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金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第1页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第1课英国的宪章运动宪章运动要求普选权的斗争1．宪章运动背景〔材料一〕19．兹再颁令：凡成年男性未被褫夺法律行为能力，并根据普通法或衡平法执有任何依租簿而获得的土地或产业之产权，或依除自由产权外的任何其他租佃方式而获得，不论享用该项权利限于其本人终身，或另一人终身，或任何其他诸人终身，或为任一较大的产业代管；其净年产值除缴纳该项土地之一切租税及费用外，不少于十镑者，即有权参加选举其本区代表，代表该项土地或租地所在的州郡，或该州郡之某一区某一部分，或某一范围，参加下届国会。36．兹再颁令：任何人不得在任何一年登记作为选民，选举该城市或城镇选区之一名或数名国会代表，假如他在当年七月底之前十二个月中曾接受教区赈款或其他救济金，依照目前议会法之规定，他丧失了选举国会代表的资格。──《改革法案》（1832年）〔材料二〕旧的济贫法，使资产阶级每年大约负担700万镑巨款，用这笔巨款对贫苦无告者施以救济，这样既增加资产阶级负担，又影响工厂的劳动力来源。所以资产阶级试图改变这种规定。新的济贫法规定设立劳动院，领救济金的人必须到劳动院参加劳动才能领取。同时劳动院中的生活水平不能高于院外任何地区。领救济金的人到了劳动院以后，父、子、夫、妻等一家人都要分开居住。劳动院中的恶劣条件和监狱差不多，工人称之为“穷人的巴士底狱”。──吴于廑齐世荣著《世界史·近代史篇》〔材料三〕议会体现了各个方面的利益，其中唯独没有人民的利益。教会、律师界、地产利益集团和资本家，所有这几方面的利益都欣欣向荣。杰克对汤姆说，“能不能帮我一点忙，通过这项有关地产界利益的法案？”“当然可以，”汤姆说，“不过，你要帮我通过有关资本家利益的另一法案。”杰克照顾了汤姆的请求，汤姆也照顾了杰克的请求，他们上下其手，人民就遭殃了。──柯林斯的演讲（1837年）【解读】19世纪20~30年代，英国完成了工业革命。随着工业革命的完成，英国的商业和运输业有了很大的发展。因此，英国资产阶级的经济力量壮大起来，他们志得意满，进而要求取得政治上的统治地位。1832年议会改革法案通过之后，工人仍被排挤在选举权之外，使他们大为失望。1834年8月议会通过的新的济贫法，对刺激工人运动的发展也起到了很大的作用。加之1837年英国又遭到经济危机的袭击，工人阶级生活状况更趋恶化，不满情金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第2页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com绪更为增长。1832年6月7日英国议会颁布改革法，该法令共有36条，材料一节选的是第19条和第36条；材料三是工人柯林斯在1837年第一次请愿前的演讲部分内容。这两则材料的主要内容为：①选举权的获得需有一定的资产。②工人、贫民难以获得选举权。③地主贵族、工业资产阶级在议会相互勾结，维护自身的利益，工人和小资产阶级的利益在议会得不到保障。以上材料反映出：①1832年议会改革后，工业资产阶级的政治要求得到满足，登上了统治地位。工人阶级在议会改革运动中虽支持了资产阶级，但是结果一无所得，政治上依然处于无权地位。②一部分工人从信任议会依靠议会的思想中解放出来，认为议会也是维护统治的工具，特别是1832年议会改革法案通过之后，工人仍被排挤在选举权之外，使他们大为失望。因此，在经过一段时间的消沉，他们决定掀起一个争取工人选举权的运动，以维护自身的权利。2．“伦敦工人协会”的成立〔材料一〕一个团体在首都成立了，取的是一个朴朴实实的名称──工人协会。它的会名虽然没有表明任何政治倾向，但它的主要目标却是为人民争取一份应得的代表权。协会对劳动阶级的势力显得十分珍视，因而不让本阶级以外的任何人对它的事务有发言权。凡属于中产阶级和上层阶级的人士，可以被接受为名誉会员，但也仅仅如此而已。