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必修一专题一中国古代中央集权制度第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）甘南二中高三历史2012-8-11必修一·专题一中国古代中央集权制度考纲：商周时期的政治制度秦中央集权制度的形成汉朝到元朝政治制度的演变明清君主专制制度的加强考点：宗法分封制、西周政治制度特点、“始皇帝”的来历、三公九卿制度、郡县制、专制主义中央集权制度、郡国并行制、中朝制度、刺史、察举制、九品中正制、三省六部制、科举制度、二府三司制、通判、行省制度、一省制、宣政院、内阁、军机处、君主专制制度加强的影响频考点：宗法制、分封制、三省六部制度、监察制度、选官制度、行省制度、君主专制和中央集权制度的加强中国古代政治制度演变呈三个发展过程：（一）由氏族、部落发展到部落联盟，再发展到“家天下”的国家制度，是中国古代政治制度的萌芽时期（二）西周确立分封制、宗法制，中国早期政治制度完善（三）秦始皇创立了中央中央集权制度，并从汉到元逐步演进发展完善，明清强化至顶峰第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）一、夏商政治制度1、夏（BC2070---BC1600）“家天下”中国首个国家政权“世袭制”取代“禅让制”2、商（BC1600---BC1046）（1）政治特色：神权色彩，借神权加强王权（2）内外服制度：①内服：王畿、商王直辖地②外服：附属国商王依仗其强大势力，控制其他部落成为部落联盟首领，各附属国臣属于商部落。但商王无权干涉附属国内政，控制力有限。总体上：夏商制度是古代中国政治制度的萌芽，并对西周宗法分封制有直接影响。二、西周政治制度西周BC1046---BC7711、分封制——封邦建国（“家天下”）⑴目的：对被征服地区进行有效统治，即巩固周王室统治⑵内容：①分封内容：土地、人口②分封对象：同姓亲族（例：晋、卫、鲁、燕）、姻亲、功臣（例：齐）、先代贵族（例：夏朝的后人封于杞，黄帝的后人封于蓟）、殷商降族（例：宋）③诸侯权力：掌握军事、财政、政治等大权，爵位世袭④诸侯义务：镇守疆土、随从作战、缴纳贡赋、朝觐述职⑶作用：①扩大周疆域②天下共主、巩固对地方统治③形成“天子——诸侯——卿大夫——士”的等级制度2、宗法制——以嫡长子继承制．．．．．．为核心⑴目的：巩固了分封制形成的统治秩序，解决贵族间关于权力、财产、土地继承上的矛盾⑵内容：①核心：嫡长子继承制②内容：土地、财产、权力的继承制度（大宗优先继承）③大、小宗体系④特点（表现）：血缘纽带与政治关系相结合夏商政治制度王位世袭制神权、王权结合内外服制度“家天下”取代“公天下”阶级社会产生国家机器产生必修一专题一中国古代中央集权制度第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）甘南二中高三历史2012-8-12⑶维护工具：礼乐制（政治生活准则）——周礼⑷影响：①“国”、“家”一体；保障贵族“世卿世禄”特权；②聚宗族、防纷争、强王权★分封制与宗法制★三、中国早期政治制度基本特征1、早期政权（王权）和神权结合，商朝神权色彩浓厚2、以血缘关系为纽带形成国家政治结构，宗族关系深刻影响当时的政治关系3、最高统治集团未形成权力的高度集中，分封制下中央对地方的管辖是一种间接的、松散的管理，地方的独立性及自主性都比较强。第二讲专制主义中央集权制度的形成与发展一、专制主义中央集权制度的演变、特点二、从秦汉到明清专制主义中央集权制的演变（一）秦汉——专制主义中央集权制的建立1、秦朝：中央地方（1）皇帝制度（独尊、至上、世袭）（1）郡县制（2）三公九卿制分封制是宗法制在政治方面的体现，周王根据受封者与其血缘关系的亲疏与功劳大小进行分封，受封诸侯在封国内享有世袭统治权，可以在自己的领地里进行再分封。宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。宗法制与分封制结合，亲缘关系与政治关系相结合，有效地起到了维护社会政治秩序的作用。分封制宗法制血缘纽带（里）政治方面的表现（表）利：天下共主、扩大疆域弊：诸侯国相对独立；日后必形成割据局面利：重视家庭；利于社会稳定；提高民族凝聚力弊：人为划分远近尊卑；个体自主意识与平等权利受约束复习备考方向1.宗法分封与当今：地名；姓氏；2.观念：家谱；祭祖；修身、齐家、治国、平天下；男尊女卑；裙带关系等3.忠孝观念——以宗法制为根源。“家”与“国”不分。4.宗法制重道德专制、重血缘统治，即重“人治”而轻“法治”，严重阻碍中国近现代民主法制建设。