《国家和国际组织常识》知识点归纳

《国家和国际组织常识》知识点归纳（选修3）【专题一】各具特色的国家和国际组织本专题以国家形式,国际组织的作用为主题,主要认识和理解政体与国体的关系,理解国家管理形式的多样性;认识国际组织在国际社会中扮演着日益重要的作用.一,重要理论（一）国家1．国家的含义2．国家的本质属性3．国家性质及国家历史类型的划分4．国家的职能：政治统治、社会管理(二)国家管理形式1,含义:政体,即国家管理形式,是国家政权的组织形式.2,国家政体的确立(国体与政体的关系)现代国家,无论是资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制.关系:二者是内容和形式的关系:①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体.②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素.3.当代国家主要政体类型的划分:(1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看分为民主共和制和君主立宪制.①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生.(当代主要国家美,俄,中,法,德,印等都是民主共和制)被列宁称为维护资产阶级统治的最好的政治外壳。②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式.(实行君主立宪制的主要国家英,日,泰国,西班牙以及北欧诸国等)(2)从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为议会制国家,总统制国家,半总统制国家,委员会制国家.①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作.(如德,意,澳,加,印度。英,日等议会制君主立宪制国家也被视做议会制.)②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责.(美,俄,亚洲的韩国,巴基斯坦,广大的拉美和非洲国家等都是总统制.)③半总统制:总统作为国家元首,掌握一定的行政权;政府中仍设内阁总理,向议会而不向总统负责.这种国家管理形式,既有议会制的特征,又有总统制的特征.(法国)④委员会制是一种独特的国家管理形式.在这种制度下,立法机关和行政机关合二为一,议行一体.(瑞士)社会主义中国采取人民代表大会制（也是代议制），实行民主集中制。注意:(1)国家制度包括国体与政体.实行民主制的国家,从国体意义上讲,是民主与专政的统一;从政体意义上讲,则是与专制相对立的政体.(三)国家结构形式含义,分类:1,含义:国家结构形式就是国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系.2,确立:影响国家结构形式的因素很多,民族就是其中之一.一个国家采用何种国家结构形式归根到底是由阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.3,分类:当代世界的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种,复合制又分为联邦制和邦联制两种形式.4,单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系;联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉.(联邦和其组成单位分别有自己的宪法和法律制度以及各自的国家权力机关体系,在对外关系方面联邦是对外交往的国际法主体.)5,坚持一个中国,实现祖国统一:(1)一个国家采用何种国家结构形式,归根到底是阶级,民族,历史和文化等因素综合作用的结果.无论采用什么样的国家结构形式,人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式必须面对的问题.(2)中国是一个单一制国家,在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.任何旨在制造台湾独立的图谋,终究是不能得逞的.(3)（怎么做）为维护国家统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家统一和主权的完整.维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为.(四)国际组织的发展1,地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物，反映了生产力发展的水平和要求。第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注.2．特征：国际性、目的性、组织性、自主性3．分类:(记忆各种组织的典型代表)按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织.按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织.按照职能范围,国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织.3,作用:对于国际组织的作用,我们要全面地分析和认识.首先,国际组织以自己的名义开展活动,是国际社会的重要行为主体,在国际社会中发挥着重要作用.国际组织可以促进主权国家在政治,经济,文化等领域开展交流,协调,合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展.其次,国际组织的作用受诸多因素的制约,有其局限性.P18两方面表现注意:中国与国际组织的关系可与第五专题一块复习.二,典型例题1,参加八国会议的各国领导人,美国,俄罗斯和法国是总统,加拿大,意大利和德国是总理,英国和日本是首相.(1)八国集团的领导人,为什么会有称呼上的差别(2)各国领导人的称呼与该国的政体有什么关系(3)八国集团各国的国体相同,为什么政体会有差别【参考答案】(1)因为这些国家的政体属于不同的类型.