《2016煤矿安全规程》中的“规程”“措施”要求

《2016煤矿安全规程》中的“规程”“措施”要求除第三编井工煤矿中第五章冲击地压防治（225~245条）、第九章第二节立井提升（393~407条）、水力采煤、放顶煤开采、连续采煤机、柔性采煤法等和第四编露天煤矿（510~636条）以外有19条对“作业规程”进行要求1．第四条煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。2．第八条从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。3．第三十八条单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织相关人员学习。（无单项工程和单位工程的施工组织设计）4、第五十八条掘进工作面严禁空顶作业。临时和永久支护距掘进工作面的距离，必须根据地质、水文地质条件和施工工艺在作业规程中明确，并制定防止冒顶、片帮的安全措施。（架棚巷道只有出矸时需要用金属前探梁对当班开挖进尺进行临时支护，永久支护当班跟拢碛头，本条主要针对锚喷巷道）5、第六十一条固定钢丝绳滑轮的锚桩及其孔深和牢固程度，必须根据岩性条件在作业规程中明确。（在使用耙装机、反井法掘进煤仓时）耙装机作业时，其与掘进工作面的最大和最小允许距离必须在作业规程中明确。（主要是根据耙装机的容绳量，还有必须和锚喷巷道临时支护长度一致）6、第八十条开凿或者延深斜井、下山时，必须在斜井、下山的上口设置防止跑车装置，在掘进工作面的上方设置跑车防护装置，跑车防护装置与掘进工作面的距离必须在施工组织设计或者作业规程中明确。（要根据阻车器和挡车栏的设计标准）7、第九十六条采煤工作面回采前必须编制作业规程。情况发生变化时，必须及时修改作业规程或者补充安全措施。（遇地质构造、冒顶等）8、第九十八条采煤工作面不得任意留顶煤和底煤，伞檐不得超过作业规程的规定。采煤工作面的浮煤应当清理干净。（在作业规程防火一节注明如何清理）9、第一百零二条锚杆(索)的形式、规格、安设角度，混凝土强度等级、喷体厚度，挂网规格、搭接方式，以及围岩涌水的处理等，必须在施工组织设计或者作业规程中明确。（巷道设计断面时通过验算取值）10、第一百零五条采煤工作面用垮落法管理顶板时，必须及时放顶。顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程规定的，必须停止采煤，采取人工强制放顶或者其他措施进行处理。（强制放顶措施或采空区充填架木垛措施）11、第一百零六条采煤工作面采用密集支柱切顶时，两段密集支柱之间必须留有宽0.5m以上的出口，出口间的距离和新密集支柱超前的距离必须在作业规程中明确规定。采煤工作面无密集支柱切顶时，必须有防止工作面冒顶和矸石窜入工作面的措施。12、第一百一十四条采用综合机械化采煤时，必须遵守下列规定：(五)采煤机采煤时必须及时移架。移架滞后采煤机的距离，应当根据顶板的具体情况在作业规程中明确规定；超过规定距离或者发生冒顶、片帮时，必须停止采煤。13、第一百六十二条矿井开拓或者准备采区时，在设计中必须根据该处全风压供风量和瓦斯涌出量编制通风设计。掘进巷道的通风方式、局部通风机和风筒的安装和使用等应当在作业规程中明确规定。14、第一百六十四条安装和使用局部通风机和风筒时，必须遵守下列规定：(五)采用抗静电、阻燃风筒。风筒口到掘进工作面的距离、正常工作的局部通风机和备用局部通风机自动切换的交叉风筒接头的规格和安设标准，应当在作业规程中明确规定。15、第二百六十三条开采容易自燃和自燃煤层时，采煤工作面必须采用后退式开采，并根据采取防火措施后的煤层自然发火期确定采(盘)区开采期限。在地质构造复杂、断层带、残留煤柱等区域开采时，应当根据矿井地质和开采技术条件，在作业规程中另行确定采(盘)区开采方式和开采期限。回采过程中不得任意留设设计外煤柱和顶煤。采煤工作面采到终采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。16、第三百四十八条爆破作业必须编制爆破作业说明书，并符合下列要求：(一)炮眼布置图必须标明采煤工作面的高度和打眼范围或者掘进工作面的巷道断面尺寸，炮眼的位置、个数、深度、角度及炮眼编号，并用正面图、平面图和剖面图表示。