《十八大党章修正案学习问答》

1十八大党章修正案学习问答【内容简介】《十八大党章修正案学习问答》由习近平同志作序，书中着重对“怎样理解党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义”、“党章修正案增写中国特色社会主义制度的内容重大意义何在”、“党章修正案把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义何在”、“党章修正案为什么要强调加强党的纯洁性建设”等32个党员群众关心的问题进行了解答和阐释。该书不但全文收录了党的十八大党章修正案、党的十八大关于党章修正案的决议、中共中央关于党章修正案的说明和党的十八大秘书处负责人就党章修正案答新华社记者问，还特别收录了党章修改小组组织撰写的3篇学习十八大党章修正案的辅导文章，以更好地帮助读者理解党的十八大党章修正案。2【目录】认真学习党章严格遵守党章(代序)习近平中国共产党章程（中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，2012年11月14日通过）中国共产党第十八次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议（2012年11月14日中国共产党第十八次全国代表大会通过）中共中央关于《中国共产党章程（修正案）》的说明中国共产党第十八次全国代表大会秘书处负责人就十八大通过的《中国共产党章程（修正案）》答新华社记者问十八大党章修正案学习体会文章实现党章的与时俱进李景田体现党的理论创新和实践发展成果雒树刚认真学习和深入贯彻党章沈跃跃3十八大党章修正案学习问答1.中国共产党第十八次全国代表大会对党章进行修改的必要性和基本考虑是什么?2.中国共产党党章建设的历程是怎样的?3.中国共产党第十七次全国代表大会对党章进行了哪些重要修改?4.这次党章修改工作的特点是什么?5.这次党章修改的主要内容是哪些?6.怎样理解党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义？7.党章修正案对党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位是如何阐述的？8.党章修正案增写中国特色社会主义制度的内容重大意义何在?9.党章修正案把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义何在?10.党章修正案增写只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容意义何在？11.党章修正案增写促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容出于何种考虑？412.党章修正案增写发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的内容意义何在？13.党章修正案增写完善中国特色社会主义法律体系的内容意义何在？14.党章修正案为什么要增写建设社会主义文化强国的内容？15.党章修正案增写加强社会主义核心价值体系建设的内容意义何在？16.党章修正案增写使发展成果更多更公平惠及全体人民的内容出于何种考虑？17.党章修正案为什么要增写加强和创新社会管理的内容？18.怎样理解党章修正案对生态文明建设的阐述？19.党章修正案为什么要强调加强党的纯洁性建设？20.党章修正案强调整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有什么重大意义？21.为什么把全面提高党的建设科学化水平的内容写入党的建设总体要求？22.为什么把建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的内容写入党的建设总体要求？23.党章修正案为什么突出强调求真务实？524.党章修正案为什么要增写尊重党员主体地位的内容？25.党章修正案为什么要增写党重视对干部特别是主要领导干部的监督的内容？26.党章修正案为什么在关于党员必须履行的义务和党的基层组织的基本任务中强调学习科学发展观？27.党章修正案为什么对党员和党的基层组织提出积极创先争优的要求？28.党章修正案为什么要将党按照德才兼备的原则选拔干部修改为党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部？29.为什么党章修正案要增写选拔干部坚持五湖四海的内容？30.为什么党章修正案在党的各级领导干部必须具备的基本条件中增写坚持原则的规定？31.党章修正案为什么要增写党的各级领导干部要讲党性、重品行、作表率的内容？32.怎样学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章？6【章节选读】1.中国共产党第十八次全国代表大会对党章进行修改的必要性和基本考虑是什么？党的十八大是在全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大对党章作出适当修改，是党中央综合考虑各方面意见和建议、根据新形势新任务新要求作出的重大决策，符合党的历次代表大会修改党章的惯例，符合全党愿望和期待，有利于在保持党章总体稳定基础上实现党章与时俱进，有利于推进党的事业、加强和改进党的建设。第一，党的代表大会修改党章是我们党的一个惯例。党章集中体现了党的性质、宗旨、党的理论路线方针政策和党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是党的总章程。党章的基本内容要保持连续性和稳定性，同时也要根据形势和任务的发展变化进行适当修改，伴随党的事业和党的建设的发展实现与时俱进。回顾党的历史，党的一大制定了党纲，党的二大制定了第一部党章，从党的三大起，除党的五大因当时的特殊环境未对党章进行修改、后由中央政治局会议对党章作出修改外，其他历次党的代表大会都对党章进行了不同程度的修改。现行党章是党的十二大修改制定的。30年来，党章基本内容保持稳定，在党的生活中发挥着重要作用。同时，根7据党的理论创新和实践发展，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。通过这些修改，党的理论创新和实践发展的重大成果和新鲜经验被及时充实到党章中，发挥了党章推进党的事业、加强党的建设的根本性规范和指导作用。第二，修改党章是适应党的十七大以来党的事业和党的建设新发展的需要。