《公共财政学》复习思考题

《公共财政学》复习思考题一．名词解释名词解释答案1．财政收入弹性系数财政收入弹性系数的变化，反映财政收入的增长速度与GDP增长速度的对比关系。当财政收入弹性系数大于１时，反映财政收入增长快于ＧＤＰ增长；弹性系数小于１时，反映财政收入增长慢于ＧＤＰ增长。2．财政政策是指国家（或政府）以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，为达到一定的财政目标而采取的财政措施总和。3．赤字债务化指预算赤字的弥补通过政府向私人部门借贷，即财政部门向个人．企业和商业银行出售公债券或国库券，个人．企业和商业银行则以货币来支付政府公债。4．复式预算指将国家的全部财政收支按其经济性质汇集编人两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表。复式预算的典型形式是双重预算，即按经济性质把财政收支分别编人经常预算和资本预算5．公共财政学又称公共部门经济学(Publicsectoreconomics)，是研究市场经济条件下，与政府的预算有关的政府收入．政府支出．提供公共产品．校正市场失灵．调节资源配置以及收入分配等方面的．分析政府经济行为的一门应用经济学。6．公共产品消费具有非竞争性和非排他性的，用来满足社会公共需要的物品和服务。7．公共定价法又称公共服务收费法，是指政府通过公共支出为社会提供的某些公共服务项目采取适当收费的办法，借以提高公共支出的效益。免费法：义务教育、注射疫苗等；低价法：医疗保障等；平价法：公园、邮电等。8．公共支出是以国家为主体，以政府的职能范围即事权为依据所进行的一种财政资金分配活动。狭义的公共支出是指通过政府预算提供的公共产品．公共服务所形成的支出。广义的政府支出除了包括狭义的政府支出以外，还包括由于政府的政策和法规而导致的死人部门增加的支出。9．公债就是国家债务，是一国政府为了筹集财政资金，依据借贷原则发行债券或向外国政府和银行借款所形成的债务。10．拉姆斯法则也称逆弹性命题，指在最适商品课税体系中，当各种商品的需求相互独立时，对各种商品课征的各自的税率必须与该商品的自身的价格弹性呈反比例。是以国家为主体，以政府的职能范围即事权为依据所进行的一种财政资金分配活动。狭义的公共支出是指通过政府预算提供的公共产品．公共服务所形成的支出。广义的政府支出除了包括狭义的政府支出以外，还包括由于政府的政策和法规而导致的死人部门增加的支出。11．市场失灵现实中的市场制度与完全竞争市场制度相比，有着这样或那样的差距，因此，也就不可能象完全竞争市场制度一样，达到理想化的效率目标——帕累托最优，这种差距就被称为市场失灵。12．税收是指国家为了实现其职能，利用政治权力．依据法律法规强制无偿地向经济部门．单位及居民．个人征收货币或实物，以取得财政收入的一种经济行为。13．瓦格纳法则德国经济学家，瓦格纳（Wagner）认为随着人均收入的提高，政府活动不断扩张，财政支出的相对规模也随之提高。14．外部性指经济主体的行为给无关者带来危害或利益，而该经济主体并没有因此支付赔偿或得到报酬的情形。也就是说，当一个人的行为直接影响了其他人的利益，这种影响就称为外部性（又称外部经济）。在存在外部性时市场资源配置并不是有效率的，也就是说，市场均衡并没有使整个社会的总收益达到最大。15．硬赤字和软赤字硬赤字：财政赤字＝（经常收入＋债务收入）－（经常支出＋债务支出）软赤字：财政赤字＝经常收入－经常支出二者的主要区别在于是否把债务记入正常的收入和支出之中。16．政府采购也称公共采购，是指各级政府及其所属实体为提供公共产品．服务以及满足自身需要，在财政监督下，按照法定的方式和程序从国内、外市场上购买商品、工程和服务的消费行为。二．填空填空答案1.1966年出版的标志着形成了现代公共财政学。《公共经济学杂志》2.按公共收入按管理权限分类；。中央收入；地方收入3.按照经济性质，公共支出可以分为和。购买性支出；转移性支出4.财政的功能有，补贴功能；。