(二)炮眼说明表必须说明炮眼的名称、深度、角度，使用炸药、雷管的品种，装药量，封泥长度，连线方法和起爆顺序。(三)必须编入采掘作业规程，并及时修改补充。17、第三百六十一条装药前和爆破前有下列情况之一的，严禁装药、爆破：(一)采掘工作面控顶距离不符合作业规程的规定，或者有支架损坏，或者伞檐超过规定。18、第三百六十七条爆破工必须最后离开爆破地点，并在安全地点起爆。起爆地点到爆破地点的距离必须在作业规程中具体规定。19、第四百八十八条编制采区设计、采掘作业规程时，必须对安全监控、人员位置监测、有线调度通信设备的种类、数量和位置，信号、通信、电源线缆的敷设，安全监控系统的断电区域等做出明确规定，绘制安全监控布置图和断电控制图、人员位置监测系统图、井下通信系统图，并及时更新。有69条要求“制定措施”或“有措施”1、第十条煤矿使用的纳入安全标志管理的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志。未取得煤矿矿用产品安全标志的，不得使用。试验涉及安全生产的新技术、新工艺必须经过论证并制定安全措施；新设备、新材料必须经过安全性能检验，取得产品工业性试验安全标志。2、第十六条井工煤矿必须制定停工停产期间的安全技术措施，保证矿井供电、通风、排水和安全监控系统正常运行，落实24h值班制度。复工复产前必须进行全面安全检查。3、第五十六条斜井(巷)施工时，应当遵守下列规定：(一)明槽开挖必须制定防治水和边坡防护专项措施。(二)由明槽进入暗硐或者由表土进入基岩采用钻爆法施工时，必须制定专项措施。(三)施工15°以上斜井(巷)时，应当制定防止设备、轨道、管路等下滑的专项措施。(四)由下向上施工25°以上的斜巷时，必须将溜矸(煤)道与人行道分开。人行道应当设扶手、梯子和信号装置。斜巷与上部巷道贯通时，必须有专项措施。4、第五十七条采用反井钻机掘凿暗立井、煤仓及溜煤眼时，应当遵守下列规定：(一)扩孔作业时，严禁人员在下方停留、通行、观察或者出渣。出渣时，反井钻机应当停止扩孔作业。更换破岩滚刀时，必须采取保护措施。(二)严禁干钻扩孔。(三)及时清理溜矸孔内的矸石，防止堵孔。必须制定处理堵孔的专项措施。严禁站在溜矸孔的矸石上作业。(四)扩孔完毕，必须在上、下孔口外围设置栅栏，防止人员进入。5、第五十八条施工岩(煤)平巷(硐)时，应当遵守下列规定：(一)掘进工作面严禁空顶作业。临时和永久支护距掘进工作面的距离，必须根据地质、水文地质条件和施工工艺在作业规程中明确，并制定防止冒顶、片帮的安全措施。6、第六十九条井下安装应当遵守下列规定：(二)大型设备、构件下井前必须校验提升设备的能力，并制定专项措施。7、第八十四条巷道及硐室施工期间的通风应当遵守下列规定：(二)矿井临时通风机应当安装在地面。低瓦斯矿井临时通风机确需安装在井下时，必须制定专项措施。8、第九十三条掘进巷道在揭露老空区前，必须制定探查老空区的安全措施，包括接近老空区时必须预留的煤(岩)柱厚度和探明水、火、瓦斯等内容。必须根据探明的情况采取措施，进行处理。9、第九十四条采(盘)区结束后、回撤设备时，必须编制专门措施，加强通风、瓦斯、顶板、防火管理。10、第一百条采煤工作面必须存有一定数量的备用支护材料。严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱。在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。在地质条件复杂的采煤工作面中使用不同类型的支柱时，必须制定安全措施。11、第一百零一条采煤工作面必须及时支护，严禁空顶作业。所有支架必须架设牢固，并有防倒措施。严禁在浮煤或者浮矸上架设支架。单体液压支柱的初撑力，柱径为100mm的不得小于90kN，柱径为80mm的不得小于60kN。对于软岩条件下初撑力确实达不到要求的，在制定措施、满足安全的条件下，必须经矿总工程师审批。严禁在控顶区域内提前摘柱。碰倒或者损坏、失效的支柱，必须立即恢复或者更换。移动输送机机头、机尾需要拆除附近的支架时，必须先架好临时支架。采煤工作面遇顶底板松软或者破碎、过断层、过老空区、过煤柱或者冒顶区，以及托伪顶开采时，必须制定安全措施。