1十八大五中全会精神解读2十八大五中全会精神解读3“届”:用于定期的会议,1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。会议通过了新的党章,规定党的全国代表大会实行常任制,每届任期5年。十八大五中全会精神解读4但由于政治运动等原因,九大直到1969年才召开,而十大、十一大均比党章规定提前一年召开,到了1982年的十二大及以后各次党代会,才真正按“八大”确定的党章的规定,5年召开一次全国代表大会。十八大五中全会精神解读5“中”:是指中共中央委员会议,如“十八届五中全会”就是指中国共产党第十八次全国代表大会选举产生的中央委员召开的第五次中央会议。十八大五中全会精神解读6中国共产党从党的十二大之后,党的代表大会逐渐实现了常规化、制度化。每五年召开一次代表大会,在两次党的代表大会中间,有七次中央全会。十八大五中全会精神解读7其中一、二中全会部署党和国家人事,三中全会研究经济改革,四中全会聚焦党建,五中全会审议五年规划,六中全会注重精神文明,七中全会总结经验。十八大五中全会精神解读8历届五中全会主题十八大五中全会精神解读时间届次主题2010.1017十二五规划2005.1016十一五规划2000.1015十五规划1995.914九五规划和2010远景目标1989.1113治理整顿和深化改革9(一)大会概况(二)13·5规划十大亮点(三)13·5规划新理念十八大五中全会精神解读10(一)大会概况十八大三中全会精神解读专题党课2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。11全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。十八大五中全会精神解读12•全会认为,到二○二○年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段,“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。十八大五中全会精神解读13•“十三五”时期我国发展环境的基本特征:我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。十八大五中全会精神解读14十八大五中全会精神解读15(二)十三五规划十大亮点十八大五中全会精神解读1、增长目标:GDP增长目标可能下调。GDP目标定6.5%还是7%,暂不会公布。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定2015年增长7%,未来五年只需要年均6.5%的增长速度就可以。从客观上说,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。162.公报写法:不是逐一阐释目标,而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,思路更清晰、更系统。十八大五中全会精神解读173.绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,把生态环保放在了空前的高度。有几个重点值得关注:一是首提全球生态安全,二是首提“实行最严格的环境保护制度”,三是强调低碳循环发展,四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。十八大五中全会精神解读184.创新发展:中央对创新的定位不仅是释放新需求,还是创造新供给,通过供给端的改革和创新创造需求。具体的措施:(1)研究创新,在重大创新领域组建一批国家实验室,(2)技术创新,实施工业强基工程,(3)管理创新,金融监管和价格监管体系的论述是亮点。十八大五中全会精神解读195.人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,2013年放开单独二胎,2014年全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的2014年全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(生育数则更低)。十八大五中全会精神解读206.精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。现在全国有接近600个贫困县,全国有7000万贫困人口,任务艰巨。十八大五中全会精神解读217.服务业开放:放松管制,降低对服务业的准入门槛,“有序扩大服务业对外开放”,特别是在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。2013年以来,中国的服务业占比已经超过第二产业,今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。十八大五中全会精神解读228.军民融合:要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局,将军民融合上升为国家战略,两条主线展开:一是民参军,民营企业进入军工采购体系;二是军转民,军工技术向民用转换。十八大五中全会精神解读239.健康中国:今年健康中国首次写入政府工作报告,现在又写入十三五规划,说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下,大健康产业的发展空间巨大。一是深化医药卫生体制改革,二是实施食品安全战略。十八大五中全会精神解读2410.对外开放:深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,过去我们是韬光养晦为主,未来要有所作为,从规则的接受者变成改变者。下一步一方面是改造国际贸易规则,另一方面是改造国际金融体系。十八大五中全会精神解读25十八大五中全会精神解读(三)十三五规划新理念26十八大五中全会精神解读27十八大五中全会精神解读28十八大五中全会精神解读29十八大五中全会精神解读30十八大五中全会精神解读31十八大五中全会精神解读32十八大五中全会精神解读33十八大五中全会精神解读34结语十八届五中全会为未来勾画出新的蓝图,这些天来,对中国未来的期待,点燃了全社会的热情。革命先驱李大钊曾说过:“不驰于空想,不鹜于虚声”。全面建成小康社会需要我们踏石留印、抓铁有痕的务实精神,需要真功夫、真耐力、真性情,让我们为实现国家民族的百年荣光而努力奋斗。十八大五中全会精神解读35谢谢!2015年11月10日36