七台河市林业科技园区十三五发展规划

1七台河市国家红松林业科技示范园区“十三五”发展规划党中央、国务院高度重视林业发展，党的十八大将生态文明建设纳入建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。中央林业工作会议明确指出，“发展林业是实现科学发展的重大举措，是建设生态文明的首要任务，是应对气候变化的战略选择，是解决‘三农’问题的重要途径”。国家林业“十二五”发展规划提出全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题，以加快转变林业发展方式、提升林业质量效益为主线，坚持依靠科技进步，更好地发挥林业生态、经济、社会、碳汇和文化五大功能，突出建设一批重点生态文明、生态文化教育基地。国家林业局提出，当前和今后一个时期全国林业工作，要以改善生态改善民生为总任务，加快发展现代林业，着力构建六大体系，努力建设美丽中国。黑龙江省提出建设“大美龙江”的战略目标，重点构筑生态主导型产业体系，引领全省加快现代林业体系建设步伐。七台河市作为黑龙江省东部城市群中心枢纽、国家循环经济试点市、资源枯竭城市经济转型试点市、全省低碳经济试点市、城乡一体化试点市，正经历着新一轮的城市变革和崛起。根据国家和省的发展战略，面对国内煤焦市场持续低迷、宏观政策趋紧与该市产业结构单一等不利因素叠加冲击，2014年七台河市政府提出：以全面深化改革为统领，以稳中求进为基调，以加快转型为中心，坚持依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤的发展思路，全力以赴打基础、稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，努力开创“推动四个发展，建设幸福之城”新局面；在林业产业方面，突出抓好特色经济作物种植；大力开发林下经济，推进黑木耳、香菇等食用菌标准化生产基地建设，打造森林食品品牌；加强绿特色品牌创建，创新农产品交易方式，鼓励通过农超对接、网络销售等形式开拓全国绿色食品市场。现代林业是可持续发展的林业，是指充分发挥林业资源的多种功能和多重价值，不断满足社会多样化需求的林业发展状态和方向。林业科技园区作为林业技术组装集成、科技成果转化及现代林业生产的示范载体，是我国新阶段推进新的林业科技革命、实现传统林业向现代林业跨越的必然选择。本规划按照国家战略和林业发展规划的要求，结合七台河市林业资源条件和主导产业，科2学合理区划“七台河市国家红松林业科技示范园区”，突出红松、特色种养业的科研成果示范推广，大力开展现代林业知识普及，培养生态文明意识，探索城郊现代林业发展经营模式。通过园区“主园区+基地群”、“智慧园区”模式的建设，全面整合七台河市林业特色产业，利用品牌和信息化建设打开突破口，将园区打造为以服务黑龙江东北部为主、辐射我国东北地区，以技术密集为主要特征，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以富农惠农为根本，以促进区域林业结构调整和产业升级为目标的一流现代林业示范园。一、“十二五”期间七台河市国家红松林业科技示范园区取得成绩2013年10月份由园区相关人员进行了现地区划、测绘、测量工作，2014年初春时节进行了基础设施的改造、建设工程。当您，进入园区核心区，听到的是作业机械轰鸣的声响，看到的是忙碌的工程指挥者和埋头苦干的工人身影。这34公顷的核心区，到处呈现着热火朝天的建设景象和繁忙有序的施工场面，掀起园区建设热潮。七台河市国家红松林业科技示范园区在建设单位七台河市林业局的正确领导和大力支持下，园区实施单位七台河市红松科技研究中心，通过精心筹划，制定了详细的年度实施计划并组织编制了《七台河市国家红松林业科技示范园区总体规划》。在省市领导的高度重视和亲切关怀下，黑龙江省林业厅大力支持园区建设，组织专家于2014年10月29日对规划进行了论证，并顺利通过了省级科技示范园的评审。