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党员干部示范的练兵场干群关系融洽的连心桥——浅谈“一讲二评三公示”的重要作用毛泽东思想历史观认为，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。只有心里装着群众的干部，才是好干部；只有为人民着想的干部，才是合格的干部；只有让群众得到实惠的干部，才是优秀的干部。作为党员干部，要以群众“高兴不高兴、答应不答应、满意不满意”作为工作的出发点和落脚点，踏实工作，起好模范带头作用，做群众的贴心人。当前，城乡经济社会结构正在进行重大调整，干群关系虽然得到了改善，但还不是特别融洽。一是群众对基层党组织的工作能力存在质疑。随着城镇化、工业化进程的加快，农村有知识有技能的年轻劳动力大量外出，造成农村人才匮乏，一些地方干部难选、组织难强、发展难快，加之有的地方宗族、宗派、宗教势力干扰基层政权，与基层党组织争夺群众，导致部分群众不信任党组织、有困难不找党组织。二是群众对干部执政为民的理念存在质疑。地方领导面临发展经济的巨大压力，保增长、保“吃饭”、保稳定等“刚性”任务繁重，抓投入、抓项目、抓城市建设成为工作重心，而农村农业工作由于基础差、投入大、见效慢，往往处于被忽视的弱势地位，民生工程和政绩工程概念模糊。三是群众对社会风气严重不满。在落实当前出台的各项利民惠民政策时，由于部分干部以权谋私，优先享受的是干部或者干部的亲属、朋友，显然有失公正。普通群众没有看到自己知识水平低、接受宣传面窄、理解政策慢的原因，总认为干啥事都是凭关系，凭地位，凭票子。一些地方的基层的确存在个别干部徇私舞弊、故意刁难群众等行为，造成群众不相信党员干部。要转变群众对基层党组织、党员干部的不良看法，组织就必须树立组织的形象，党员就必须树立党员的形象，干部就必须树立干部的形象。树立立党为公，执政为民的形象，要全面推行政务公开、村务公开和党务公开，取得群众的认可。党组织和党员干部你是干啥的？你的岗位职责是什么？你干了些啥？你的履职情况如何？群众是否满意？“一讲二评三公示”正好回答了这些问题。只有公开，才能公正、公平，才能提升政府和党员干部的公信力。全面推行“一讲二评三公示”，对提升基层党组织的办公效率、工作职权、办公积极性以及信息公开化都有着重要的作用。“一讲”，即党员每月向支部、支部每两个月向上级党组织讲述履行岗位职责、完成承诺事项、参与创先争优活动的情况。组织和个人不是随意的讲，二是根据承诺事项、思想作风、岗位职责、工作业绩实事求是地讲。“一讲”使得基层党员以及党支部明确了自己每月该做什么、怎么做、做到何种程度、存在哪些困难等等。它细化了党员以及党支部的工作职责，明确了工作目标和内容，让基层党员和党支部做到科学安排，有的放矢。“二评”，即根据讲述情况，支部对党员、上级党组织对支部逐一点评取得的成绩、存在的不足和改进的意见建议，并按15%的比例评出“优秀”，变“年终算总账”为“月月有考评”，缩短了考评周期，及时纠正基层党员党组织的一些缺点和不足，起到及时提醒，及时整改的目的。做到“月月添动力、时时有鞭策”。成绩不是自己说了算，大家还得一起来评判。自己看不到的缺点，有同志们来和你共同审视。“二评”及时对基层党员和党组织的成绩、不足进行考评，提出改进办法。它不仅能提高基层党员工作的积极性，而且拉近了上下级之间的关系，使党员、党组织时时能感受到党这个大家庭的关怀和温暖。“三公示”，即上级党党组织设置支部创先争优展示台，基层党支部设置党员创先争优公示栏，及时将评比结果进行公示。对公示情况，要通过设置意见箱、公开电话等方式，广泛听取意见，接受群众监督。“三公示”凸显了党组织倾听民意，建设公开、公平、公正的和谐社会的决心。通过“公示”，让群众来评判工作业绩，提高党的办事效率；通过“公示”，让群众了解和监督我们的工作，拉近党群之间的距离；通过“公示”，加大党政执法能力建设的信息化透明化的程度，有效制止暗箱操作、贪污腐败等违法违纪行为的发生。从中我们可以看出，通过“一讲”，可以对自己前一段时间的工作实践进行回顾，总结经验，汲取教训，强化职责，更好地探索工作规律，促进自我认识、自我学习、自我提高。通过“二评”，促进党员干部之间相互监督、相互学习、相互交流，有助于密切干部关系、同志关系、干群关系，杜绝“老子天下第一”的行为，克服官僚作风。通过对考评测评结果进行“三公示”，可以让每位党员都清楚，自己在实际工作中与周围其他党员的差距，从而认清努力的方向，使下一步的工作更有计划性和针对性。只有建立讲评公示机制，才能推动人人创先争优。“一讲二评三公示”找到了实现创先争优的有效载体，找到了解决作风建设的有效办法，找到了党（政）务公开透明的有效渠道，找到了密切干部群众关系的有效路子。对于充分发挥党员的先锋模范作用，转变工作方式和作风，创新为人民服务的方法，密切党群干群关系具有十分重要的作用。（作者：周祖达职务：副调研员）二O一一年五月十三日