专制主义中央集权过程春秋战国→秦汉→隋唐→宋元→明清萌芽→确立→完善→发展→顶峰▏▏▏▏▏特点专制主义中央集权不断加强中央：严控地方皇权：不断强化本质皇权至高无上核心：君主专制必修一专题一中国古代中央集权制度第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）甘南二中高三历史2012-8-132、汉朝：中央地方（1）中朝：决策（1）汉初：郡国并行外朝：执行（2）汉武帝：推恩令、刺史制度（2）选官：察举制、征辟制（3）东汉：刺史渐获行政权（4）东汉末：郡、县州、郡、县（二）隋唐——专制主义中央集权制的完善中央地方（1）三省六部制度（1）道：监察区（10个）中书省（决策）→门下省（审议）→尚书省（执行）道、郡、县三级（2）谏议：门下省（2）唐中期：（3）选官制：科举制节度使——藩镇割据↓①扩大统治基础，促进官僚体制成熟；②保持长期繁荣稳定的保障制度之一（三）宋元——专制主义中央集权制的进一步发展1、宋朝：北宋（960~1127）；南宋（1127~1276）中央(集权)地方（分权）（1）二府三司制（1）地方长官——文臣担任①行政权：中书门下（2）通判监督地方长官②军权：枢密院（3）转运使——转运地方财富到中央③财政权：盐铁、度支、户部（4）州、县路、州、县（长官为三司使又称“计相”）（2）参知政事（副相）（3）谏议：专门机构——谏院2、元朝：1271~1368中央地方（1）行政权：中书省（一省制）（1）行省制（中书省之分支）（2）军事：枢密院（2）行省、路、府、州、县（3）宗教事务：宣政院（辖：西藏）（3）边远少数民族处设宣慰司（4）监察权：御史台（5）民政、财政：承宣布政司以一省制度、行省制度为主要内容的元朝政治制度适应了元朝疆域辽阔需要提高行政效率的要求；同时，一省制加强了相权。（四）明清——专制主义中央集权制的顶峰1、明朝（1368~1644）（1）中央：裁中书、废丞相、设内阁明太祖：废丞相，裁中书，亲掌六部，设殿阁大学士明成祖：内阁制形成（顾问、内侍机构）（2）地方：三司（3）八股取士2、清朝（1644~1840~1912）（1）清初：内阁——日常事务议政王大臣会议——军国大事（权力极大）（2）康熙：南书房（3）雍正：军机处（跪受笔录、上传下达）→皇权达顶峰关于对宋朝专制集权的分析（1）目的：①稳定和巩固政权（根本原因）②防止出现唐末以来藩镇割据的局面（直接原因）（2）指导思想：重文轻武、守内虚外（3）影响：①地方从此失去割据基础，加强中央集权②“三冗”、“两积”明清封建专制加强达到顶峰明清时期封建专制达到顶峰的根源在于封建生产关系和生产力的矛盾，以及地主阶级的腐朽性日益明显，封建社会的基础已很不稳固。因此地主阶级迫切要求国家政权进一步强化封建专制的中央集权制度以巩固自身统治。明清君主专制强化，达到顶峰，就是适应封建社会晚期地主阶级的这种需要而出现。必修一专题一中国古代中央集权制度第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）甘南二中高三历史2012-8-14三、古代中国中央官制．．．．的演变1、秦朝：（1）皇帝制度（2）三公九卿制度2、汉朝：（1）中朝制度3、隋唐：（1）三省六部制度4、宋朝：（1）二府三司制（2）参知政事5、元朝：（1）一省制度6、明朝：（1）废丞相、裁中书（2）设内阁7、清朝：（1）军机处四、古代中国地方．．机构．．的演变1、春秋战国：开始设郡、县2、秦朝：郡县制3、4、元朝：行省制、省、路、府、州、县5、明朝：废行省，设三司五、古代中国选官制度．．．．朝代制度依据1、商周：世卿世禄依血缘2、春秋战国：军功爵制依军功3、秦朝：皇帝任命官僚政治4、汉朝：察举制、征辟制依品行、才能。权力在地方5、魏晋南北朝：九品中正制依门第、出身。权力在地方6、隋朝到清朝：科举制依据考试成绩。权力归中央六、专制主义中央集权制度的演进、特点1、演进汉初：郡国并行→东汉：州、郡、县三级唐朝：道、郡、县三级宋朝：路、州、县三级郡县制演化汉初：郡国并行→东汉：州、郡、县三级唐朝：道、郡、县三级宋朝：路、州、县三级郡县制演化萌芽雏形建立发展、完善（汉~元）顶峰夏商周春秋战国秦朝中央地方明清王位世袭制分封制宗法制王位世袭制分封制宗法制宗法制分封制瓦解皇帝制度三公九卿郡县制西汉：中朝制↓隋唐：三省六部↓宋朝：二府三司↓元朝：一省制明初：废丞相↓明朝：内阁制↓清朝：军机处西汉初：郡国并↓唐末：藩镇割据↓元：行省制中国古代中央集权制度的演化经济——维护封建小农经济基础的需要政治——巩固国家统一的需要思想——法家思想奠定理论基础实践——商鞅变法提供了成功的经验根本原因在于自然经济的分散性中央机构地方机构专制主义中央集权制度秦——三公九卿汉——中朝制度唐——三省六部宋——二府三司元——一省制度明——废丞相设内阁清——军机处秦——郡县制西汉——郡国并行推恩令刺史制度元——行省制度明——设三司趋势趋势皇权不断加强，以丞相为首的中枢机构逐渐减弱中央集权不断加强，地方权力不断减弱积极①有效组织大规模生产、建设活动②利于维护国家统一③利于各地区经济文化交流消极①易导致暴政、腐败②束缚思想影响必修一专题一中国古代中央集权制度第一讲古代中国早期政治制度（夏商制度和西周封建）甘南二中高三历史2012-8-152、消亡①经济上：商品经济的发展要求废除阻碍其发展的专制制度②政治上：日益壮大的民族资产阶级要求参政议政，废除专制制度③思想上：西方资本主义政治思想传入，客观上冲击中国专制制度。并为建立新制度提供借鉴。3、特点①皇权至高无上、不可分割②皇位终身、世袭③从中央到地方，各级官吏一律由皇帝任免，并不能世袭④皇权借助神权，“君权神授”⑤文化专制是政治专制的结果，也是维护政治专制的工具⑥中央与地方、君权与相权的矛盾是贯穿中央集权制度始终的两大矛盾⑦专制主义中央集权在明清时期达到顶峰，并也更加阻碍了中国历史进程的前进