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-1-XX局领导班子思想政治建设调研报告近年来,XX局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕市委、市政府中心工作，以保就业、保民生、保稳定为重点，以促创业、扩社保、强服务为主线，突出抓好党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设等四大工作重点，积极创新工作思路，为实施“人才强市”战略、建设和谐XX发挥了积极作用。根据市委组织部《关于开展领导班子思想政治建设调研的通知》要求，近期我局组织专班就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查，现将有关情况汇报如下：一、主要做法（一）抓理论学习，促干部队伍素质进一步提高我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，通过“党员春训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动，使广大干部职工真正在学习上下功夫，在解放思想上见实效。1、认真开展党员春训工作。每年制定《XX局党员春训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要，机关支部重点进行了电子公务网上交换知识的应用，业务单位和股室重点培训了《社会保险法》、《公务员法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规-2-知识，干部职工平均记学习笔记1.5万字，写心得体会5篇，进一步提升了他们的依法行政能力和为民服务水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况，通过开展批评与自我批评，使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。2、认真开展基层党组织和党员公开承诺及为民服务创先争优主题实践活动。局党组把推行基层党组织和党员公开承诺制作为深入学习实践科学发展观，加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会，改进机关作风和提升部门形象的一项重要举措纳入工作的主要议事日程，结合实际把广大党员在深入学习实践科学发展观和为民服务创先争优活动中焕发出的政治热情和工作热情，转化到推行公开承诺制活动中来，结合各自实际，有针对性地制定出具体实行方案，做到了有的放矢。在此基础上，下属党组织还通过制作标语、发放倡议书、个别谈心、召开座谈会和动员会等形式，大力宣传推行党员公开承诺活动的重要意义，广泛进行思想发动，提高广大党员对开展承诺活动的认识，增强自觉性和积极性，扩大覆盖面和影响力。局党组还成立了集中开展规范党员公开承诺活动工作领导小组，负责对承诺活动的组织、检查督促、考核评审等工作，主要领导亲自抓，各单位、各科室具体抓，形成了一级抓一级的领导工作体制，切实做到“一季一讲评，半年一点评，一年一评议”。3、认真开展党风廉政建设宣传教育活动。一是扎实开展廉-3-政教育，深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省市有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神，认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育，组织党员干部集中观看警示教育专题片，教育党员干部防微杜渐，引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了中组部的文件精神和市委组织部的相关要求；并召开专题民主生活会对照“5个严禁、17个不准和5个一律”具本内容进行发言交流，献策献计。开展了交心谈心活动，局党组书记就严肃换届纪律问题和各位党组成员进行了一次专题谈心谈话，本着警示在先、教育在先的原则，用典型案例教育大家提高思想认识，要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件，立足实际工作，要以党和人民的事业为重，讲党性、讲原则，以身作则，身先士卒，正确对待个人的进退留转，服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体，激发党风廉政建设工作活力，促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会，对“庸、懒、散”方面存在的问题，深刻剖析根源，形成整改报告，并要求限时整改提高。四是扎实开展进村入户活动。紧密结合全市“三万”活动组织党员干部下基层，进村组到农户家庭体验生活，把课堂搬到了新农村建设一线，搬到了贫困户家庭，搬到了留守儿童家庭，从而加强党员干部的宗旨意识。（二）抓效能建设，促机关作风进一步转变-4-1、进一步加强机关效能建设。按照市委、市政府效能建设工作总体部署，不断完善《XX市人力资源和社会保障局效能建设考核实施方案》，实行月考核、季考评、年兑现机制，确保机关效能建设工作正常开展。2、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设“十不准”，严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影，参与摸牌赌博等娱乐活动，努力提高办事效率，树立良好部门形象，实现各项工作靠制度保障规范运行。3、进一步优化服务平台。一是打造标准化公共服务平台。新建总面积1100平方米，集劳动就业、人才开发、社会保障、劳动维权等多位一体的人力资源和社会保障服务大厅，形成了一个窗口对外、一站式管理、一条龙服务的工作格局；投资72万元新建城区X个社区人力资源和社会保障服务中心，聘请了协办员，全市XX个乡镇（处），XXX个村（社区）分别建立XXX中心（站），聘请协办员XXX名，实现市、乡（镇）、村（社区）三级公共服务平台建设全覆盖。二是狠抓“XX工程”上线。先后投资300余万元，聘请省市专家，联合东软公司，购置先进设备，搜集整理海量数据，培训专业技术人员，反复检测调试应用程序，按照“五险一单、一票征收”的原则，对养老、医疗、工伤、生育、失业五项社会保险业务实行统一社保登记、统一申报核定、统一基金结算、统一发放管理。将人事考试中心、就业训练中心、-5-职业技能鉴定所等机构职能进行整合，投资70余万元建成面积187平方米的标准化考场，划分为语音多媒体教育、监控室、机房三大功能区，综合职称计算机培训考试、各类职业鉴定考试和下岗失业人员计算机技能培训多种职能，具备纸质和无纸化操作及远程监控功能。通过业务专线实现了与孝感市、省厅信息中心的联网互通；XX个乡镇（处）配齐硬件设施XX台（套），通过VPDN专网实现了与省信息中心的直接联通。