分配功能；调节功能5.财政起源于；财政活动的目的是；财政分配的主体是。市场失灵；满足公共需要；国家6.对公平的衡量主要有两种方式：一种是，另一种是。基尼系数；贫困指数7.分税制度的主要包括．．与四个方面的内容。分税；分权；分征；分管8.根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能，财政政策可以分为；；。扩张性财政政策；紧缩性财政政策；中性财政政策9.公共财政的理论基础是和。公共产品理论和市场失灵理论10.公共财政具有、与职能。资源配置；收入分配；经济稳定与发展11.公共财政学的研究对象。政府与预算有关的收支活动12.公共支出的相对指标。财政支出占GDP（或GNP）的比重。13.公债的发行以政府的信誉做担保，可靠度非常高，所以又称作。金边债券14.公债的特征；；。自愿性；有偿性；灵活性15.衡量公共支出的相对指标是。财政支出占GDP（或GNP）的比重16.目前世界各国普遍采取的预算年度有两种：一是历年预算制度；二是。跨年预算制度17.软赤字等于减。经常收入；经常支出18.社会保障指国家和社会依据一定的法律和规定，通过再分配，形成社会保障基金，对社会成员的基本生活权利予以保障的一系列有组织的措施、制度和事业的总称国民收入i.是一种税区别于另一种税的主要标志。课税对象19.税率的三种基本形式是．和。定额税率；比例税率；累进税率20.税收抵免包括和两种形式。投资抵免；国外税收抵免21.税收分配的对象是，而且主要是。国民收入；剩余产品部分22.梯度渐进增长理论又被称作理论。内外因素论23.通常用来衡量公共收入规模相对量的指标是与。公共收入占GNP或GDP的比重；税收占GNP或GDP的比重24.早期的公共财政研究的的内容是；现代的公共财政转向了对的研究。简单的政府收支和政府职能；公共部门经济活动三．单项选择题单项选择题答案1.1998年以来我国实施的财政政策是。A．扩张性财政政策B．适度财政政策C．中性财政政策D．紧缩性财政政策A2.财政补贴是。A．行政调节手段B．宏观运行机制C．经济调节手段D．宏观政策目标A3.财政的转移性支出是。A．有偿的B．无偿的C．等价的D．不等价的B4.财政活动在社会再生产过程中，属于环节。A．生产B．分配C．交换D．消费B5.财政收人实际增长是指。A．财政收人增长率高于物价上升率B．财政收人增长率低于物价上升率C．财政收人增长率等于物价上升率D．财政收人增长率高于GDP增长率D6.财政收入的主要形式是。AA．税收B．公债C．专卖收入D．国有企业收入7.从经济发达国家的发展历史来看，财政支出规模的发展趋势是。A．不断膨胀B．日渐缩小C．基本保持不变D．无规律波动A8.公共债务占公共财政支出的比例，一般称。A．公债负担率B．债务依存度C．财政赤字率D．债务率B9.公债是被称为“金边债券”，其担保物为。A．国家财产B．国家税收收入C．公债投资的项目D．国家和政府的信誉D10.公债是国家取得收入的一种特殊形式，原因在于。A．公债具有强制性B．公债具有国家主体性C．公债具有有偿性D．公债具有固定性C11.购买性支出主要用于实现财政的。A．资源配置职能B．收入分配职能C．稳定经济职能D．促进经济增长职能D12.国家财政参与收入分配和资源配置凭借的是。A．经济权力B．财产权力C．政治权力D．军事权力C13.国家信用的最主要．最典型的形式是。A．财政向银行借款B．财政性贷款C．公债D．财政透支C14.交纳税款的主体是。A．课税对象B．课税依据C．纳税人D．税率B15.教育需求实质上是一种。A．私人需求B．团体需求C．纯公共需求D．准公共需求D16.经济稳定的目标集中体现在。A．物价水平保持不变B．社会总供给和总需求大体平衡C．国际收支基本平衡D．劳动力充分就业B17.具有非排他性与非竞争性的物品和劳务属于。A．混合品B．公共品C．私人品D．第三产业服务B18.弥补财政赤字时，既能迅速筹措资金，对经济的副作用又较小的筹资手段为。A．增税B．透支C．发行公债D．发行货币C19.