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来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载1Frome-Governmenttoe-Governance從電子化政府到電子治理朱斌妤政治大學公共行政學系教授電子治理研究中心主任来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载2•我國電子化政府發展歷程•電子治理重要議題•政策規劃方向分享重點来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载3項目普及率InternetPopulation68.51%BroadbandPopulation63.37%HouseholdsConnected72.33%BroadbandHouseholds66.41%CableTV62.37%Jan2008Source:1.TaiwanNetworkInformationCenter2.ForeseeingInnovativeNewDigitalServices3.NationalCommunicationsCommission我國數位整備度(e-readiness)資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载4Penetrationrateoftheworldis21.1%CountryPopulation(2007Est.)InternetUsers,Penetration(%Population)(%)UsersinRegionUseGrowth(2000-2007)Taiwan22,858,87215,400,00067.40%3.00%146.00%Singapore4,553,0092,421,80053.20%0.50%101.80%HongKong*6,980,4124,878,71369.90%1.10%113.70%Korea,South49,044,79034,910,00071.20%6.80%83.40%Japan127,433,49487,540,00068.70%19.00%85.90%China*1,321,851,888210,000,00015.90%41.10%833.30%UnitedKingdom60,776,23840,362,84266.40%11.60%162.10%UnitedStates301,139,947215,088,54571.40%90.70%125.60%datasource:InternetWorldStats()Internet相關統計資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载5我國電子化政府演進整體規劃基礎建設政府骨幹網路網路安全認證業務電腦化辦公室自動化法規及標準電子化/網路化政府中程計畫(87-89)個別機關應用發展政府對民眾政府對政府政府與企業電子化政府推動方案(90-93)跨機關整合創新跨機關創新服務共通服務平台數位台灣e化政府計畫(92-96)主動服務服務到家企業e幫手民眾e管家優質網路政府計畫(97-100)政府e公務来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载6電子化政府的例子(G2C)網站連結與例子•G2C我貼身的e-管家(G2C)網站連結與例子•G2C網路繳稅服務(G2B)網站連結與例子•G2B政府電子採購網(G2B)網站連結與例子•G2B全國商工行政服務入口網(G2E)網站連結與例子•G2E網路文官學院(G2E)網站連結與例子•G2E行政院人事行政局—公務人員終身學習入口網站‧全面實施電子公文交換‧每日有70%公文採電子交換方式‧建置政府骨幹網路GNS‧100%機關連線上網‧95%以上公務同仁使用電子郵遞成效節省全國各政府機關構數據線路租金等費用支出每年達93%，約22億元。公文電子交換中心提供24小時服務，年節省紙張及人工處理成本10億元来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载13我國電子化政府成效II應用發展成效96年度網路報稅比率綜所稅達54.7%、營所稅達96.97%單一入口網、網路報繳稅電子公路監理服務行政院公報整合發行等G2C成效累計招標案1.9百萬件、85萬件線上投標，每年節省文件製作與領標成本約12億元電子採購網路申報營業稅G2B成效超過70%公文電子交換，全國法規資料庫累計使用人次計1,100萬全國法規資料庫政府出版品管理網G2G来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载14我國電子化政府成效III國際評比成效2001年至2006年3度列名第1名2度第2名美國布朗大學電子化政府評比成效2006年2007年分別評比為第9名及第6名成效2006年及2007年評比第4名及第8名WEFNRI政府整備度WEFNRI政府使用度来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载15改善數位落差Establishing233tele-centersindifferentareasKeelungCity71.1%75%71%~75%60%~70%50%~60%TaipeiCity71.6%TaipeiCounty70.9%TaitungCounty61.8%PingtungCounty56.0%KaohsiungCounty58.2%TainanCounty58.0%TaoyuanCounty69.6%HsinchuCounty68.0%MiaoliCounty64.1%ChanghoaCounty56.9%TaichungCounty66.8%HualienCounty61.8%NartouCounty58.5%YilanCounty62.1%YunlinCounty53.2%ChiayiCounty52.2%PenghuCounty55.4%Average：65.6%KaohsiungCity66.3%TainanCity67.4%ChiayiCity67.2%TaichungCity73.3%HsinchuCity75.5%KinnenCounty61.3%LeinchiangCounty67.5%Oct.2007資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载16優質網路政府計畫重點策略與目標資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载17優質網路政府計畫預計成效優質網路政府十大旗艦計畫架構圖資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载18NextStagee-Government:(5)IGovernmentIntegrativeInnovativeInteractiveIndividualInstantEnhancepublicvalues,andestablishtrustedandconnectedsocietyVisionProvideMulti-ChannelServices;EnrichQualityLife-StyleStrengthenCitizenInteraction;Broadene-ParticipationPrevailInformativeServices;EnhanceSocialCareGoals資料來源:行政院研考會電子化政府未來規劃来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载19電子化政府到電子治理EffectiveGovernmente-Governancee-Governmente-AdministrationBetterAccountability•Performanceevaluation•Informationdisclosure•Processdisclosure•Publicsupervisione-Participation•Listentothepublic•Policydisclosure•PublicparticipationBetterPolicyMakinge-ServicesBetterTransparency•InformationIntegration•ASinglePortal資料來源:行政院研考會来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载20從「治理」出發看電子治理•世界銀行之全球治理指標(WorldwideGovernanceIndicators,WGI)•聯合國亞太經濟社會理事會(UnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific,UNESCAP)•其他来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载21世界銀行之全球治理指標(WorldwideGovernanceIndicators)•治理的六大指標群：–民意表達和課責性(VoiceandAccountability)–政治穩定和無暴力(PoliticalStabilityandAbsenceofViolence)–政府效能(GovernmentEffectiveness)–管制品質(RegulatoryQuality)–法治(RuleandLaw)–貪腐控制(ControlofCorruption)来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载22聯合國亞太經濟社會理事(UnitedNationsEconomicandSocialCommissionforAsiaandthePacific)•良善治理(goodgovernance)具8項特質，分別為–參與性(participatory)–共識導向(consensusoriented)–負責任性(accountable)–透明性(transparent)–回應性(responsive)–效能效率(effectiveandefficient)–平等包容(equitableandinclusive)–遵守法治原則(followstheruleoflaw)来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载23英國行政學者(Bevir&Rhodes)•七種治理概念的用法–將治理視為公司治理（GovernanceasCorporateGovernance）–將治理視為新公共管理（GovernanceastheNewPublicManagement）–將治理視為「善治」（Governanceas“GoodGovernance”）–將治理視為國際間之相互依賴（GovernanceasInternationalInterdependence）–將治理視為社會操縱系統（GovernanceasaSocio-CyberneticSystem）–將治理視為新政治經濟（GovernanceastheNewPoliticalEconomy）–將治理視為網絡（GovernanceasNetworks）来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载24電子治理意涵•Finger&Pécoud(2003)•Marche&McNiven(2003)•江明修等(2004)•UN--ConnectedGovernance(2008)来自www.cnshu.cn中国最大的资料库下载25Finger&Pécoud(2003)•