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世上无难事，只要肯攀登！第1页共8页第20课新中国的民主政治建设一、前提：新中国成立：1.筹划（新政协会议）；2.成立（开国大典）：1949年10月1日二、新中国民主政治建设：1．政党制度——中共领导下的多党合作和政治协商制度：（基本政治制度，解决政党问题）（1）初步确立：1949年9月__________________召开。（内容）①通过通过《_________________》，它具有_________________职能，_____性质。规定：我国社会性质是____________________，还规定__________________________。②选举产生了_________________。③确立了新中国的首都、国旗、代国歌：决定改北平为_____，以_______为国旗，__________________为代国歌，采用公元纪年。（2）职能转变：1954年前是代行全国人大的职权，1954年一届人大召开后，政协作为_____________________组织继续存在，其职能由_____________________________变为______和_________。（3）发展到新阶段：1956年，中共提出与民主党派实行“___________________”方针。意义：它标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新的阶段。（4）遭破坏：1966年----1976年政治协商制度遭破坏。（5）进一步完善：1982年中共十二大提出了“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”方针。2．政体——人民代表大会制度建立：（根本政治制度。民主集中制）（1）产生条件：①_____________规定，人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民_________产生。②新中国_______的大规模展开，召开人民代表大会时机成熟。（2）确立标志：1954年9月年，第一届___________召开。①通过了《______________________》：A.宪法内容：规定了_______________________是最高国家权力机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。B.宪法体现了__________和___________原则。C.性质（历史地位）：新中国第一部________类型的宪法。②进行了民主选举，选举______为中华人民共和国主席。③意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度。（4）严重破坏:文革时期。(5)恢复和完善:十一届三中全会后。（6）地位：__________________是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。3、民族制度——民族区域自治制度的建立：（基本政治制度，解决民族问题）（1）原因：①中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。②中国是一个统一多民族国家，各民族地区政治、经济，文化发展不平衡。③少数民族的地理分布特点：大杂居，小聚居。（2）含义：在__________统一领导下，各少民族聚居的地方设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。（3）目的：为了实现_______、_______和______________。（4）过程：①1949年《共同纲领》明确规定，在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。②1954年宪法正式确认，____________为中国的一项基本政治制度。③1984年通过《中华人民共和国民族区域自治法》，明确规定__________是中国的一项基本政治制度。（5）原则：______、_______、各民族共同繁荣。（6）实践：共成立了____个自治区、一百多个自治县（旗）。1947年，内蒙古自治区自世上无难事，只要肯攀登！第2页共8页治区成立，50年代，__________自治区、________自治区、___________自治区相继成立，1965年，西藏自治区自治区成立。（7）意义：满足了少数民族___的愿望，实现了______，也保证了和_______。【知识拓展】一、结合材料教材P95『资料回放』思考中共建立多党合作和政治协商制度的原因？我国的政党制度有何特点？答：1.原因：①教训：历史证明在民主革命时期，民主党派的议会斗争方案未能实现；②基础：新民主主义革命时期，民主党派与中共并肩作战，共同创建了新中国；③贡献：在过渡时期各民主党派支持改造，为经济的恢复和向社会主义过渡作出贡献；④作用：实行多党合作有利于监督党的领导等。2.特点：中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度（中共是执政党，民主党派是参政党）。二、比较我国民族自治区域与特别行政区的不同？答：（1）社会制度不同：前者实行社会主义制度；后者实行资本主义制度。（2）实施群体不同：前者是少数民族同胞当家作主；后者是港澳同胞当家作主。（3）主要作用不同：前者有利于各民族共同繁荣；后者有利于实现祖国和平统一。（4）享有的权力不同：前者在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权；后者享有高度自治权。三、材料一：究竟是一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好…共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音——毛泽东《论十大关系》材料二：西方的民主就是三权分立，多党竞选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。——邓小平阅读材料后回答：西方的政治制度是什么？它体现了什么原则？我国的政治制度又是什么？政党制度又有什么特点？