2014年是园区建设的重要阶段，为加强园区基础设施建设，优化科研条件，共注入建设资金500余万元，将完善典型近自然森林生态类型模拟营建区和湿地生态类型模拟营建区的恢复建设，以及珍贵树种培育园、野生树种驯化园、彩叶彩果观赏园、浆果坚果采摘园四类示范功能园的打造为园区年度建设重点，不断完善园区的科研推广基础功能。截止到目前，建设成果初步显现。在去年春季完成道路工程建设的前提下，开始了道路植被、水生动植物的引种栽植，共栽植花楸、紫叶李、红叶李、柳树、卫矛、黄菠萝以榆树、海棠等树种共1万余株；游憩木栈道、中心平台等工程正在建设中；园区连通渠建设工程、停车场地面硬化工程初期工作已经完成；照明、音响、影像等旅游配3套设施已设计完成。北方寒地特色示范功能园建设已具雏形，珍贵树种培育园、野生树种驯化园、彩叶彩果观赏园、浆果坚果采摘园内涵丰富。共引进水曲柳、胡桃楸等各类珍稀植物1000株，栽植色木、蒙古栎等乡土树种100株，栽植花楸、红叶李金叶榆等观赏植物30000株，栽植树莓、草莓、蓝靛果等浆果、坚果近2万株；园区环圃路绿化工程沿园内环路两侧栽植樟子松、红松1000株。园区附属服务工作也在加快步伐跟进。续建园区红松绿化景观带300延长米；完成了园区1号水井泵房和2处晒水池的外立面的装饰改造，对园区景观建设进行改造，为园区开展科研、实验等附属设备正在采购中；完成对园区工作人员专业技术培训十余次；完成了园区整个系统的标识牌、植物铭牌的制作。二、未来七台河林业发展的形势（一）林业科技示范园区的建立是资源型城市发展转型和生态文明建设的必然要求资源型城市为我国经济社会发展做出了突出贡献，但由于资源的有限性和不可再生性，资源型城市必然要经历建设、繁荣、衰退、转型、振兴或消亡的过程。资源型城市能否实现可持续发展，直接关系全面建成小康社会目标的实现，深刻影响改革开放和现代化建设全局。党的十六大提出“采取有力措施，支持东北地区等老工业基地加快调整改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。突出转方式、调结构、稳增长，努力使产业结构变“轻”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”、生态环境变“美”等理念已经成为资源型城市发展转型的共识。林业是生态文明建设的主体，发挥着核心作用。林业是规模巨大的循环经济体，林业以森林资源为主要经营管理对象，是规模最大的循环经济体。大力加强对森林资源的科学经营和合理利用，进行多功能、多效益的循环高效利用，可以满足经济社会发展对林产品和生态产品的需求，促进循环经济发展，为资源型城市转型发展提供了一条发展之路。七台河市在逐步实现转型升级目标的过程中，必然对林业产业化提出更高4要求。以林业科技示范园区为桥头堡，带动林业产业快速发展，引领现代林业科技研发，探索林业循环经济新模式，对于营造良好的生活、生产和投资环境，提升城市品位、重塑城市形象，增强城市综合竞争力，提高林农收入，解决剩余劳动力就业、稳定社会秩序，实现“五位一体”协调发展将起到重要作用。（二）七台河林业科技示范园区的建立是推进东北地区乃至全国现代林业示范园区建设的需要黑龙江省“十二五”规划提出，“构筑生态主导型产业体系，重点发展食用菌、特色山野菜等特色种植业和林区特色动物养殖业；大力发展林下经济；发展北方林区特色中药材标准化种植、养殖，加快发展北药；突出森林、湿地等林区特色旅游资源等”，引领全省加快现代林业体系建设步伐。当前林业的发展正面临从传统林业向现代林业转变的关键节点，七台河市国家红松林业科技示范园区作为东北第二个、全国少有的现代林业示范园，本底资源优越、区位优势明显、产业代表性突出，将为东北地区现代林业示范园建设提供模式示范，并为进一步推动全国现代林业建设的进程作出重要贡献。七台河市国家红松林业科技示范园区的“智慧园区”建设，借助先进的3S技术、物联网、云计算、智能决策等信息技术，对现有互联网技术、传感器技术、数据仓库等信息技术高度集成，通过实时监测、智能决策分析、整合以及智慧响应的方式，有效协调分散的、各自为政的林业基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施。