并安装“虹膜认证”系统软件，启动了社会保障卡信息采集和制作工作，已采集信息46.08万人，首批制作22万张社会保障卡。三是全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》，把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中；印发《各月份重点工作安排》，自我加压稳步推进；签发各机关股室、二级单位及乡镇人社服务中心绩效考核责任目标，把工作任务细化量化，层层分解考核，确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。制定工作业务经办流程39个，并印制成册严格执行，有效提高了服务能力和水平。（三）抓思想建设，促班子凝聚力进一步增强一是加强学习，提升素养。局领导班子成员严格按照市委、市政府的统一部署和要求，认真学习领会各级会议精神，高质量地完成各项主题实践活动的工作任务，实现了“提高思想认识，破解发展难题，创新体制机制，加强党的建设，促进科学发展”-6-的目标。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主，增进团结。坚持民主集中制，对重大问题实行集体讨论决定，严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项，均召开党组会议集体讨论，充分听取每一位成员的意见，避免了“一言堂”，克服了“家长制”；始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，顾大局、办实事，千方百计推进全局工作的开展；坚持开好领导干部民主生活会，班子成员认真总结成绩和不足，勇于开展批评和自我批评，及时改进自己的工作，吸纳正确意见和建议，增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己，清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程，纳入局年度目标考核，认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定，按照《实施纲要》的要求，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来，筑牢反腐倡廉防线，清清白白干事、堂堂正正做-7-人，为机关干部树立了典范。二、存在的问题回顾过去，市人社局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效，但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“喜迎十八大，争创新业绩”和“三查三问”活动的开展，通过认真组织查找问题，主要表现在以下两个方面：一是由于平时工作任务重，班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题；二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多，深入基层调查研究较少，工作创新意识不够强。三、建议和措施领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨，领导班子整体功能发挥得好不好，直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段，我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求，大力加强本部门领导班子建设。1、加强思想建设，树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段，要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十七大精神、落实科学发展观的学习培训活动，推动领导班子思想大解放，理念大转变；围绕学习贯彻党章、《党内监督条例》等各种规章制度，使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观，坚持立党为公、执政为民，坚持廉洁从政、严格自律。通过一系列学习教育活动，切实增强-8-领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识，切实将领导班子的思想和行动统一到加快人社工作又好又快发展目标上来。2、提升能力素质，增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务，领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力，全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力，下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训，提高领导班子的战斗力。3、优化群体结构，提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段，要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求，按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子，不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来，不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构，力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异，确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则，对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置，尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠，形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局，不断提升领导班子的整体功能。同时，适时对局领导-9-班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照市委有关文件要求，进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度，增强班子的凝聚力、战斗力，营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。