《当代中国政治制度》复习思考题

1当代中国政治制度复习思考题1、解释党管干部、党组、民主集中制、委员会制。党管干部:中央及各级党委的组织部门统一任命、调配所有的干部,以具体方式分部、分级、分类管理干部。党组：在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中成立党组，由该领导机关中担任负责工作的党员组成。民主集中制：•1、党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。•2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。•3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。（全党服从中央）•4、党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。•5、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。•6、党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。••民主集中制的社会学特征：•（1）会议（代表大会、中共中央全会、政治局会议），大会的功能是动员而不是决策•（2）选举（投票）•（3）服从、纪律•（4）集体领导（委员会）•（5）少数服从多数委员会制：•第一，委员会的成员权力平等，一人一票，每票等值；第二，一切重大问题均由委员会集体讨论并按照多数原则作出决定•第三，委员会负责人有权召集或主持会议以及主持日常工作，但无权单独决定重大问题；•第四，委员会所有成员对委员会作出的最后决定都负有共同责任。2、中国共产党通过哪些方式来具体实施领导？①政治决策：中国共产党全国代表大会政治报告、中共中央委员会决议；党的领导人的讲话、指示，这是目前中国的最重要的公共政策决定。2②政治录用－党管干部中央及各级党委的组织部门统一任命、调配所有的干部,以具体方式分部、分级、分类管理干部。③利益表达：党认为是人民利益的当然代表。④利益汇集：通过党才是各种利益诉求，进入公共政策制定系统，上升为公共政策的有效途径⑤党主军——党指挥枪⑥政府完全成为党的组织体系的一个部分⑦党通过国家或自身组织主导社会，社会完全成为国家行政附属物⑧党管宣传、媒体：掌控思想文化资源。4、政府和社会有何区别？企业与NGO又有何区别？5、中国共产党设立了哪些中央组织？中国共产党全国人民代表大会、中央委员会、中央委员会总书记、中央政治局常务委员会、中央政治局、中央书记处、中央军事委员会、中央纪律检查委员会6、在中共组织内是谁执掌着最高政治决策权力？为什么？中共中央政治局常务委员会执掌着最高政治决策权力。公共政策决定的权力大小是与参与者的数量乘反比，与会期乘正比。7、中共中央委员会是一个什么样的组织？从人事角度观察，它汇聚了从中央到地方省一级几乎全部的上层政治精英，当然包括了几乎全部的中央政府的部长和各省的省长。可以说，是中央委员掌管中国。中央委员与高级官员有着密切的对应关系。中央委员会事实上就是省委书记、省长、中央各部委的部长及其更高领导层的一个集合体。中央委员会包括了全部的国务院各部委的部长、主任、国务委员、秘书长、副总理、总理。包括了中共中央各部的部长、书记处书记、纪委书记。以及全国总工会、3妇联、共青团、新华社、《人民日报》社的领导人。还包括了中共党员的人大常委会副委员长、委员长、政协副主席、主席。还包括了地方省、市、自治区的党委书记、省长、市长、自治区主席。占居这些职位即意味着是当然的获得了进入中央委员会的通行证，或者说这些职位当然应由中央委员来占居。它是一个高度结构化的组织，中央高官、地方高官和军人是其基本构件。8、*请解释“公共政策决定的权力大小是与参与者的数量乘反比，与会期乘正比”？①全国代表大会：每五年举行一次，会期七天，参加会议者达二千多人。②中央委员会：一般是每年举行一次，会期一般四天，中央委员和中央候补委员有三百多人。③中共中央政治局：5年召开51次会议，每次1天。一般月末召开的。④中共中央政治局常务委员会:经常性开会。（常驻北京）9、是哪些因素决定着中国共产党领导模式的基本倾向？目前中国共产党的领导模式主要是中央高度集权，这其中的主要决定因素有两点：①是党的意识形态的规定性，主要包括中国共产党在政治上维护和坚持自己的独立性，同时也是无产阶级的最高形式，强调革命是政治的最高行动，在意识形态上的稳定决定了中央的高度集权；②是革命环境的强制性，这一方面主要包括无产阶级政党把批判和否定现存制度的合法性作为自己存在和发展的依据，同时，反体制性质注定成为资本主义政治的一个深刻的异数，决定了在资本主义社会政治生态环境中被排斥的边缘地位，在这个革命环境的背景下，党被赋予了高度内敛的特征，鲜明的纲领，严密的组织，严格的纪律，统一的行动。这些因素作为一种内在基因和遗传信息决定了共产党结构模式的基本倾向。10、目前中国高度集权模式的合理性说明？高度集权结构特征的由来（1）党的意识形态的规定性在政治上维护和坚持自己的独立性；是无产阶级组织的最高形式；强调革命是政治的最高行动。（2）革命环境的强制性无产阶级政党把批判和否定现存制度的合法性作为自己存在和发展的依据；反体制性质注定成为资本主义政治的一个深刻的异数，决定了在资本主义社会政治生态环境中被排斥的边缘地位；•党被赋予了高度内敛的特征，鲜明的纲领，严密的组织，严格的纪律，统一的行动——这些因素作为一种内在基因和遗传信息决定了共产党结构模式的基本倾向。•2、高度集权结构的合理性一种政治体制要成功地实现现代化，必须首先能够革新政策。凡权力分散的政治体制会有许多建议而被采用的很少，权力集中的政治体制是建议很少而被采用的却很多。4在晚发现代化国家，革新的关键过程是采用的过程而不是建议的过程。11、为什么凡取得真正或推定的高水平政治稳定的进行现代化的国家，都至少拥有一个强有力政党？从政治发展角度看，重要的不是政党的数量，而是政党体系的力量和适应性。一般来说，在进行现代化的国家中，高水平的政治制度和政治稳定性同多党体系是不能并存的。在进行现代化的国家里，多党体系都是软弱无力的政党体系•政党的力量反映出支持的规模和组织水平。