同时，通对传统林业技术进行嫁接和组装，将林业高新技术应用到园区生产，通过对动、植物的生长环境实时精确监控，为园区科研试验、生产开发提供强大支持，将园区林业由“资源依存型”向“科技依存型”转变，促使传统林业向现代林业转变。七台河市国家红松林业科技示范园区必将在现代林业园区的建设模式上发挥先锋作用。（三）林业科技园区的建立是加快黑龙江林业产业化和现代化的客观需要黑龙江省在林业产业化和现代化方面有着良好的基础和宏伟的目标。七台河市国家红松林业科技示范园区通过开展红松等经济林木资源培育、珍稀造林绿化树种碳汇林和生物质能源林营造、野生资源植物和乡土树种栽培等诸多领域先进技术的研究，建设林业科技成果转化基地，指导七台河市乃至整个三江5平原优势特色林业的健康发展。（四）林业科技示范园区的建立是推动我国红松科研和产业快速发展的需要作为我国红松人工林重要分布区，七台河市有着独特的本底资源优势。随着七台河市国家红松林业科技示范园区的建成，可以深入、广泛地研究红松人工林经营技术和产品加工工艺，并将科研成果加快转换，极大地推动我国红松科研和产业快速发展，提升我国在国际红松林产品贸易中的地位。（五）林业科技示范园区的建立进一步扩大了科技队伍对现代林业发展的支撑优势随着七台河市林业产业总体发展目标的逐步实现，迫切需要在全市范围内建设现代林业示范园区，以开展林业高科技研发示范为核心，引进推广先进适用技术；创新林业经营模式，通过红松、林木种苗、立体林业、休闲林业四大重点产业示范，带动林区增收致富。发挥现代林业经济发展模式示范对国营林场建设完善的林业生态体系、落实科技兴林战略、提升林业发展水平提供先导示范作用，为全市加快转变林业发展方式提供理论依据和实践参考。三、“十三五”七台河市国家红松林业科技示范园区发展规划总体思路（一）指导思想以生态文明为目标，以可持续发展理论为指导，依托现代林业发展理念，围绕国家关于“五位一体”协调发展、大力加快现代林业发展的总体要求，结合七台河市“以加快地方转型为中心，坚持依托煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”发展思路，统筹林业资源，通过科学合理建设林业科技示范园，遵循“用现代科技技术提升林业、用现代物质条件装备林业、用现代信息手段管理林业、用现代市场机制发展林业、用现代法律制度保障林业、用扩大开放拓展林业、用高素质新型务林人才推进林业”的基本理念，以林业科技开发、示范、辐射和推广为核心，以富农、惠农为根本，以技术密集为主要特征，以促进区域林业6结构调整和产业升级为目标，把科技示范园区建设成为辐射黑龙江省乃至我国东北地区林业科技创新的平台、市场与用户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地。（二）规划原则1、坚持科技引领，突出红松特色。充分发挥七台河市丰富人工红松林资源的独特优势，以林业科研示范为核心，配备现代化试验设备、设施，开展红松经济林、珍贵树木、乡土树种、碳汇林、能源林、节水树种栽培模式等领域科研试验研究，建立科研培训和成果转化基地。此外，选用东北林区中特色稀有林木和各色林果，运用现代化技术手段进行栽培试验示范，全面展示东北林业发展中的新、奇、特。2、合理功能布局，统筹区域规划。充分考虑林业产业自有的布局特点和七台河市现有林产业分布的现实状况，结合示范园的自然条件，统筹七台河市各类规划，合理区划功能布置。将林业生态功能、经济功能与林业休闲产业相结合，开展休闲旅游、湿地观光、林果采摘、森林生态科普教育等活动。3、创新管理模式，加强信息建设。根据“主园区+基地群”的空间格局，充分利用物联网技术、3S技术、无线技术、条码技术等信息化技术，集成各种形式的智能化自动化设备，通过在智能监控、林产品质量安全、物联网、资源管理及经济数据分析等方面联合建设，最终搭建“智慧园区”的管理和运营模式。4、分期稳步推进，注重示范推广。坚持示范带动、分期分批稳步推进，努力做到成熟一个推进一个。依据园区特色，优先发展红松产业，逐步开展林下经济、特种苗木、碳汇林、生物质能源林等科研与建设。除推广单品种种养技术外，注重示范种养殖立体循环林业，野生林果观光采摘、林下保健