xx街道“十三五”规划调研汇报

xx街道“十三五”规划调研汇报2015年，是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年，同时也是xx区实现“三年大变样”的起始之年，在这个关键的时期，xx街道正夯实基础、稳健步伐，同时转变思路、争创佳绩。xx街道地处xx城区西大门，辖区总面积5.98平方公里，下辖xx、xx两个社区，辖区由xx高校、xx学校、市农科所等20余家企事业单位构成，呈xx状分布于xx交界处。一直以来，xx街道由于辖区地域和构成的特殊性，地方虽小，但工作难度不小，如何服务好辖区内“三大人群”，成为街道工作谋划的核心问题，也与街道的发展息息相关。为此，街道党工委、办事处一班人总结出了“xxxx”的核心工作思路，为xx街道转型发展开辟了新的道路。一、“十二五”期间突出工作成绩情况“十二五”以来，xx街道始终坚持以科学发展观为指导，上下一体，同心协力，主动应对困难挑战，着力提升街道社会管理水平、公共服务效能和经济文化发展。（一）服务驻街单位，助推经济发展街道坚持以共驻共建为基础，不断深化服务意识，创新服务举措，以服务挖潜力，以服务促发展，实现区域经济良性发展。街道建立了服务企业“三大举措”，一是建立驻街单位联席会议制度，增进街企感情，加强企企联系，在在街域经济增长与企业发展上形成多方合力、资源共享的局面；二是形成街道主要负责人定期走访制度，由街道党政一把手分别带队轮流到驻街单位走访，直接与单位负责人沟通，了解企业困难，随时掌握企业运行动向，主动为其办实事、解难事，优化企业发展环境；三是送政策、送信息进企业，街道及时将新的政策信息传送到相关的单位，积极为其牵线搭桥，引进人才、项目、技术，同时引导驻街单位发展壮大的同时转型升级。今年，xx有限公司和xx药业将完成锅炉环保改造。2014年在全街上下的努力工作下，街域规模工业总产值由2011年xx万元上升至xx万元；社会商品零售额由2011年的xx万元上升至xx万元；固定资产投入由2011年的xx万元上升至xx万元。2014年完成财政收入xx万元，在2011年xx万元的基础上增长了xx%，年均增长xx%。在整个宏观经济下行趋势下，实现区域经济良性发展，（二）服务高校，创新社会管理xx高校是我街最大的驻街单位，也是街道社会管理的核心部分，为此，街道围绕“服务高校、依托高校”的工作思路，深化校地“共驻共建”工作，不断探索社会管理新模式，建立了服务高校“一二三四”工作法。一是围绕政务大厅，打造“一站式”服务。街道在xx高校xx楼一楼建立了1000余平米的xx街道（社区）政务服务中心，实现了送服务进校园，缩短了群众办事的距离，并在大厅设立了党建、城管、社保、计生等10个服务窗口，简化了群众办事流程，实现了“街道——社区”一站式服务，群众只需要到大厅就能把事办好。二是校地紧密联合，实现环境整治“双管齐下”。街道办事处、社区与高校保卫处、后勤处实现无缝对接，在对高校周边及校内环境整治等方面实现全面合作，街道主动参与到解决高校校内社会事务管理中去。街道城管办、城管执法队实现校园及周边环境常态化治理，多次联合校保卫处、后勤处对校园及周边违章建筑、违法摊贩进行拆除治理，仅2014年开展联合整治行动8次，拆除违规广告50多处、广告牌60余块，清理残标3000多张，清理白色垃圾30多立方，取缔流动摊贩60多处，拆除高校xx学院附近一处违章建筑和高校xx公寓里二处违法建筑，并配合高校收回了两处违章经营门面。极大地提高了校园及周边环境水平。三是主动服务，建立社会综治“三方联动”。在社会治理上，街道办事处联合xx派出所、高校保卫处，积极发挥职能，全面强化治安联动，在高校建立治安保卫楼栋长制度，组建义务巡逻队，有效提高治安管理水平。公安机关也及时破获了多起违法犯罪事件，切实保卫了高校师生生命财产安全。同时，街道积极发挥社会管理综合治理职能，为高校调处好若干重大事故和突发矛盾问题，妥善平息了矛盾纠纷，防止矛盾进一步激化，维护了高校校园秩序稳定。