《汽车修理养护业水污染物排放标准》编制说明

《汽车修理养护业水污染物排放标准》编制说明（征求意见稿）《汽车修理养护业水污染物排放标准》编制组2008年2月附件三：目录1．概述.............................................................................................................................................11.1任务来源.............................................................................................................................11.2制订的必要性.....................................................................................................................11.3制订原则、依据.................................................................................................................22．汽车修理养护业水污染治理现状.............................................................................................22.1汽车修理养护业简介.........................................................................................................22.2废水来源及主要污染物.....................................................................................................32.3废水治理现状.....................................................................................................................43．标准编制过程、方法和技术路线.............................................................................................94．标准的框架结构.........................................................................................................................95．关于标准控制项目和标准值的说明.......................................................................................105.1控制项目选择...................................................................................................................105.2标准分级...........................................................................................................................105.3标准值确定依据...............................................................................................................105.4与相关标准的比较...........................................................................................................156．取样与监测...............................................................................................................................156.1采样...................................................................................................................................156.2监测频率...........................................................................................................................156.3监测方法...........................................................................................................................157．技术经济分析...........................................................................................................................16主要参考文献.................................................................................................................................1811．概述1.1任务来源本标准由国家环境保护总局2005年（环办【2005】125号）下达编制任务，由北京市环境保护科学研究院、北京市汽车维修行业协会等单位负责起草。本标准为首次制定。1.2制订的必要性随着汽车工业在中国的蓬勃发展，汽车数量日益增多，汽车的修理养护市场需求也随之不断增加。我国的汽车维修企业数目庞大，截至2003年底，全国大大小小的汽车维修企业约有33.7万户,其中一类汽车维修企业8000多户，二类汽车维修企业5万多户，三类汽车维修企业18万多户，摩托车维修点9万多户，年修车量达1.3亿辆次。汽车修理养护业已逐渐成为一个社会化的、技术资金密集、相对独立的新兴服务性行业。汽车修理养护企业在汽车维修过程中产生大量固体废物、废气和废水等有毒有害物质，对环境造成污染及危害。其中固体废物有：废旧铅酸蓄电池、废旧轮胎、废润滑油等危险废物和有害废物。喷漆车间产生的废气和维修调试车间产生的汽车尾气都含有对人体有害的物质，污染周围环境。在车辆进行清洗时，消耗大量水资源，如不加处理和回用，任意排放，将造成水资源的严重浪费和环境污染。对发动机和零部件进行清洗时还会产生高浓度的含油废液等，如不进行有效的回收处置，排入下水道，则会造成严重的水污染事故。虽然部分企业建立了废水回收利用装置，但有些企业的设施未能正常运转，尤其是一些分散的洗车场、点，污染更为严重。目前我国汽车保有量飞速发展，清洗1辆小型汽车需用水0.06-0.1m3。全国轿车总保有量以2000万辆计算，如每周洗车一次，洗车用水以0.06m3/辆计，每年用水就达6240万m3，行业市场年市值估算80亿元。据2005年相关资料，北京拥有小型汽车约240万辆，以每辆车清洗一次用水0.06m3、每周清洗1次计，洗车用水将是748.8万m3/年，相当于1个昆明湖的水量。据不完全统计，哈尔滨近几年有大小洗车行近千家，机动车27万辆，年洗车用水量达600万m3以上，相当于1座小型水库的储水量。可见汽车修理养护业洗车废水的处理和回用是该2行业节能减排的重中之重，制定汽车修理养护业水污染物排放标准，加强对本行业的污染排放控制，是非常必要的和非常及时的。1.3制订原则、依据（1）本标准制定依据是：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等有关法律法规。本标准是国家环境标准体系的组成部分，与国家水环境标准和污染物排放标准相协调。（2）根据《国家环境保护标准制修订工作管理办法》、《加强国家污染物排放标准制修订工作的指导意见》，本标准对汽车维修企业的水污染物排放限值、监测和监控要求作出规定。汽车维修企业排放的大气污染物（含恶臭污染物）、环境噪声适用相应的国家污染物排放标准，产生固体废物的鉴别、处理和处置适用国家固体废物污染控制标准。（3）根据环境保护工作的要求，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境容量较小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，应严格控制企业的污染物排放行为。因此本标准规定了对上述地区的汽车维修企业水污染排放的控制要求。（4）汽车修理养护业废水特征污染物是：pH、COD、SS、表面活性剂、石油类，同时应严格控制洗车用水量和排水量。（5）标准值的制定以经济实用技术和可行的先进技术为依据。（6）配套相应的分析监测方法。2．汽车修理养护业水污染治理现状2.1汽车修理养护业简介汽车修理养护企业指从事汽车修理、维护与保养、洗车服务的企业。根据GB/T16739《汽车维修开业条件》，汽车维修企业分为两类：汽车整车维修企业和汽车专项维修业户，其中汽车整车维修企业按规模大小又分为一类汽车整车维修企业和二类汽车整车维修企业。具体分类情况和经营内容及经营规模见表1。3表1汽车维修企业分类类型整车维修企业汽车专项维修业户经营内容对所维修车型的整车、各个总成及主要零部件进行各级维护、修理及更换。从事汽车发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器（水箱）、空调维修、汽车装璜（蓬布、座垫及内装饰）、汽车玻璃安装等专项作业。经营规模生产厂房面积：一类企业不少于800m2，二类企业不少于200m2。停车场面积：一类企业不少于200m2，二类企业不少于150m2专项维修的内容不同，规模也不一样。生产厂房面积：30～200m2；停车场面积：30～40m2。2.2废水来源及主要污染物汽车修理养护企业废水来自汽车维修各工序排水、汽车清洗废水和生活污水。现代的汽车维修业主要从事汽车发动机、车身、电气系统、自动变速器、车身清洁维护、涂漆、轮胎动平衡及修补、四轮定位检测调整、供油系统维护及油品更换、喷油泵和喷油器维修、曲轴修磨、气缸镗磨、散热器（水箱）、空调维修、汽车装璜（蓬布、座垫及内装饰）、汽车玻璃安装等专项作业。汽车零部件清洗均要求使用环保清洗剂，清洗液循环使用不外排，沉淀油泥按固体废物处理。过去大的汽修企业还有涂漆、表面处理等车间，产生表面处理和电泳涂漆废水，随着产业调整和技术改造，现在的维修企业已经没有表面处理车间，喷漆工序均在专用的喷漆房进行，其排放的废气需经专门处理，不产生废水。大型专业汽车维修企业，如清洁车辆维修厂、公汽维修厂等排放碱性含油废水，主要是在发动机和汽车零部件清洗过程中产生的碱性含油废水，废水主要含有悬浮物、石油类、COD、洗涤剂等污染物，目前