[铜川日报]提高参政能力是民主党派的当务之急

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1加强参政能力建设是民主党派的当务之急郝三民参政议政是民主党派履行职能的中心任务,是参政党影响力、凝聚力所在。民主党派自身建设最终要反映到参政能力上来,其地位和作用也要通过参政议政水平来体现。建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明,构建和谐社会,实现全面建设小康社会的宏伟目标,既是对中国共产党执政能力的重大历史性考验,也是对各民主党派参政能力的重大历史性考验。加强自身建设、提高参政能力是民主党派的当务之急。一、加强参政能力建设,是新时期参政党的地位和性质决定的中国共产党不断总结执政规律,科学地认识到自身所处历史方位的两个根本性转变:一是从为夺取政权而奋斗的政党转变成为长期执政的执政党;二是从在对外封锁的计划经济条件下搞建设的党转变成为在全面开放的市场经济环境下领导国家建设的党,因而与时俱进地提高了执政能力和水平。民主党派所处历史方位同样有两个根本性转变:一是从与共产党一起亲密合作开展抗日救亡、反独裁、反内战的政党转变成为响应中共“五一”号召,自觉接受共产党领导的政党;现在又从拥护社会主义的政党转变成为与共产党更加亲密合作,一道致力于社会主义建设事业的参政党。面对新的历史方位,民主党派在适应角色转变,实现观念更新的过程中面临着两大历史性课题:一是如何适应在开放的环境下全面建设小康社会这一历史性任务对参政党的要求;二是如何保证在任何情况下,尤其是在复2杂政治风浪发生的开放环境下始终与共产党真诚合作、同舟共济。要完成这样的历史使命,民主党派只有不断加强自身建设,努力提高参政能力,才能增强凝聚力,扩大影响力,才能在国家政治生活中有所作为。二、加强参政能力建设,是新形势新任务的紧迫要求进入新世纪,世界多极化、经济全球化深入发展,科学技术突飞猛进,各种思潮相互激荡,霸权主义仍然威胁世界和平。西方敌对势力始终没有放弃和平演变图谋,国际纷争中的不可预测因素激增,综合国力竞争日趋激烈。国内社会环境也已发生重大变化,改革进入攻坚阶段,社会结构出现新的变动,各种利益关系错综复杂,许多深层次矛盾亟待解决。面临纷繁复杂的国际国内环境,中共十六大和十六届三中、四中全会提出全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的宏伟目标,要把低水平、不全面、发展很不平衡的小康,转变到社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”全面发展和惠及十几亿人口的全面小康,并为实现这一历史性跨越提出了“五个统筹”、“五个坚持”的体制保障。抓住和用好重要战略机遇期,构建和谐社会、实现全面建设小康社会的宏伟目标,需要凝聚全社会、全民族的智慧和力量。新形势、新任务为各民主党派充分发挥自身优势和特点,尽情施展才华提供了难得机遇和广阔舞台,同时也对民主党派的参政能力提出了新的挑战和更高要求。三、加强参政能力建设,是构建社会主义和谐社会的需要当前,中国共产党为了适应形势发展,进一步提高执政水平,正在按照“三个代表”重要思想的要求,全面加强自身建设,把发展作为执政兴3国的第一要务。作为与中共亲密合作、共同致力于社会主义建设事业的民主党派,也要适应形势要求,跟上时代步伐,发扬与中共保持一致的优良传统,认真学习和实践“三个代表”重要思想,把促进发展作为参政议政的首要任务,把发挥参政党作用落实到构建和谐社会、全面建设小康社会的发展目标上来,落实到十六届三中、四中全会提出的各项任务上来,始终把促进经济社会和人的全面发展作为各项工作的中心和参政议政的重心。特别是在当前我国社会经济发生重大阶段性变化,实现了“三步走”战略的前两步目标,开始实施第三步战略部署和全面建设小康社会新的发展阶段,面对国家宏观经济环境与建设任务发生变化,经济体制改革要适应经济发展和社会全面进步的需要,要着力解决经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大,以及经济整体竞争力不强等紧迫问题之时,民主党派必须坚持以人为本,按照科学发展观的要求,统筹成员及其所联系的经济社会各方,竭力促进全面、协调、可持续发展,确保社会和谐安定。四、加强参政能力建设,是坚持和完善多党合作制度的根本要求以毛泽东为代表的中国共产党人跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”周期律,在科学总结历史经验教训和深刻思考执政规律的基础上,确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为我国的一项基本政治制度。事实证明,这一政党制度有利于国家政局稳定和社会安定团结,有利于我国的现代化发展进程,有利于推进社会主义民主政治,有利于抵御西方势力的“西化”、“分化”图谋。是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分,是我国社会主义制度优越性的重要体现。八届全国人大一次会议将“中4国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法,上升为国家意志;中共十六大报告把坚持和完善多党合作和政治协商制度、加强同各民主党派和无党派人士的团结作为建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验的重要内容;十三届四中全会以来,多党合作制度有了更大发展,政治协商更加规范。中共把政治协商纳入决策程序,坚持重大问题协商于决策之前和执行之中。特别是胡锦涛总书记就职一个月里逐一走访各民主党派中央机关,成为推动新时期多党合作制度的典范。中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,必将促进民主党派开展参政议政、民主监督的范围更加扩大,渠道更加顺畅,意见建议更加得到重视,干部任用更加合理。这些,都突显出了多党合作制度在当前我国全局工作中的重要意义,表明了中共中央着力推进社会主义政治文明和多党合作事业的决心和诚意,表达了中共中央寄予民主党派的殷切期望。多党合作制度的进一步完善和发展对参政党能力建设提出了根本要求。新世纪新阶段赋予参政党以更加艰巨而光荣的历史使命。民主党派只有要识大局、顾大体、有作为,把促进发展作为参政议政的第一要务,视提高参政能力为适应新形势、新任务的当务之急,不断加强自身建设,努力提高政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力、组织协调能力和服务社会能力,切实推进加强参政党能力建设的新的伟大工程,才能稳定和发展多党合作的政治格局,才能在国家政治生活中提出自己的见解,发出自己的声音,才能更好地履行参政党职能,发挥参政党作用,为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。

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