四是实现了校地“四个对接”。党建对接，实现社区党建与学校党建联动，街道进一步加强政务服务中心党员活动室建设，充分发挥社区党建阵地对学校党员的服务作用，多次组织社区党员与学校党员共同学习、交流，实现党建资源互补，管理联动。志愿服务对接，就业帮扶对接，街道以校方需求为导向，积极探索高校学生创业就业服务方式，发挥街道“纽带”作用，每年都组织一批企业进校招聘，架起高校与本土企业的联系桥梁，为企业寻找优秀人才，为学子谋求发展平台。同时，积极推进创业就业培训，通过与学校联合举办创业培训班的形式送信息、送政策进校园，获得了学生和校领导的好评。社情民意对接，结合民调工作和社区网格化管理，街道通过设立网格信息员、定期下户走访等方式增进对“高校人”的了解，重点化解矛盾问题，（三）服务居民群众，促进社会稳定和谐服务和改善民生始终是街道工作的出发点和落脚点，街道始终把为居民群众办实事、解难题作为工作目标。街道切实履行职责，以服务为中心思路，认真抓好辖区民生问题。5年来，街道共发放各类救助物资xx万元，帮扶困难群众xx户，为xx户困难居民申请了廉租房；5年来，街道新增就业xx人街道重点以xx村、xx村两个由破产企业员工组成的小区为基础，着力打造无物业小区管理，为居民修建道路、路灯，清洁绿化环境。2014年，街道开展了“六件实事促民生”活动，对xx高校东门至教师公寓东门延线安装了10盏路灯，消除因无路灯引发偷、抢事件的安全隐患。xx教师公寓门面口添置了5个垃圾摇臂箱，提质改造xx村小区道路3条，下水道1处，高校北路、高校老路、xx村安装路灯26盏，xx村完成绿化改造等，切实为居民办了实事、解了难事，提升了居住环境。二、“十三五”期间发展思路“十三五”期间，xx街道将坚持以“十八大”、“十八届三中、四中全会”为指导思想，以“服务高校，创新社会管理；服务驻街单位，助推经济发展；服务居民群众，促进社会稳定和谐”为核心思路，以服务为中心，紧抓项目建设，全面推进依法治街，助推街域小康社会建设。（一）深化“共驻共建”实现校地共荣xx高校作为我街最重要的驻街单位，真诚服务高校永远是我街工作的重点。新形势下，街道如何更加全面的服务高校？“十三五”期间，街道将要找准薄弱环节，抓住工作重点，以“三个服务”推动服务高校工作全面覆盖。一是服务高校就业创业。开展“三送”活动（送创业就业优惠政策进校园，送创业就业专项培训进校园，送招录招聘岗位信息进校园），在毕业生就业、学校科研成果转化生产力等方面主动作为，积极为其牵线搭桥，有效促进高校毕业生就业等问题解决，同时促进地方企业提升技术水平、增强竞争实力。二是服务师生居住环境。充分利用创建全国文明城市的契机，发挥城管、综治等部门社会服务职能，重点加强高校校园环境、治安管理等方面服务力度，为建设美丽、和谐校园保驾护航。三是服务社会事务管理。以群众网格化服务管理为抓手，继续推动民调工作开展，夯实在高校家属区、中天教师公寓的群众基础。重点把握社情民意，进一步提高主动服务意识，努力解决师生群众关注的焦点问题。在我们真诚服务高校师生的同时，街道也要抓住机遇，不断探索如何在更多的方面与高校合作，充分依靠高校，借助“三个依托”，以共建实现共赢。一是依托高校学术力量。高校是全省高素质人才的聚集地，具有深厚的学术底蕴及文化水平，随着校地共驻共建的深入，越来越多的工作开展需要高校的助力，不仅能够提升街道的文化软实力，也有助于高校在地方上扩大宣传，提高影响力。当前正在开展的“xxxx”就是一个很好的例子，高校师生扎实的理论功底和学术水平，提高了活动的整体水平。二是依托学生志愿队伍。一方面，街道与高校xx学院实现了志愿者服务无缝对接，另一方面，街道通过与高校校团委联系，与高校青年志愿者协会联合组建了学生志愿服务队，在社会服务、综合管理等方面发挥更大的作用。三是依托教师社会影响。在社会管理事务方面，通过服务加深高校教师对街道认同感、归属感，充分引导其发挥“智库”功能，为地方社会事务出谋出力。充分利用其社会影响力，在促进项目落地，环境建设等方面为街道作出有益补充。