(2)美国,俄罗斯实行的是总统制共和制,法国实行的是半总统半议会制,所以称呼是总统.加拿大,意大利和德国实行议会制,所以称呼是总理.英国和日本实行的君主立宪制,所以称呼是首相.(3)一般说来,国体决定政体,政体体现国体,但是政体又具有相对独立性.由于地理环境,历史渊源,文化传统,人口素质,发展程度等,都是影响政体的因素.因此,国体不是影响政体的唯一因素.因此,上述八国国体相同,但政体存在差异.2,2006年4月16日中共中央总书记胡锦涛在北京会见前来参加两岸经贸论坛的中国国民党荣誉主席连战和台湾各界人士.胡锦涛强调,和平发展理应成为两岸关系的主题,成为两岸同胞为之奋斗的目标,胡锦涛就推动两岸关系和平发展提出四点建议.第一,坚持九二共识,是实现两岸关系和平发展的重要基础.第二,为两岸同胞谋福祉,是实现两岸关系和平发展的根本归宿.第三,深化互利互赢的交流与合作,是实现两岸和平发展的有效途径.第四,发展平等协商,是实现两岸关系和平发展的必由之路.运用国家结构的有关知识,谈谈对维护国家统一的认识.【参考答案】(1)一个国家采用何种国家结构形式,归根结底是阶级,民族,历史和文化等因素综合起作用的结果.人口,领土和主权始终是国家存在和发展的基本条件,我国是单一制的国家.(2)在当代中国,实现祖国的和平统一,是全体人民的共同意志.世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割.这是国际社会的广泛共识.(3)中国的主权和领土完整不容分割.任何旨在制造台湾独立的图谋终究是不能得逞的.(4)为维护祖国统一,一方面要维护民族的团结,一方面要维护国家领土和主权的完整.【专题二】君主立宪制和民主共和制:英国和法国为例本专题以英国的君主立宪制和法国的民主共和制两国政治体制的比较为主题,深入理解国体决定政体,政体具有相对独立性这一原理,进一步认识资本主义政体与资本主义国家性质.一,重要理论(一)英王在国家政治生活中的角色存在君主(英王)是英国政体的显著特点1.国王只是虚位元首:英国君主立宪制发展到今天,英国国王名义上是国家元首和武装部队总司令,在形式上,有权任免首相,各部大臣等高级官员,有权召集,停止和解散议会,有批准法律等权力.但在实际社会生活中,英国国王只是一个虚位元首受到许多法律规定的严格限制,仅具有象征性的地位,真正的国家权力掌握在议会和内阁手中.2.英国国王的现代政治和社会功能英王的存在可发挥多种政治和社会功能,对于维护资产阶级政权的稳定具有重要作用.(1)作为国家元首,体现英国政治制度的历史延续性.(2)承担国家元首礼仪性的职责.(3)是国家统一和民族团结的象征。（4）是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器（5）向首相和大臣提供意见和建议。（6）维持英联邦的团结.(7)在政治生活中行使三项重要的权利:磋商权,鼓励权和警告权.20世纪80年代以来,英国王室遇到许多麻烦和挑战.决定君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本社社会职能因素,但归根结底取决于资产阶级统治的需要.(二)英国君主立宪制的结构和特点英国君主立宪制是17世纪英国资产阶级革命后各阶级,各社会阶层反复斗争和较量的结果.1.英国国家的主要机构有英王,议会和内阁.议会是最高立法机关由上议院和下议院组成.下院有至尊议会之称,拥有极大的权力,包括立法权,一定的财政权和司法权,对政府的监督权,是行政权力的最高来源;上院监督下院工作,协助下院立法,通过行使延搁权修改和否决议案等方面,（它是英国最高司法机关）.内阁是英国政府的核心领导机关,内阁权力很大,主要有:制定内外政策,向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在此处于紧急状态时,采取紧急行动,必要时宣布提前大选.首相权力很大，但受种种制约。P26-272.特点:议会是国家最高立法机关,内阁是国家最高行政机关,从议会产生,有占议会多数席位的政党组成,并对议会负责.国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能.国王,议会和内阁之间,既有分权也有制约,体现了英国政体运行的特点.国王,议会和内阁三者之间虽有基本分工,但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出.英国宪法赋予议会至尊无上的地位.但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人.首相由议会大选中获得多数的党领袖担任,并由国王任命.首相职权在法律上找不到依据,但根据管理,它集党政军大权于一身.3.君主立宪制的实质(1)从英国君主立宪制的结构看,王室,议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成、执政理念和实施的政策说明,都为维护资本主义制度而效力.这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式.(2)从执政党的政策层面看君主立宪制的实质从政策层面上看,虽然两党代表不同利益集团和阶层，但在维护资本主义制度方面没有根本区别。两党关系是资本主义制度下的政治竞争关系。(三)法国政体的结构1.法国是典型的资产阶级民主共和制国家,其国家机构由总统,政府和议会组成.(1)总统的地位及职权:总统是国家元首和武装部队的统帅.主要职权有任命总理,并根据总理提名,任命其它政府成员;主持内阁会议,最高国防会议和国防委员会;有权解散议会;拥有外交权(与总理分享,但总统权力更大);可将某些重要法案直接提交公民投票表决.(2)总理的地位及职权:总理是政府首脑,由总统任命.主要职权有:领导政府活动,负责制定和执行国家政策;向总统建议任免政府各部部长和国务秘书;除宪法规定的例外情况,副属总统的文件,法令和命令;对国家防务负有责任;可代替总统主持内阁会议,最高国防会议和国防委员会.(3)议会的结构及职权:议会由国民议会和参议院两院组成.国民议会主要行使以下职权:立法权;财政权;监督权.监督权包括对政府法律监督和活动监督,其中,弹劾是民议会对政府监督最严厉的手段