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**市水利局纪检监察干部“队伍建设年”活动工作方案为认真贯彻落实市纪委全会精神，把以人为本、执政为民落实到纪检监察各项工作中，全面加强我市水利系统纪检监察干部自身建设，开创纪检监察工作新局面，按照市纪委的部署，从2011年2月开始，结合目前全国正在开展的创先争优活动，在我局纪检监察干部中开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以干部队伍建设为重点，着力解决“不适合、不适应”等的问题，全面加强纪检监察干部自身建设，树立纪检监察干部在人民群众心目中的良好形象，以服务经济、服务基层、服务群众为切入点，切实履行纪检监察职能，确保反腐倡廉工作目标的实现，为深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作提供有力组织保证。为推进**经济社会更好更快发展作出新的贡献。二、目标要求开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”的基本要求，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。三、组织机构为保证有序高效开展好我局纪检监察系统“队伍建设年”活动，局纪检监察室研究决定，成立**市水利局纪检监察系统“队伍建设年”活动领导小组。组长：***局党组成员、纪检组长成员：***局监察室主任四、方法步骤“队伍建设年”活动从2月下旬开始，至9月底结束。分四个阶段进行：第一阶段：广泛动员、评学先进（2011年2月下旬至3月底）按照市纪委的统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。1.集中动员。召开动员会，对全局纪检监察干部“队伍建设年”活动进行动员部署。局领导要亲自作动员讲话，并研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。2.深入学习。明确学习重点，重点学习市纪委全会精神，《廉政准则》、《河南日报》“何平九论”等。保证学习时间，以开展岗位自学为主，落实集体学习制度。领导班子要组织中心组专题学习，各部门每周确保半天时间集中学习。3.交流讨论。围绕“纪检监察机关如何贯彻以人为本、执政为民”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、知识竞赛、演讲比赛。4.评学先进。认真组织开展纪检监察队伍先进工作者的评选工作。对群众公认、经得起检验的先进模范进行大张旗鼓的宣传，积极营造学习先进、争做先进的浓厚氛围，切实把评选先进的过程转化为学习提高的过程。5.研究工作。认真研究分析市纪委五届六次全会部署的各项工作任务，搞好工作分解，确定工作项目，建立工作台账，明确工作任务。第二阶段：查摆问题、分析评议（2011年4月初至5月底）查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源，形成自查报告。2.征求意见。通过开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议。要重点召开好人大代表和政协委员、联系部门和服务对象、基层群众、特邀监察员等方面的座谈会。3.谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。要事前有准备、事中有记录、事后有心得，防止走过场。4.分析评议。撰写党性分析报告，组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。5.群团活动。要结合“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日，组织干部职工深入到对口帮扶单位、城乡贫困家庭开展走访送温暖活动，在深入群众、奉献社会中体察民生、查摆问题，增强优质服务意识。第三阶段：认真整改、切实提高（2011年6月初至7月底）1.制定整改方案。根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓好落实。整改措施要在本人所在支部进行公开，所在部室进行公布，并做出公开承诺，接受全社会监督。2.开展纪念活动。“七一”建党节前夕，结合纪念建党90周年活动，局纪检监察干部开展一次党的宗旨、党的意识、党的纪律教育，进一步明确整改方向。3.深入体察民情。组织纪检监察干部“进农户问党风”，以实际行动把以人为本、执政为民的要求落实到队伍建设中。在深入人民群众生产生活中倾听民声、体察民情、化解民怨，增进感情、锤炼党性、整改问题。4.组织开展军训。“八一”建军节前夕，局纪检监察干部要组织开展拓展训练、军营集训活动，强化作风锻炼、增强体魄、加强纪律观念。5.实行基层锻炼。纪检监察干部要定期到联系点进行考察调研，帮助群众解决实际问题，提高工作能力。第四阶段：搞好总结、建章立制（2011年8月初至9月底）认真总结活动中的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来，把立足当前和着眼长远结合起来，把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后，继续围绕活动主题，制定长远规划，巩固扩大成果，切实建立队伍建设的长效机制。1.搞好系统总结。召开“队伍建设年”活动总结会，系统总结活动开展情况，交流活动成果，提出下一步工作思路和任务。2.排查廉政风险。纪检监察干部要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。3.强化规范管理。纪检监察干部要对每项工作制定出科学规范的业务流程，建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进管理规范化、标准化建设，提高工作科学化水平。4.建立完善制度。运用“队伍建设年”活动成果，研究完善相关配套制度。5.严格落实制度。纪检监察干部要开展制度执行情况集中检查活动，查处违规行为，督促纪检监察干部牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的思想，严格执行制度、自觉维护制度，切实提高制度执行力。六、组织领导1.加强领导，明确责任。全局纪检监察干部要把“队伍建设年”活动列入重要议事日程，成立相应的领导机构和工作机构，领导干部要身体力行，率先垂范，创造性地组织实施好“爱岗位、强素质、正作风、作表率”主题教育实践活动。2.认真部署，积极推进。要制定具体的实施方案，并与今年反腐倡廉工作要点紧密结合起来，真正做到“两不误，两促进”。要采取分类指导、联系督导、工作例会、现场调度等行之有效的方法，加强指导、督促、检查，积极推进“队伍建设年”活动。3、搞好宣传，营造氛围。要发挥新闻媒体作用，加强对“队伍建设年”活动的宣传报道，扩大活动影响，营造良好舆论氛围。4.探索创新，务求实效。全局纪检监察干部要勇于创新，敢于创新，创造性地开展工作。要按照各阶段的要求做好阶段性工作，同时又要紧密结合实际，大胆探索，创新做法。要及时向市纪委领导小组办公室反馈工作进展情况和工作中存在的问题，要通过专题会议、工作通报、专项检查等形式，对实施工作的进展情况进行经常性督促检查，促进工作落实。二〇一一年三月二十八日