党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大作出的各项部署，紧紧依靠全国各族人民，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划，各项工作全面发展，中国特色社会主义事业取得新的重大成就。在新的实践中，我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，学习实践科学发展观活动取得重大成果，创先争优活动和创建学习型党组织成效明显，党的基层组织建设不断得到加强，发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、建立健全惩治和预防腐败体系等方面取得了新的重要进展。许多地方和部门党组织、部分党员干部建议，党的十八大根据党的理论创新和实践发展、根据形势任务的变化对党章作出修改，以更好推进党的事业、加强和改进党的建设。8第三，修改党章是全面贯彻落实党的十八大精神的需要。党的十八大报告从党和国家事业全局和长远发展的高度，作出了一系列重大理论概括和战略部署，将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，首次对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度三位一体的关系进行了理论概括，把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，确立为中国特色社会主义事业五位一体总体布局，并对各项建设进行全面部署。这些重大理论概括体现了我们党对中国特色社会主义内涵和规律的认识达到新的高度，具有长期的指导作用。通过修改党章使之与党的十八大报告的重大理论概括和重要提法衔接起来，有利于全党更好学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，有利于全面贯彻落实党的十八大精神，更好推进党的事业和党的建设。现行党章总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，党的十八大修改党章遵循以下原则：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已9经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。基于上述原则，对党章只作适当修改，不作大改；各级党组织和广大党员普遍要求修改、实践证明是成熟的就改；不成熟的不改，可改可不改的原则上不改。2.中国共产党党章建设的历程是怎样的？党章集中体现了党的性质、宗旨、党的理论路线方针政策和重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是党的总章程，对推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。党章建设是党的建设的重要组成部分。我们党历来高度重视党章建设，总是认真总结革命、建设、改革的历史经验和新鲜经验，把党的理论创新、实践创新和制度创新的重要成果及时体现到党章中，充分发挥党章对于党的工作和党的建设的规范和指导作用。党的一大通过的《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲与党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，并且以俄国社会民主工党章程为榜样，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。一大宣告了党的成立，但严格地说，一大党纲还不是正式党章。10党成立后，革命形势的迅速发展，要求尽快制定适应党的组织发展和革命斗争需要的正式党章。党的二大完成了这一开创性工作。党的二大通过的《中国共产党章程》，是党的历史上第一部党章。它明确规定了党的组织原则，具体规定了党员条件、党的各级组织建设和党的纪律要求，为规范党员行为、促进党组织的巩固和发展发挥了积极作用。从党的三大到六大，党根据革命实践和认识的发展，对二大党章进行了修订完善。党的三大通过《中国共产党第一次修正章程》，决定增设党员候补期。党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，规定党的基层单位为支部，将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”，各级执行委员会“委员长”改称“书记”。1927年6月，中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，是党的历史上唯一不是由党的代表大会制定和修改的党章。该党章从内容到体例均作了较大修改，对党的组织原则和组织制度作出新规定，要求党员必须参加党的一个组织，决定设立监察委员会和党团（即党组）。党的六大通过的党章（也称“第四次修正章程”），是唯一在国外修订的党章，首次明确规定党的组织原则为民主集中制，并在党员管理制度、党的组织结构等方面作出新探索。11党的七大是在抗战胜利前夕召开的一次团结的大会、胜利的大会。党的七大通过的党章是第一部我们党完全独立自主修改的党章，充分证明党的成熟和坚强。党的七大党章首次增加了总纲部分，确立毛泽东思想为党的“一切工作的指针”，阐明了党的性质、奋斗目标、指导思想、根本宗旨和优良作风等重大问题，第一次以条文形式规定党员的权利和义务，对党的各级组织机构的设立、任务和职权等作了调整充实。党的七大党章是民主革命时期最好、最完备的一部党章，为全党团结一致夺取新民主主义革命的胜利奠定了坚实基础。党的八大是新中国成立后召开的第一次党的全国代表大会，制定了党执政后的第一部党章。党的八大党章总结党执政初期的经验，体现了执政党建设的特点，删除了党的七大党章中“地下组织”与“经费”两章，增加了全面建设社会主义的任务、实现现代化的目标及党的内政外交政策等内容；对民主集中制作了充分论述，对党的组织机构及组织制度作出重大调整，规定党的各级代表大会实行常任制；对党员特别是党的干部提出更高更严格要求，完善了党的纪律处分的种类。党的八大党章明确“中国共产党以马克思列宁主义作为自己行动的指南”，没有使用“毛泽东思想”这个概念。党的八大党章是党探索社会主义建设规律和执政党建设12规律的初步成果，为社会主义建设时期党的建设指明了正确方向。“文化大革命”时期，党的九大和十大通过的党章肯定并坚持“无产阶级专政下继续革命”的理论，突出强调“以阶级斗争为纲”，对党的性质、指导思想和根本任务作了错误的和不科学的论述；取消了关于党内民主、党员权利和义务等重要条文。党的九大党章还错误地写入林彪是毛泽东同志的接班人。这些都集中反映了“文化大革命”对党的建设的严重