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高中历史必修Ⅰ第三单元《近代西方资本主义政治制度的确立》单元复习（2）美国联邦政府的建立邦联制的美利坚合众国知识结构制定并通过1787年宪法成为联邦制的总统制共和国亟需加强中央政府权力制约政府的权力维护公众的自由解决经济和政治困境保护独立战争的成果松散邦联带来问题界定权力与权利关系以法治国，宪政之路一、美国独立之初的严峻形势松散的邦联体制北美独立战争结束后，13个殖民地地区根据邦联条例，成立了以大陆会议为形式的松散政府。在这种体制下，大陆会议没有征税权，由于缺乏全国性的行政和司法机构，国会只能依靠地方政府来实施法律。同时，各州拥有关税权。各州对中央政府非常不重视，经常不派员参加中央会议，因此国会经常因为表决人数不足而被迫休会。邦联概念：若干独立国家为了军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体。各成员国保有主权。一、美国独立之初的严峻形势松散的邦联体制经济困难政局不稳刚刚诞生的合众国出现了危机；严峻的现实提出了要求：一个强有力的中央政府一部宪法需要二、美国联邦宪法的制定1787年2月至9月，各州代表齐聚费城，原计划修订已有的邦联条例，后改为起草宪法。经过几个月的商讨辩论，宪法草案获得代表们的批准。1789年3月，这部宪法正式生效。詹姆斯•麦迪逊(美国宪法之父)二、美国联邦宪法的制定1、美国1787年宪法的主要内容①规定美国为共和制国家②实行联邦制：联邦法律经宪法授权高于各州法律③各州拥有一定自治权④国家权力分为三部分。三者独立平等，互相制约各州为主权实体，但无权脱离联邦，无外交权联邦政府权力只能在宪法规定范围内行使联邦和各州的权力机构均采取“三权分立”原则无世袭或终身权力，不授贵族身份；政府为公共利益服务二、美国联邦宪法的制定1、美国1787年宪法的主要内容2、美国1787年宪法的主要原则①联邦制原则；②分权制衡原则；③共和制原则；3、美国1787年宪法的理论来源欧洲启蒙思想二、美国联邦宪法的制定4、美国1787年宪法的历史地位美国因此成为联邦制的总统制共和国。宪法规定的政体至今行之有效，宪政立国保证了美国的长治久安和经济发展。近代世界第一部成文宪法。使美国中央政府的权力大为增强，走出困境，并以法律形式保护了独立战争的成果。对欧洲、亚洲及拉丁美洲的宪政和资产阶级民主革命，都有重要影响。二、美国联邦宪法的制定5、美国1787年宪法存在的缺陷①宪法条文未明确普通民众的基本权利②默认了南方黑人奴隶制的存在③妇女、印第安人和黑人的选举权被忽视美国联邦宪法的修正案美国联邦宪法至今已有27条有效修正案。前十条修正案在1792年同时生效，主要明确了人民的权利和对政府的限制，因此被称为美国《权利法案》或美国《人权法案》。此后，几乎在美国历史的每一个重要时刻，宪法都与时俱进地调整。其中除了技术性修订外，所有原则性修订都与公民权利有关。认识：不断修宪推动了宪政发展。美国宪法最初的缺陷如黑奴制、性别歧视等均被修正案所弥补。三、依据1787年宪法组建的美国联邦权力机构1789年，乔治•华盛顿当选美国第一届总统，随即第一届国会选出。国会通过司法条例后，第二年产生了第一届联邦最高法院。B（2009年全国Ⅱ卷文综，17）美国历史学家弗格森在《美国革命史(1763—1790)》中写道：“1776年革命派认为自由是保护个人权利，反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由，按他们的理解，则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法，创立美国联邦政府（）A.背离了革命的原则B.强化了全国性政府的权力C.忽视了对个人自由的保护D.维护了商人和农场主的利益D（2010年海南单科卷，10）1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利由各州或其人民保留。”该宪法修正案确立的新体制是（）A．代议制B．分权制C．共和制D．联邦制