•支持的规模－－代表性•组织水平－－代间转移、组织的复杂性12、全国人民代表大会在宪法上具有何地位？宪法第五十七条规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。13、全国人民代表大会有哪些职权？①立法权：（宪法和基本法律）②人事任免权全国人大选举产生的国家领导人包括五类：全国人大常委会的组成人员，国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长；全国人大决定产生的领导人有三类：国务院总理由国家主席提名、全国人大决定、国家主席任命，国务院副总理、国务委员、部长、委员会主任、审判长、秘书长、中国人民银行行长，由总理提名，全国人大决定、国家主席任命，中央军委副主席及军委委员由军委主席提名、全国人大决定、中央军委主席任命。③国家重大问题的决定权：第一、审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；第二、审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；第三、决定特别行政区的设立及其制度；第四、决定战争和和平的问题。④监督权：人大常委会是人大的常设机构，国务院是全国人大的执行机构；这两个机构由人大产生、对人大负责、向人大报告工作。最高人民法院和最高人民检察院，由人大产生，独立行使审判权和检察权，对人大负责，但宪法未要求他们向人大报告工作，实际上他们报告工作。国家主席和中央军委，他们由人大产生，对人大负责，宪法中不要求他们向人大报告工作，实践中他们也不向人大报告工作。全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当的决定。14、全国人大选举产生的国家领导人有哪些？全国人大选举产生的国家领导人包括五类：全国人大常委会的组成人员，国家主席和副主席，中央军委主席，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。15、全国人民代表大会选举和决定国家领导人的主要区别是什么？①领导人的提名方式不同：选举的提名在大会主席团，决定产生国家领导人各有特定的提名程序；5②代表投票不同：选举投票时可投赞成票、反对票、弃权票以及另选他人，而决定产生领导人只能投赞成票、反对票、弃权票而不能另选他人，另选他人则为废票。16、中华人民共和国国家机构有哪些？全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会、国家主席、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院17、解释全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会专门委员会。全国人民代表大会常务委员会：是代表大会的常设机关，是代表大会闭会期间的国家权力机关。代表大会设立常委会是有中国特色的一种代表制度。全国人民代表大会常务委员会是有实际立法权力的机构，是行使部分代表大会权力的常设会议机构。全国人民代表大会专门委员会：是全国人大的常设工作机构，由全国人民代表大会产生，受全国人民代表大会领导，对全国人民代表大会负责。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大各专门委员会受全国人大常委会领导。在每次全国人民代表大会会议上，各专门委员会都要向全国人民代表大会书面报告一年来的工作和今后一年的工作要点；在每届一次大会上还要书面报告过去5年的工作。主要职责是：在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。20、为什么说代表大会设立常委会是有中国特色的一种代表制度？在国外，议会权力的行使只能是全院会议，议会的常设专门委员会仅仅是一种工作机构，不能作出任何有法律效力的决定。而在中国，是有实际立法权力的机构，是行使部分代表大会权力的常设会议机构。21、在中国的人民代表机关中，哪个机构组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务？全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。若担任上述职务必须向人大常委会辞去委员职务。22全国人大专门委员会组成人员都是全国人大常委会委员吗？全国人大专门委员会组成人员并不都是常委会委员。不是常委会委员的专门委员会委员可以列席全国人大常委会会议。23、*中国法律是如何分类的？法律、行政法规、部门规章、地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章、司法解释、国际条约24、行政法规是由哪个国家机构制定的？国务院立法25、*“规章”与“法规”的区别在哪里？626、何谓全国人大常委会立法程序的“三审制”？法律草案提请全国人大常委会审议后，一般要经过三次常委会会议的审议，即实行三审制。一审听取提案人关于法律案的说明，随后进行初步审议。二审围绕法律草案中的重点、难点和比较大的分歧意见，进行审议。三审听取法律委员会审议结果的报告，随后继续审议，如果分歧意见不大，由委员长会议决定提请全体会议付表决。如果仍有重大分歧意见，可以暂不付表决，提请以后的常委会会议继续审议。29、*在中国的人大代表机关中，哪些机关的代表由直接选举产生，哪些不是？直接选举方式适用于县、区、乡、镇人民代表大会代表的选举。间接选举是上一级人民代表大会的代表由下一级人民代表大会通过间接方式选举产生的制度。间接选举主要适用于县级以上各级人民代表大会代表的选举、同级军队人大代表的选举和特别行政区全国人大代表的选举。30、*回答中国国家主席的产生和任期？中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。31、*中国国家主席的宪法地位与实践特征？从中国国家活动的程序性、礼仪性、象征性意义看，中国国家主席具有最高的地位；从中国国家活动的宪法规范看，中国国家主席本身不可以独立决定任何国家