答：①西方的政治制度是资产阶级代议制，它体现了政党竞争、三权分立等原则；②我国是人民代表大会制，实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（中共是执政党,民主党派是参政党）【课堂问题探究】问题探究一：读图回答图1出席六届人大二次会议的云南代表图2廖承志在政协会议上讲话图3拉萨各界庆祝西藏自治区成立请回答：（1）三幅图片分别反映了我国的民主政治体系是怎样构成的？经历了怎样的发展过程？答：1.人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度2.过程：①制度初建时期：新中国成立初期，初步建立社会主义三大民主政治制度。②建设中断的曲折时期：“文革”时期,社会主义民主法制遭到粗暴践踏。③新发展时期：党的十一届三中全会以后法制走向健全，民主制度重建并趋向完善。（2）请概括出有中国特色的社会主义民主政治的特点。答：人民民主（国家政权性质决定）、民主集中制（人大）、政治协商（政党）、民族区域自治（民族）。法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段”。材料一：图一查士丁尼及廷臣材料二：著名法学家耶林格曾说在他所著的《罗马法精神》一书中说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教（指基督教），第三次以法律。武力因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思世上无难事，只要肯攀登！第3页共8页想觉悟的提高、科学的发展而缩小影响，唯有法律征服世界是最为持久的征服。”（1）图一所示人物对法制建设作出了什么贡献？有什么重大意义？答：贡献：设立专门委员会编纂罗马法，形成了法律汇编，即《民法大全》；意义：标志着罗马法体系的最终完成。（2）据材料二和所学知识，用史实说明罗马帝国“唯有法律征服世界是最为持久的征服。”（言之成理，至少列举史实两项。）答：罗马法是现代资本主义法制的先声，世界资本主义的发展与罗马法的复兴密不可分，自19世纪以来，欧洲大多数国家皆以罗马法为法制基础，制定本国的法律制度，如：英国《权利法案》、美国《独立宣言》《1787年宪法》、法国《1971年宪法》《人权宣言》《拿破仑法典》《法兰西第三共和国宪法》、德国《德意志帝国宪法》等。材料三：1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。——《权利法案》材料四：美国的国家职权分为立法、司法和行政三个部门，分别由国会、最高法院和总统执掌。——摘编自美国1787年宪法材料五第一条立法权由众议院和参议院两院行使。第二条共和国总统，由参议院和众议院联合而成的国民议会依绝对多数票选出。——摘自《法兰西第三共和国宪法》（1875年）材料六：第十二条联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝…摘自《德意志帝国宪法》（1871年）（3）上述文献对其各自国家代议制民主政治的发展起着至关重要的作用。试从上述文献中任选两个，阐述其重要意义。答：1、英国《权利法案》：为限制王权提供了宪法保障，标志着君主立宪制资产阶级整体的确立；2、美国《1787年宪法》：为美国联邦制和总统共和制度的确立提供了法律保证，有利于美国社会的稳定和发展；3、法国《1875年宪法》：标志着法国共和政体的最终确立，有利于法国社会的进一步发展；4、德国《德意志帝国宪法》：标志着近代资产阶级政体在德国的确立，促进了德国资本主义的进一步发展。材料七：第一条中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、人民民主专政国家。第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。——1954年《中华人民共和国宪法》（4）该宪法确定的我国的根本政治制度是什么？答：我国的根本政治制度是人民代表大会制度。中国人民代表大会制度和西方资产阶级议会制的区别1、经济基础不同（中国：公有制。西方：私有制）2、行政权力主体不同（中国：全国人民。西方：资产阶级）3、活动原则不同（中国：民主集中制原则。西方：分权制衡原则）4、权力不同。（中国：全权性地位。西方：分权）5、阶级本质不同（中国：人民民主专政。西方：资产阶级专政）6、政党在政权组织中的活动方式（中国：中共是领导核心地位。西方：两党或多党轮流执政）7、职权（中国：立法权、监督权、决定权、任免权。西方：征税权、立法权等）【课堂反馈练习】1、构建和谐社会是国家当前的主要任务之一。毛泽东为构建社会主义和谐社会创造了政治基础，主要体现在（）①树立当家作主的政治理念②确立全国人民代表大会制度③确立中共领导下的多党合作和政治协商制度④制定了民族区域自制制度A、①②③④B、①③C、①②③④D、①②③④2、中国共产党、各民主党派、人民代表大会和人民政协在我国政治生活中均起着重要的作用，他们之间的关系是A、后两者是国家机关，应该接受前两者的指导B、中国共产党，各级人大均有他们的代表世上无难事，只要肯攀登！第4页共8页C、人民政协和各级人大多为多党合作、参政议政提供了渠道，他们都是统一战线组织D、各民主党派和人大接受中国共产党的领导，政协对党的大政方针发挥政治协商作用3、人民代表大会制度与西方代议制的本质区别是A、性质不同B、机关组成人员阶级基础不同C、职权不同D、政党制度不同4、2007年是内蒙古自治区成立成立60周年，中共中央在给内蒙古自治区的贺电中说：“内蒙古自治区的成立，是中国共产党把马克思主义基本原理同我国民族实际相结合的一个伟大创举。”这里的“伟大创举”是指A、率先实行了民族区域自治B、率先赢得了民族独立C、率先由当地民族当家作主D、率先进入社会主义社会第21课民主政治建设的曲折发展一、“文化大革命”对民主法制的践踏1．“文革”发生的原因：①党内指导思想上的____倾错误严重发展，发展到“以阶级斗争为纲”。（根本原因）；②毛泽东认为党内出现“修正主义”，想通过发动“文革”来防止资本主义复辟；；③反革命集团的利用：____________等人利用，助长了毛泽东的错误；④民主法制的不健全：党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导原则削弱和破坏。。2．“文革”对民主法制的践踏的表现：（1）人民的生命财产和公民权力受到践踏：造反派到处揪斗“_____”“_________”和“_______”。典型的是国家主席_____被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。（2）宪