《土地利用规划》导学教案

1《土地利用规划》导学教案学员们：大家好！欢迎你参加湘潭电大为“一村一名大学生计划”学生开设的土地利用规划课程的学习，我是许启德很高兴能在这里为你提供这门课程的学习支持与服务。如果你在学习该课程的过程中遇到困难，可通过电话[phone]、联系时间：每周一下午、二、三、四下午。信函：湘潭生物科技学校邮编411134、电子邮件[e-mail]。QQ：448480331等方式与我联系，我将尽我所能为你提供服务。事先说明，为帮助同学们在短期内尽快了解和掌握该门课程，个人打算这样辅导：一是对全书作一简单介绍，让大家心里有底；二是划分出课程重点内容、一般内容及了解内容，明确主次，做到学有目标；三是只讲重点，涉及一般，把握关键；四是要求同学们课后自学课本，消化吸收；五是查找作业答题范围，以减负增效。为赶进程，时间紧迫，因此不能按章节顺序逐一全面系统叙述。下面分10个方面进行辅导：第一部分导学一、课程的性质和基本教学要求1、课程的性质与任务本课程是中央广播电视大学为教育部“一村一名大学生计划”管理类专业开设的专业基础课，也可作为其它专业的选修课或拓展课。通过本课程的学习，使学员了解和掌握土地利用规划的基本理论、内容和方法，为管好用好土地，搞好土地利用提供基础理论和方法。2、课程的基本内容和教学要求本课程介绍与土地利用规划有关的土地和土地资源的基本知识和理论、各种土地利用规划的目的、内容和技术方法等。通过本课程的学习,使学员了解有关土地资源的基本理论与知识、土地资源与自然条件和社会经济条件的关系、土地资源特性与土地利用管理和开发的关系、土地利用总体规划与各专项土地利用规划的关系；掌握土地利用规划的基本内容、土地利用总体规划、各种农业生产用地规划、土地资源开发和保护规划；重点掌握土地利用总体规划、各种农用地规划、的原则和各种用地类型对土地条件的要求。3、课程教学要求的层次本课程按“了解”、“掌握”、“重点掌握”三个层次对学生的学习进行要求。二、各种媒体教材、资料及其使用1．文字教材：文字教材：按照学校教材建设有关规定及教学大纲的要求进行编写。采用张凤荣、安萍莉、孔祥斌主编,中央电大出版社出版的《土地利用规划》一书，2004年211月第一版。本教材为“合一型”文字教材，通俗易懂，每章有学习目标、复习思考题，便于自学。2．录像教材：2张VCD（2学时），由中央电大配合文字教材所制作，中国农业大学的张凤荣主讲，对各章重点、难点进行提示。为重点讲授型，以文字教材作依据，重点讲授学习方法及各章的重点和难点，运用适当的素材和手段，尽可能的形象化。3．其它资料：你可以上网，下载或浏览网上辅导及其他学习参考资料。湘潭电大在线平台（）：湖南电大在线平台（）中央电大在线平台（）湘潭电大一村一大三、学习进度安排表周次章学习内容面授记分作业1-3绪论10月24日第1次（第8周以前完成）4-71自然条件与土地利用与保护8-122土地利用总体规划11月8日第2-3次（第17周以前完成）13-163农用土地利用规划17-194土地资源开发与保护规划12月6日第4次（第20周以前完成）205总复习期末考试四、土地利用规划考核记分方法课程总成绩的记分方法：形成性考核成绩占总成绩的50％，包括作业成绩、实习（调查）成绩，参加学习小组活动、集中辅导答疑情况等。期末考试成绩占总成绩的50％。每次成绩满分为100分，形成性考核成绩的平均数乘以50％再加上终结性考试成绩的50％，为课程成绩。课程成绩按百分制记分，60分为及格。五、土地利用规划考核要求绪论考核要求：识记：土地利用规划的概念；理解：土地资源的特性与功能；土地资源开发与保护的关系；土地利用规划的任务和内容；3应用：土地资源的利用与保护；土地利用规划的特性。