在发起宪章运动前不久，首都的协会已经派遣宣传员前往各地，目的是要按照它本身的模式，建立地方协会。──〔英国〕R．G.甘米齐著《宪章运动史》【解读】《宪章运动史》是一部记叙19世纪30年代至50年代英国工人阶级及其他劳动群众为争取实现“人民宪章”而进行英勇斗争的著作。作者R．G．甘米齐（1815—1888）是英国工人运动的活动家，在1838至1853年间参加了宪章运动，并担任过“全国宪章协会”执行委员会委员。他直接根据自己的亲身经历和当时的记载写成本书，资料详尽，内容丰富，对于读者了解和研究宪章运动史和国际工人运动史有参考价值。这条资料主要介绍了“伦敦工人协会”的成立，协会的性质、阶级成分及其奋斗目标。金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第3页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com在当时的经济政治形势下，工人们纷纷提出要求新的议会改革，反对新的济贫法，争取工会权利、出版自由，要求10小时工作制，要求获得普选权等。当时工人运动支派繁多，为统一领导工人运动，更好的进行斗争，1836年6月，一批先进的工人和手工业者在木匠洛维特的领导下，组织了“伦敦工人协会”。从这条资料中可以看出：①协会虽然是工人阶级为取得一定的权利而组成，但它不是政治性组织。②协会也有中产阶级和资产阶级参加，但他们不是协会的领导力量，起领导作用的是工人阶级。③协会主张采用和平的方式获得权利。3．《人民宪章》〔材料一〕1．凡年满二十一岁之男子，精神健全，目前不在因犯罪而坐牢之列者，都有选举权。2．秘密投票──以保障选民运用其投票权利。3．国会议员不应有财产资格限制──使各选区得选拔他们爱戴的人，不论贫富。4．议员支薪──以便一个诚实的商人、工人和其他等人，能离职充当其选区的代表，为国家的利益服务。5．选区平均分配──按照选民人数产生代表，不让小的选区侵占大区的选票。6．国会每年改选──此系防止发生贿赂与恫吓事件的最有效办法，因为七年一次的改选可能使某选区被收买（即使采用秘密投票）。但每隔十二个月收买选区一次（在普选制度下）恐无人有次财力；而且议员的任期既为一年，就不能像现在这样公然违抗和出卖选举他们的人。──《人民宪章》（1837年）金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第4页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com〔材料二〕因为工人并不尊重法律，而只是在无力改变它的时候才屈服于它，所以，他们至少也要提出修改法律的建议，他们力求以无产阶级的法律来代替资产阶级的法律，这是再自然不过的事情。无产阶级所提出的这种法律就是人民宪章，这一文件在形式上纯粹是政治性的，它要求按照民主的原则改组下院。宪章主义是工人反抗资产阶级的集中表现。──恩格斯著《英国工人阶级的状况》（1844年9月—1845年3月）〔材料三〕现在我们来谈谈宪章派这个不列颠工人阶级的具有政治积极性的部分。他们为之而斗争的宪章里有六条，所包括的内容不外是对普选权的要求，以及使普选权不致成为工人阶级空想的那些条件，这就是：实行秘密投票、规定议员支薪、每年举行大选。但是普选权就等于英国工人阶级的政治统治，因为在英国，无产阶级占人口的绝大多数，在长期的、虽然是隐蔽的内战过程中，无产阶级已经清楚地意识到自己的阶级地位，而且甚至在农业地区也不只有农民，而只有地主、资本主义企业主（农场主）和雇佣工人。因此，在英国，普选权的实行，和大陆上任何标有社会主义这一光荣口号的其他措施相比，都将在更大的程度上是社会主义的措施。在这里，实行普选权的必然结果就是工人阶级的政治统治。──马克思著《宪章派》（1852年8月）【解读】1836年6月伦敦工人协会成立，确立了协会的宗旨：用一切合法的手段废除统治阶级的各种反动立法，争取人民自由权利，使社会一切阶级处于平等的地位，改善工人的生活条件等。协会于1837年2月28日在海滨的酒家开会，提出了一个包括六点要求的请愿书。5月和6月间，协会的领导人和议会中的一些激进的议员在一起开会，大家同意根据六点要求起草一个文件，由洛维特负责执笔，这就是“人民宪章”。