目前，财政分配的规模是用的比重来衡量的。A．财政支出占国民收入B．财政支出占国民生产总值C．国内生产总值D．财政收入占国民收入百分比A20.如果考虑到与国际惯例接轨，我国现行的生产型增值税应当改行。A．收入型增值税B．消费型增值税C．投资增值税D．土地增值税B21.社会保障制度的核心内容是。A．社会保险B．社会救济C．社会福利D．优抚安置A22.社会保障制度是。A．社会的安全网与稳定器B．社会负担C．市场经济本身的问题D．政府拖累A23.世界各国均实行。A．单式预算B．零基预算C．充分就业预算D．复式预算B24.市场经济成熟期，政府处理社会矛盾的主要公共支出，应当是。A．公共投资支出B．税收支出C．行政国际支出D．转移性支出D25．是财政政策发挥内在稳定器效应的途径。AA．累进的所得税制B．公共支出C．税收增减D．财政政策的实施可以直接形成货币购买力，从而调节货币流通26．所得税的特点是所得的多少直接决定于。A.商品流转额B.营业收入C.所得的多少D.财产多少C27．我国的现行增值税采用。A.价内税B.价外税C.定额税D.累进税A28．我国国家预算体系由级预算组成。A．3B．4C．5D．6C29．我国国债的债务人是。A．企业B．省、市人民政府C．金融机构D．中央人民政府B30．下列不属于财政政策手段的是。A．税收B．国债C．公开市场业务D．财政投资C31．下列属于典型公共物品的是。A．公共汽车B．高等教育C．国防设施D．高速公路C32．现行税制体系中的增值税属于。A．财产税类B．行为税类C．流转税类D．所得税类C33．相对有效的弥补公共财政赤字的办法是。A．增加税收B．财政向商业银行借款C．财政向中央银行“透支”D．发行公债B34．一种税区别与另外一种税之间的主要标志是。A．纳税人B．计税依据C．税率D．课税对象D35．在公共场合吸烟，其影响是。A．有害的影响B．有利的影响C．负的外部效应D．正的外部效应C36．增值税属于。A．所得税B．流转税C．财产税D．资源税B37．政府公共收入中最多的收入是。A．政府收费B．税收C．国有经济收入D．公债B四．多项选择题多项选择题答案1．按课税对象的不同，可将税收分为。A．直接税B．所得课税C．商品课税D．财产课税E．间接税BCD2．财政用于实现其收入分配职能的政策工具有。A．转移支付B．税收C．公债D．购买性支出AB3．财政支出效益分析方法中，对于那些只有社会效益，其产品不能进入市场的支出项目，采用。A．成本效益分析法B．最低费用分析法C．公共劳务收费法D．适当提价法ABCD4．财政转移性支出主要包括。A．债务利息支出B．行政管理支出C．税收支出D．财政补贴E．基础设施投资CD5．个人所得税是。A．所得税B．间接税C．直接税D．价外税E．对人税AC6．积极财政政策应当是。A．根据当前经济态势所实行的积极应对的财政政策B．相机抉择的公共财政政策C．自动稳定的公共财政政策D．主要通过物质刺激的财政政策AB7．税收的基本特征是。A．强制性B．大众性C．无偿性D．固定性E．社会性ACD8．税收的特征为。A．强制性B．无偿性C．变动性D．固定性ABD9．税收制度的基本要素有。A．纳税人B．征税对象C．纳税环节与纳税期限D．税率ABD10．瓦格纳从以下哪些方面解释了公共支出的增长问题。A．国家活动范围的扩大B．市场主体关系的复杂化要求相关的司法．行政制度C．城市化的发展和人口密度的增加D．战争使财政支出大幅度提升E．公民可以忍受的税收水平的提高BC11．我国行政管理支出包括。Ａ．行政支出Ｂ．公安支出Ｃ．国家安全支出Ｄ．司法检察支出Ｅ．外交支出ABCDE12．下列支出中，属于满足社会公共需要的是。A．食品支出B．住房支出C．公安．司法．检察支出D．国防支出CD13．下列支出中．属于购买性支出的是。A．捐赠支出B．居民补助支出C．行政管理支出D．国防支出CD14．下列支出中属于转移性支出的是。A．捐赠支出B．居民补助支出C．国防支出D．科、教、文支出AB15．致使公共部门履行资源配置职能原因是。A.公共物品或服务的存在B.外部