12、第一百零二条采用锚杆、锚索、锚喷、锚网喷等支护形式时，应当遵守下列规定：在井下做锚固力试验时，必须有安全措施。13、第一百零五条采煤工作面初次放顶及收尾时，必须制定安全措施。14、第一百零六条采煤工作面采用密集支柱切顶时，两段密集支柱之间必须留有宽0.5m以上的出口，出口间的距离和新密集支柱超前的距离必须在作业规程中明确规定。采煤工作面无密集支柱切顶时，必须有防止工作面冒顶和矸石窜入工作面的措施。15、第一百一十条近距离煤层群开采下一煤层时，必须制定控制顶板的安全措施。16、第一百一十四条采用综合机械化采煤时，必须遵守下列规定：(二)运送、安装和拆除综采设备时，必须有安全措施，明确规定运送方式、安装质量、拆装工艺和控制顶板的措施。(三)工作面煤壁、刮板输送机和支架都必须保持直线。支架间的煤、矸必须清理干净。倾角大于15°时，液压支架必须采取防倒、防滑措施；倾角大于25°时，必须有防止煤(矸)窜出刮板输送机伤人的措施。(四)液压支架必须接顶。顶板破碎时必须超前支护。在处理液压支架上方冒顶时，必须制定安全措施。(七)当采高超过3m或者煤壁片帮严重时，液压支架必须设护帮板。当采高超过4.5m时，必须采取防片帮伤人措施。(十)处理倒架、歪架、压架，更换支架，以及拆修顶梁、支柱、座箱等大型部件时，必须有安全措施。(十一)在工作面内进行爆破作业时，必须有保护液压支架和其他设备的安全措施。17、第一百二十一条使用刮板输送机运输时，必须遵守下列规定：(四)用刮板输送机运送物料时，必须有防止顶人和顶倒支架的安全措施。(五)移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、顶伤人员和损坏设备的安全措施。18、第一百二十五条矿井必须制定井巷维修制度，加强井巷维修，保证通风、运输畅通和行人安全。19、第一百二十六条井筒大修时必须编制施工组织设计。维修井巷支护时，必须有安全措施。严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。维修锚网井巷时，施工地点必须有临时支护和防止失修范围扩大的措施。维修倾斜井巷时，应当停止行车；需要通车作业时，必须制定行车安全措施。严禁上、下段同时作业。更换巷道支护时，在拆除原有支护前，应当先加固邻近支护，拆除原有支护后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护，必要时还应当采取临时支护措施。在倾斜巷道中，必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。20、第一百二十八条从报废的井巷内回收支架和装备时，必须制定安全措施。21、第一百三十四条煤仓、溜煤(矸)眼必须有防止煤(矸)堵塞的设施。检查煤仓、溜煤(矸)眼和处理堵塞时，必须制定安全措施。处理堵塞时应当遵守本规程第三百六十条的规定，严禁人员从下方进入。22、第一百四十二条矿井必须有完整的独立通风系统。改变全矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，由企业技术负责人审批。23、第一百四十三条贯通巷道必须遵守下列规定：(一)巷道贯通前应当制定贯通专项措施。综合机械化掘进巷道在相距50m前、其他巷道在相距20m前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作。24、第一百四十六条进风井口必须布置在粉尘、有害和高温气体不能侵入的地方。已布置在粉尘、有害和高温气体能侵入的地点的，应当制定安全措施。25、第一百四十八条矿井开拓新水平和准备新采区的回风，必须引入总回风巷或者主要回风巷中。在未构成通风系统前，可将此回风引入生产水平的进风中；但在有瓦斯喷出或者有突出危险的矿井中，开拓新水平和准备新采区时，必须先在无瓦斯喷出或者无突出危险的煤(岩)层中掘进巷道并构成通风系统，为构成通风系统的掘进巷道的回风，可以引入生产水平的进风中。上述2种回风流中的甲烷和二氧化碳浓度都不得超过0.5％，其他有害气体浓度必须符合本规程第一百三十五条的规定，并制定安全措施，报企业技术负责人审批。26、第一百五十条采、掘工作面应当实行独立通风，严禁2个采煤工作面之间串联通风。同一采区内1个采煤工作面与其相连接的1个掘进工作面、相邻的2个掘进工作面，