实行安全达标；8)每天亲临现场巡查，对照《建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）》进行检查，发现问题即时下达整改通知书，要求施工员或班组长即时进行整改；9)每周五召开安全工作例会，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全；10)发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。2、项目安全生产直接责任人（项目生产副经理）职责1)认真执行本企业的领导和专职安全员门在安全生产方面的指示和规定，对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任；2)经常检查生产现场和建筑物、机械设备及其安全装置、工器具、原材料、成品、工作地点以及生活设施是否符合安全卫生要求，执行标准为《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)》；业主监理公司项目经理项目生产经理项目技术负责人安全(主任)检查员机电员施工员质量员、安全员综合事务员各作业班组公司职能部门张家港市舞蹈学校新建项目工程-4-〖安全管理网络〗3)经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育，对新调入本项目的工人进行安全生产现场教育；对特种作业的工作，必须严格训练，经考试合格，并持有操作合格证，方可独立操作；4)发生事故时，应及时向主管领导和专职安全员报告，并协助企业领导、专职安全员进行事故的调查、登记和分析处理工作；5)开展各项安全管理措施的具体制定；6)每季度向安全第一责任人填报季度报告书。3、项目工程技术负责人职责1)对工程项目生产中的安全生产负技术责任；2)贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持工程项目的安全技术交底工作；3)参加或组织制订施工组织设计。编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；4)主持制定技术措施、制定季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题；5)工程项目应用新技术、新工艺、新材料时及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故；6)主持安全防护设施和设备的验收，发现不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用；7)参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除；8)参加、配合员工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。4、安全检查员职责1)认真执行国家有关安全生产方针、政策和企业各项规章制度；2)督促项目安全技术措施费的使用，做到专款专用；3)每天对各施工作业点进行安全检查，掌握安全生产情况，查出事故隐患应及时提出整改意见和措施，制止违章指挥和违章作业。遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理；4)参加项目每周五的定期安全检查，做好检查记录，及时填写隐患整改通知书，并督促认真进行整改；5)配合施工员开展好安全宣传教育活动，特别是要坚持每周一次的安全活动制度，组织班组认真学习安全操作规程；6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报，并如实向事故调查组反映事故情况。5、施工员职责1)认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖的班组的安全生产负直接领导责任；2)认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，张家港市舞蹈学校新建项目工程-5-〖安全管理网络〗履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章；3)每天检查施工作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4)定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受专职安全员或其它人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；5)对分管工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；6)发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。6、班组长职责1)认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责；2)经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高自保能力；3)认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干；4)经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导；5)认真做好新工人的岗位教育；6)发生因伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。2安全管理制度2.1施工计划管理1、认真编制施工月安全生产作业计划；2、做好总平面管理工作，经常检查执行情况；3、认真填写施工安全生产日志，建立安全生产考核记录；4、合理安排施工程序，做好安全生产；5、制定阶段性安全生产防护措施。2.2质量安全管理制度1、严格执行岗位责任制度，建立完善的质量安全管理制度；2、严格执行“三检”（自检、互检、交接检）和挂牌制度；3、进场必须戴好安全帽，安全网要按规定设置；4、“四口”的防护必须完善；5、各种机电设备要按规定接地，设置保险装置；6、满堂红脚手架搭设完毕后经检查合格后方可使用；7、现场电源必须按施工平面图设置，严禁乱拉乱接；8、加强现场消防工作，现场的消防设备要按规定设置。严禁在现场生火，电气焊时应有专人看张家港市舞蹈学校新建项目工程-6-〖安全管理网络〗火；9、特殊工程人员应进行培训，经考试合格后方可上岗；10、施工设备使用必须按《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33——2001）》要求进行；11、现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—2005）》规定。2.3现场材料管理制度1、严格按照施工平面布置图堆放原材料、半成品、成品及料具；2、混凝土构件、钢筋等各种成品及半成品必须分类按规格堆放，做到妥善保管，使用方便；3、现场仓库内外整齐干净，易潮、易洒、怕淋及易失火物品应入库保管；4、严格执行限额领料、材料包干制度。及时回收落地灰、碎砖等余料。做到工完场清，余料要堆放整齐；5、现场各类材料要做到账物相符，并要有质量证明，证物相符。2.4现场机械管理制度1、现场机械必须按施工总平面布置图进行设置与停放；2、机械设备的设置和使用必须严格遵守《建筑机械使用安全技术规程（JGJ33—2001）》规定；3、认真做好机械设备的保养及维修，并认真做好记录；4、应设置专职机械管理人员，负责现场机械管理工作。2.5安全生产教育制度安全是生产得以正常进行的前提，安全教育是安全管理的重要环节。安全教育的目的是提高全员的安全意识、安全管理水平和防止事故，实现安全生产。1、安全教育的程序及形式新工人进场前，必须接受三级安全生产教育和现场防火安全教育。即：公司组织的安全生产基本知识、法规、法制教育；项目进行的规章制度和守纪教育；班组进行的本工种岗位安全操作规程及班组安全制度，纪律教育；施工现场防火救火的基本知识。项目进行的安全生产教育由劳资员组织，项目领导，施工员，有关专职安全员参加,班组安全教育则以班前活动为主要形式。2、安全教育的内容A、对项目管理人员的安全教育1)安全组织计划与安全职责；2)国家与地方劳动保护法规、规章和制度；3)提供安全的施工条件，做好有针对性的安全交底工作；4)施工工艺标准和安全措施以及与安全管理有关的行为科学知识。B、对工人的安全教育1)本工程的特点和施工安全基本知识；2)本项目的安全生产制度、规定和注意事项；张家港市舞蹈学校新建项目工程-7-〖安全管理网络〗3)本工程的安全技术操作规程；4)个人防护用品的正确使用；5)建筑工地防火的基本要求，几种常用灭火器材的使用讲解；6)现场消防水源的位置及管理方法；7)发现电器火灾扑救应注意的问题：首先要切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救，切不可用水和泡沫灭火器。3、从事特种作业的人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格，持证上岗。2.6班组安全活动制度班组是生产作业的基本单位，是企业完成各项经济指标的直接实现者。班组能否保持安全生产的局面，决定着企业整体的安全生产形式，搞好班前安全活动是进行班组安全管理的重要手段。为此，对班组安全活动做出以下具体规定：1、现场各施工班组每天必须组织进行班前安全活动，活动必须有书面记录。2、班组安全活动内容1)总结本班组一周生产情况，向全班成员通报本周发生的未遂事故及存在的安全隐患，以避免类似事件的再次发生；2)学习本工种安全技术操作规程，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能；3)如何正确使用个人防护用品，讨论如何掌握本工种正确的施工程序和操作技能；4)如何正确使用本工种的施工机具，及时识别存在的隐患；5)进行作业和危险预测，在班组长说明当天的工作任务和要求后，全体班组成员共同讨论，以确认当天的作业场所和作业过程有无危险，应该怎样才能防止事故发生；6)讨论如何作好共同作业中的配合，保证整体安全。3、各施工员及专职安全员门应督促班组搞好班前安全活动，班前安全活动记录每月下旬交专职安全员查阅，对不进行班前安全活动或班组活动记录敷衍了事的，安全员对当月结算单不予以签字，并要按有关规定进行处罚。2.7安全管理规定及奖罚条例1、安全生产管理总则1)严把入场教育关，建立作业人员“三级