（二）以项目争资金促发展xx街道独特的地域结构决定了我们必须走一条与众不同的发展之路，街道土地资源有限，无法进行拓展式的发展，只能在有限的范围内把工作做精、做细。当前，经济已从以前两位数的高速增长的“常态”向个位数增长的“新常态”转换，经济下行压力加大，财政资金非常紧张，街道要敢于打破传统思想束缚，敢于突破既有条条框框，敢想敢谋创新发展的大目标、新举措。街道应拓展思路，通过公共项目立项等途径，以项目来争取资金，通过项目来传递责任，通过项目来助推发展。目前，街道主要把握“三类项目”。一是立足长远，谋长远利益的项目。可持续发展是城市协调发展的重要内容，立足当前，放眼长远，惠及子孙。街道始终坚持经济建设和社会发展并重，目前，我街正积极创建国家级科普示范社区、省级两型社区、低碳社区。通过街道、社区层层推动，引导居民自觉用科学的观念引领生活，树立“两型”意识，实现从街道推动到居民自觉动的最终目标。二是凝聚各方力量，共同参与街道建设的项目。充分挖掘街道统战资源，高度重视发挥高校侨属侨眷与海外华人华侨联系作用，引资集智、凝心聚力。以创建同心社区为契机，凝聚各方力量，共谋发展大业。三是服务民生，为困难群众谋福利的项目。以市级老年人日间照料项目为契机，完善社区养老服务建设，提高街道服务困难居民水平，加快街道民生事业建设。同时，抓好街道本级重点工作项目，加快社区网格化队伍建设，在社区管理上“既细化街道、社区干部工作职责，又充分发动群众、激活各类社会组织的活力”，积极探索社会治理机制创新，不断提升街道公共管理水平。构建以人为本、服务为先的社会管理体系，实现辖区全方位、广角度社会管理，促使人民群众的满意度不断提升。（三）办实事服务群众街道将继续突出民生事业建设，进一步围绕文明城市创建，提升城市精细化管理水平。全面深化改革，推动街域小康社会建设，提升居民生活水平，为民谋福祉。一是提高城市基础设施建设水平，积极争取对辖区基础设施进行完善。加强道路交通这条经济命脉的提质改造。二是巩固创卫成果。巩固提高城市管理水平，加强对xx村、xx村两个破产改制企业居民小区综合管理。重点加强环境卫生管理，提升绿化水平，为居民创造一个良好的发展环境。三是对加强辖区困难对象服务。建立健全民情台账，对困难对象、空巢老人、残疾人、计生失独家庭等分类施策，开展相关帮扶或服务工作。同时着重对群众反映强烈的重点、难点、焦点问题积极向上争取支持帮助。定目标，亮承诺，抓落实，解决具体问题。在街道、社区人力有限的情况下，街道将不断增强服务功能、优化服务方式，提升服务质量。（四）寻找机遇谋求发展根据区“三年大变样”规划，我街将成为未来城市的核心区域，街道必须要站在更高的角度上谋划发展，一是要充分发挥自身优势，凝聚各方资源；二是要立足长远，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标。一是利用区位优势，打造商贸流通载体。街道发展必须紧密结合辖区资源特色，xx街道既是“xx——xx”商贸圈的辐射区域，又是xx产业带的延伸地带，同时也位于“xx——xx”交通干道的核心区域，商贸优势和交通优势凸显。根据xx区“xx”发展格局，xx街道恰好位于其中最核心的区域，我们可以看到，随着xx区城区建设不断推进，城市逐渐向周边扩展，xx商贸圈还将继续沿xx国道方向拓展延伸。当前国道沿线已有物流企业自发聚集，但未形成一定规模，且缺乏统一管理。街道可以充分利用现有资源，根据xx商贸物流园的发展思路，构建以xx商品城为龙头、专业批发市场为依托的核心物流体系，对xx沿线物流门店进行规范整合，形成新的产业链。二是利用高校、xx学院、xx学校等大中专院校的教育资源和科研优势，促进街域范围内经济转型和校企合作单位建设，通过高校科研项目，引进相关企业，提供服务技术。同时发挥各大院校人才后备作用，为企业提供人力资源保障。今年，xx省出台一系列举措进一步扶持小微企业发展，提出了减税降费等17条具体政策措施，结合具体的街情，街道设想以高校为基础，xx商品城为阵地