xx公司有限空间作业安全管理制度

第1页共7页XXX有限责任公司有限空间作业安全管理制度1目的为切实落实安全生产管理责任，规范公司生产、检修、施工过程中，有限空间作业的控制和管理，严格审批监管程序，确保作业人员的安全和健康，达到有效防止和减少有限空间作业造成伤害事故的目的，特制定本制度。2适用范围2.1适用于公司各部门、车间有限空间作业安全生产管理。2.2凡在公司各部门、车间发生项目承包、劳务外协等涉及有限空间作业范围的作业，由公司安全环保部与之签订安全管理协议，按本制度要求执行。3引用文件3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号）3.2国家安全监管总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知（安监总管四〔2012〕93号）3.3国家安全监管总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知（安监总厅管四〔2014〕37号）3.4《有限空间安全作业五条规定》国家安全生产监督管理总局令第69号3.5《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》国家安全监管总局令第59号、第80号令修正4术语有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本公司有限空间的目录由安全环保部确定、调整并公布。5职责5.1有限空间作业单位负责制订并具体实施有限空间作业点的风险辨识、安全技术、安全防护措施、组织措施和应急措施。5.2技术装备部负责对有限空间作业的安全技术措施进行审查并落实。5.3安全环保部负责对有限空间作业安全防护、组织措施和应急措施进行审查，监督其各项安全措施的落实情况，并负责对本制度的执行情况进行监督检查。。5.4有限空间作业人员职责5.4.1负责在保障安全的前提下进入有限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。第2页共7页5.4.2确认安全防护措施落实情况。5.4.3遵守受限空间安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个体防护用品。5.4.4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。5.4.5服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人不履行职责时，应停止作业并撤出有限空间。已经进入人发出信号，迅速撤离现场。5.5监护人职责5.5.1对有限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责，全过程掌握作业者作业期间情况，对作业现场进行事前安全措施、作业环境检查；监督各项安全防护措施和应急措施的落实，及时纠正或制止违章作业行为，保证在有限空间外持续监护，防止未经授权的人员进入。5.5.2了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并作出判断。与作业人员保持有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通和交流，观察作业人员的状态。5.5.3当发现异常情况时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从有限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援，并及时上报部门责任人或安全部门。5.5.4掌握应急救援的基本知识。5.6作业负责人职责5.6.1对有限空间作业安全负全面责任。5.6.2了解整个作业过程中存在的危险危害因素；在作业环境、作业程序、防护设施及用品、作业人员符合安全要求并进行安全喊话后，在现场组织人员进入有限空间作业。5.6.3当有限空间及其附近发生异常情况，作业条件不符合安全要求时，应终止作业。5.6.4检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。5.6.5对未经允许试图进入或已经进入有限空间者进行劝阻或责令退出。5.7审核签批人员职责5.7.1审查《进入有限空间作业许可证》的办理是否符合要求。5.7.2到现场了解有限空间内外情况并签署意见。5.7.3督促检查各项安全措施的落实情况6管理要求6.1进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为：第3页共7页6.1.1进入有限空间作业的作业单位提出申请，由作业单位安全员或作业负责人负责办理《进入有限空间作业许可证》；6.1.2逐项落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、一氧化碳、二氧化碳、氨气浓度的检验结果；6.1.3指派监护人员，监护人员与作业负责人共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可；6.1.4作业单位负责人在对上述内容全面复查无误，报技术部、安环部及公司分管副总审批后，方可进入作业。6.2安全隔绝6.2.1切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的物料管道必须采取有效隔离措施。6.2.2与有限空间相连通的、可能危及作业安全的孔洞应进行严密的封堵。6.2.3进入转动设备的有限空间内作业，作业负责人必须先办理所在设备的停电手续，并确认设备不能启动后才能进入。6.3置换与通风6.3.1有限空间作业前，应根据有限空间盛装（过）的物料特性，对有限空间进行置换，并达到下列要求：6.3.1.1氧含量为18%－21%，在富氧环境下不得大于23.5%。6.3.1.2有毒气体（物质）浓度：二氧化碳小于9000PPm;一氧化碳小于30PPm；氨气小于30PPm。6.3.2应采取措施，保持有限空间空气良好流通6.3.2.1打开人孔、手孔、料孔、风门等其他与大气相通的设施进行自然通风。6.3.2.2必要时，可采取强制通风。6.3.2.3采取管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。6.3.2.4禁止向有限空间送氧气或富氧空气。6.4监测6.4.1作业前30分钟内,应对有限空间进行气体采样分析，分析合格方可进入。6.4.2分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。6.4.3采样点应有代表性，容积较大的有限空间，应采取上、中、下各部采样。