第一章气候条件与土地利用和保护考核要求：识记：太阳直接辐射、太阳总辐射、辐射差额、地面辐射、地面有效辐射、三基点温度、降水量、降水强度、降水距平、降水变率、蒸发与蒸腾、地表水与地下水、水资源量与质、水资源变率、风蚀、岩石矿物、地形与地貌、土壤质地与土壤有机质、土地类型、土地的中域分布、土地的微域分布等概念；理解：气候条件对土地特性的影响、地形地貌对土地类型的控制、岩石和矿物组成对土地特性的影响、水文条件对土地特性的影响；土地的地带性分布规律；土地利用类型；土地特性与气候和地形地貌的关系、土地类型的分布规律；应用：土地特性分析方法。第二章土地利用总体规划考核要求：识记：土地利用总体规划、基本农田的概念；理解：土地利用总体规划的性质、内容；编制规划的基本原则以及土地利用总体规划方案的实施措施；土地利用总体规划与国民经济和社会发展计划及其他专项土地利用规划的关系；土地规划方案编制和土地利用结构平衡的基本方法；应用：基本农田保护的内容。第三章农用土地利用规划考核要求：识记：耕地利用单元、载畜量的概念；理解：耕地利用规划的基本思路；果园用地的选择、牧草地选择与季节草场划分、水产养殖用地选择和防护林带设置的方法；应用：农田规划和建设的内容与方法以及基本农田保护的内容。第四章土地资源开发与保护规划考核要求：理解：山地（或风沙地、湿地、盐碱地）的土地的特性；土地复垦规划的内容和程序；4应用：山地（或风沙地、或湿地、或盐碱地）的土地开发技术要点；土地复垦技术。六、土地利用规划练习题说明：考试题型较多，这里只复习简答题和问答题。名词解释、填空题和单项选择题所考查知识点较小，而简答题和问答题考察的内容较多，有些知识是综合的，每题分数较多。但是同学们都要复习到。1．简要说明土地利用规划的任务。土地利用规划的任务有四个方面：即土地供需综合平衡；土地利用结构优化；土地利用宏观布局；土地利用微观设计。2．简要说明土地利用规划的内容。土地利用规划依据其范围或层次可以分为：（1）包括区域全部土地的土地利用总体规划，其主要内容是确定区域内各类用地规模和空间布局；（2）耕地、草地、林地等单一土地利用系统的详细利用规划，主要内容是各类用地的内部土地利用组织，以提高土地利用率和产出率；（3）为了解决特定土地利用问题的土地利用专项规划，内容包括防止土地退化和保护生态环境的土地保护规划，合理开发利用未利用土地的土地开发规划，以及土地复垦规划、土地整理规划等。3．什么是土地利用规划？为什么要进行土地利用规划？土地利用规划是对一定区域内未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用的综合经济技术措施。要进行土地利用规划，是因为土地资源的特性决定的。首先是土地面积的有限性，人口增加对土地造成的压力；其次是土地资源位置的固定性和区域的差异性，决定了使用要因地制宜；第三，土地资源各组成要素有整体性，它们相互依存、相互制约，构成了完整的土地生态系统；第四，土地资源有多用途性；最后，是土地资源的社会性。由于这些原因，决定了要充分、合理利用和保护土地资源，就需要对土地利用进行规划。4．为什么要保护土地资源？是因为人口快速增长已形成对土地资源的巨大压力。为了满足食物需求，人类将林地、草地、湿地等开垦为农田，在生态环境恶劣地区，相当多的开垦耕地已成为不毛之地，人口的增加对居住、交通、文化娱乐等用地的要求也增加，大量肥沃良田正在转变为非农业用地；土地开发利用不当，土地资源严重退化。由于水土流失、土壤沙化、盐渍化、酸化、贫瘠化、污染等造成土地生物生产潜力降低或生物产品质量降低，大面积的耕地、林地、草地不同程度的退化，高化肥、农药的投入，造成土壤和地下水的污染；同时保护土地资源是农业可持续发展的基础。全球食物的98%是陆地生产的，海洋和陆地水域生产不到2%，植物性食品占人类膳食的92%，而只占8%的动物性产品大部分也间接来自于植物性产品，这些决定了土地资源的重要性。55．简要说明运积物，特别是沙性运积物土壤的特性。一般来说，运积物比残积物的地面坡度较小，一般不存在水土流失问题；运积物一般土层较厚，不存在土层浅薄的限制问题。