人民宪章的核心内容是以普选权为基础的议会民主化问题；此外，也包含了工业资产阶级的要求，如取消谷物法，保障企业家“应得之利润”等。英国的宪章运动由此开始。以上三则材料主要反映出宪章运动的内容及性质：①改革以往以资产作为选举资格的议会选举制度，争取以普选权为基础的人民自由权利。②人民宪章具有无产阶级法律纲领的性质，宪章运动是无产阶级反抗资产阶级的政治运动。③宪章运动中要求的普选权的实行必然导致无产阶级的统治，社会主义性质的社会将会产生。金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第5页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com通过这些资料可以看出：①人民宪章提出了广大人民渴望的普选权等权利要求，不过对如何去实现这些要求却没有明确的主张，这导致了后来斗争策略和方式上产生分歧。②以实现人民宪章内容为宗旨的宪章运动，虽然主要以和平的方式进行，但一开始就具有无产阶级要夺取资产阶级政权的性质。4．1839年全国代表大会（国民公会）及宪章派的分歧〔材料一〕1838—1839年整个冬季，宪章运动的鼓动工作非但没有松懈，而且正在大踏步前进。……2月4日，代表们集聚在首都开会；第一次会议是在鸡距街的不列颠咖啡馆举行的；但两天后，他们迁往舰队街靶子场，那里已布置好一个宽敞的房间，供他们使用。在纯属仪式的事项安排停当以后，会议成员中间的分歧迹象随即出现。科贝特一派人士认为这次集会只应当是一次请愿大会，全民请愿书呈递以后，他们的使命就结束了。可是绝大多数代表的意见恰恰相反。道义派和暴力派人士都一致认为，人民群众期望从他们手里得到更多的收获。正当一个人数很少的集团力图阻挠代表大会采取任何形式的最后措施时，另一个人数很少的集团则企图以飞快的速度将会议向前推进，后一集团是朱利安·哈尼一派。这些人假装相信（其中有些人确实相信）人民已作好准备，要把他们的权利立即夺到手中。他们谴责会上大多数代表懦弱无能，因为他们不能立即采取主动来掀起一场实实在在的革命。──〔英国〕R．G.甘米齐著《宪章运动史》〔材料二〕我们的任务不是哭泣；我们必须把眼泪留给妇女。我们的任务是立即行动；全心全意地为推翻这个可怕的制度而努力奋斗，因为霍尔贝里就是在这个制度下牺牲的。宣誓吧，像我现在这样宣誓吧：无论是迫害、嘲讽或诽谤，也不论是幽禁、牢狱、枷锁、刑台或绞架，不论是狱中临终前的折磨，也不论是断头台上的恐怖，所有这些都不能迫使我们背离原则，逃避责任，或放弃那条通往自由之路的康庄大道；但是，不论前途是福是祸，我们无限信赖永恒的正义之神，宣誓要为的霍尔贝里牺牲报仇血恨，宣誓要实现我们的宪章，金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com第6页共20页金太阳新课标资源网wx.jtyjy.com永远消灭那个血腥的专制政权，这个政权已杀害了千千万万的殉难者和更多的爱国志士，把珍视自由和真理的人们当作祭品呈现在它的神座之前。──〔英国〕R·G甘米齐著《宪章运动史》【解读】采取什么样的方式实现人民宪章？在整个运动过程中一直有分歧，分歧带来了运动的不同方式，形成了多个派别。在这些派别中占据主要位置的是道义派，这也是长达近二十年的运动主要以和平方式进行的原因。人民宪章公布后，宪章主义者就筹备召开一次国民公会。1839年2月4日，第一届宪章派的国民公会在伦敦召开。与会者对国民公会的理解持两种态度，一种认为它只是一种会议，目的是团结一切宪章派的力量去争取议会通过“人民宪章”；另一种认为它是一个权力机构，将担负起领导革命的责任。斗争策略的意见分歧，使宪章派分为几个不同的集团，即“右派”（道义派），洛维特是这派的主要领导人；“左派”（物质力量派），主要领导人是奥布莱恩、哈尼和琼斯；中间派，主要领导人奥康诺。三派在这次会议中展开了激烈的争论，但领导权掌握在道义派洛维特等人手中。材料二是物质力量派领导人哈尼在第二次请愿书呈递前在霍尔贝里葬礼上的演讲节选。霍尔贝里是一个宪章运动积极参与者，被捕后在监狱受虐致死。以上材料反映出：①宪章运动领导人对国民公会是权力机构还是一般团体组织有不同理解。②对国民公会性质的不同理解和采取什么方式进行宪章运动，产生了不同的宪章