第4页共7页6.4.4作业中应定时监测，至少每2小时监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率；作业中断超过30分钟应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的有限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。6.4.5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。6.4.6采样人员深入或探入有限空间采样时应采取6.5中规定的防护措施。6.5个体防护措施有限空间经置换不能达到6.3.1的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。6.5.1在缺氧或有毒的有限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。6.5.2在易燃易爆的有限空间作业时，应穿防静电工作服，工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。6.5.3在有酸碱等腐蚀性介质的有限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。6.5.4在产生噪声的有限空间作业时，应佩戴耳塞或耳罩等防噪声护具。6.6照明及用电安全6.6.1有限空间照明电压应小于等于36V，在潮湿、狭小的有限空间内作业时电压应小于等于12V。6.6.2使用超过安全电压的手持电动工具或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。6.6.3所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。6.6.4临时用电应办理用电手续，按GB/T13869规定架设和拆除。6.7监护6.7.1有限空间作业，在有限空间作业外应设专人监护。6.7.2进入有限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。6.7.3在风险较大的是有限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与有限空间作业人员联络。6.7.4监护人员不得脱离岗位，并应掌握有限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。6.8其他安全要求第5页共7页6.8.1作业前，作业负责人应对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的风险和处理、救护方法、掌握紧急情况时的外出路线等。6.8.2在有限空间作业时应在有限空间外设置安全警示标志，有限空间出入口应保持畅通。6.8.3多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。6.8.4作业人员不得携带与作业无关的物品进入有限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。6.8.5有限空间外应设有空气呼吸器（氧气呼吸器）、消防器材和清水等相应的应急用品。6.8.6严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。6.8.7难度大、劳动强度大、时间长的有限空间作业应采取轮换作业。6.8.8在有限空间内进行高处作业应按《中材株洲水泥有限责任公司高处作业安全管理制度》的规定进行，应搭设安全梯或安全平台。6.8.9在有限空间内进行动火作业应按《中材株洲水泥有限责任公司动火作业安全管理制度》的规定进行。6.8.10对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施，作业人员要佩戴安全可靠的防护面具，由作业单位安全管理人员亲自监护，并进行定时监测；6.8.11进入有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，特殊情况需经技术部、安环部及公司分管副总批准。6.8.12作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开有限空间作业点时，应将作业工器具带出。6.8.13作业结束后，由有限空间所在单位和作业单位共同检查有限空间内外，确认无问题后方可封闭有限空间。6.8.14有限空间作业事故抢救时，救护人员必须做好自身防护方能进入设备设施内实施抢救。6.8.15《进入有限空间作业许可证》栏目中有关人员的签名，必须是其本人亲笔签名，不得他人代签，有关人员也不得委托他人签名。6.8.16《进入有限空间作业许可证》栏目中有关责任人员若在作业过程中需要变动（或交接班），则接替人员（接班者）必须在相关栏目中签名，以表示接替负责。6.13《进入有限空间作业许可证》一式两份，一份作为存根，一份由作业负责人或监护人现场携带以备检查。6.14《进入有限空间作业许可证》为一个作业点一份，不得一证多点。6.15本制度自下发之日起施行。第6页共7页附件一：办理《有限空间作业证》流程：不合格否合格是否办理有限空间许可是直接作业确定人数、监护人、作业人员并进行工艺处理，风险分析，制定安全措施监测填写分析结果及落实安全措施填写分析结果，佩戴特殊防护用品车间主管领导签字同意技术部领导同意安环部领导同意公司领导同意开始进入有限空间作业接受任务单第7页共7页附件二：XXXX公司有限空间详单原料烧成车间：预热器旋风筒，分解炉，篦冷机，回转窑，增湿塔，分离器，立磨，头排风机，尾排风机，高温风机，循环风机，煤磨，选粉机，煤粉仓，选粉机，下料溜子,布袋收尘器，电收尘器，氨水罐，提升机，三次风管,破碎机。制成车间：水泥磨。选粉机，循环风机，下料溜子，包装振动筛，布袋收尘器，辊压机，提升机，破碎机。发电车间：分离器，锅炉汽包，锅炉炉体，锅炉进风阀，锅炉旁通阀，窑头调节阀，循环水冷却塔其他：沉淀池，污水处理池，柴油库附件三：安监总局关于有限空间安全作业五条规定一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。二、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。附件四：《进入容器、设备的八个必须》(1).必须申请、办证，并得到批准；(2).必须进行安全隔绝；(3).必须切断动力电，并使用安全灯具：(4).必须进行置换、通风；(5).必须按时间要求进行安全分析；(6).必须佩戴规定的防护用具：(7).必须有人在器外监护，并坚守岗位；(8).必须有抢救后备措施。