沙性运积物通气透水性好，春季土温上升快，可栽培对积温要求较高的作物，如棉花；沙性运积物热容量小，昼夜温差大，栽种瓜果有利于糖分积累；沙性运积物土质疏松，适宜于栽种花生、甘薯和马铃薯等作物。6．简要说明黏质运积物土壤和壤质运积物土壤的特点。黏质运积物质地黏重，土壤的通透性差，不适宜栽培果树、瓜及花生、甘薯、马铃薯等作物，但它的保蓄能力强，养分含量较多，有后劲，所以种植小麦、玉米、水稻等谷类作物是比较适宜的。壤质运积物质地适中，土壤的通透性和保蓄能力都比较好，适宜于各种作物的栽培。7．什么是土地利用总体规划？土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、整治、保护，在时间上、空间上所作的总体安排和布局。8．土地利用总体规划的实施措施包括哪几方面？实施措施包括法律措施、行政措施、经济措施和技术措施四个方面。土地利用总体规划经同级人大常委会审议通过后，报上级批准，作为地方性法规，由人大监督执行。政府要制定配套的土地利用总体规划实施条例，对有关问题作出具体规定，贯彻执行。积极推行土地使用制度改革，实行土地有偿使用，启动和发展土地市场。开展土地利用动态监测，监督保证土地利用总体规划的实施。9．简要说明土地利用总体规划与其他专项规划的关系。土地利用专项规划是总体规划的深入和补充，是总体规划的有机组成部分，是总体规划实现的重要技术措施。土地利用专项规划包括行业用地规划以及有特定目标的土地利用规划，如为了流域水土保持而进行的流域治理规划；为了改良土壤而进行的土壤改良规划；为了防风固沙而进行的绿化规划等。10．基本农田保护规划包括一些什么内容？基本农田保护规划包括三方面内容：首先是基本农田保护方案的编制和保护区的划定；其次是落实规划方案；最后是制定保护措施。基本农田保护方案要在对土地类型和土地利用现状的调查分析的基础上，进行耕地分等定级，并根据人口发展预测，计算粮食需求，确定耕地保护面积；在土地评价的基础上划分基本农田保护区。落实规划方案要将方案逐级分解下达到乡、村，并落实到地块，在田间设立保护标志。在保护措施方面，应规定占用基本农田的审批手续和权限；建立基本农田登记制度、损失补偿制度、地力保养和环境保护制度、基本农田保护区监督检查制度；确立政府在基本农田保护中的责任，逐级签订基本农田保护责任书直到村委会。611．县级和乡（镇）级土地利用总体规划的主要内容是什么？县级土地利用总体规划的内容：（1）根据地级规划所规定的土地利用方向、重点基础设施的布局，结合本县的土地资源特点，确定县内的土地利用方向、各类用地的规模和布局，重点确定耕地、土地开发整理和城镇建设用地控制指标和布局，并把指标分解到乡；（2）进行土地利用分区，编制各分区用途管制规则；（3）制定实施规划的措施。乡级土地利用总体规划的主要内容有：（1）根据县级规划的要求和和本乡（镇）自然社会经济条件，确定本乡土地利用的目标、发展方向和各类用地指标，重点安排好耕地、生态环境用地及其它基础产业、基础设施用地，确定村镇建设用地和土地整理、复垦、开发的规模和范围；（2）进行土地用途分区，落实每一块土地的具体用途和限制条件；（3）制定实施规划的措施。12．耕地利用规划的基本思路是什么？耕地利用规划要考虑“山、水、田、林、路”综合协调，最大限度地开发土地生产力，方便生产，保护土地资源与环境。13．如何进行防护林带设置？首先根据当地主害风风向确定林带的方向，主林带要垂直于主害风风向；其次确定林带的结构，林带结构一般有紧密结构、透风结构和稀疏结构三类，稀疏结构林带的防风效果比较好。第三要考虑林带的间距，林带间距根据林带防护距离确定，一般林带防护距离为树高的20~25倍。最后是考虑林带的宽度，林带宽度应能够保证树的正常生长和较好的防风效果，在平原地区，为节约耕地，一般以沟渠路两侧可以用于植树的土地宽度来确定林带的宽