《南康教育》(开学工作会议专刊)

1南康教育（开学工作会议专刊）南康市教育局2011年2月15日在2011年春季开学工作会议上的讲话市教育局党委书记、局长刘乘波同志们：今天，我们在这里召开2011年春季开学工作会议，主要任务是布置2011年春季开学工作，为全年教育工作开好局、起好步。在此，我代表市教育局向在座的各位，并通过你们向全市教育系统广大教职员工拜个年，祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利！会前，大家参观了党风廉政建设教育基地，展示厅展示党和国家领导人有关反腐倡廉的论述，廉洁从教的先进典型，廉政字画，违法违纪的典型案例。参观这个基地，目的就是要我们党员干部受到启发、受到教育，增强廉洁自律的意识、自我防范和自我保护意识，做一个勤政廉洁的好校长。刚才，局班子成员陈清明同志布置了春季开学的相关工作，胡局长布置了财务专项检查工作，梁局长布置了学校安全与项目建设工作，三位分管领导考虑得都很全面，说得很到位。我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。一、把握新形势，切实增强“打造江西教育强市”的责任感和使命感当前，教育事业发展所处的政策环境前所未有，发展机遇前所未有，所面临的挑战也是前所未有。作出这样的判断，主要是基于三个方面的思考：从教育发展外部环境看，优先发展教育的执政理念已经成为各级政府的共识。2010年7月和2011年元月，全国和全省教育工作会议相继召开，国家和省中长期教育发展规划相继出台，教育事业发展又迎来了新的春天。胡锦涛强调：大力发展教育事业，2是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。动员全党全国要积极行动起来，坚持育人为本，以改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以提高教育质量为核心，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进，为中华民族伟大复兴和人类文明的进步作出更大贡献。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，确立了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作20字方针。苏荣强调：要立足于实现江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的宏伟目标，着眼于让全省人民更好地共享改革发展成果，充分认识优先发展教育事业的极端重要性。从坚持以人为本、执政为民的执政理念，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的高度出发，坚定不移地优先发展教育事业，不断满足广大人民群众日益增长的教育需求，切实保障和实现人民群众教育权益，不断提升人民群众的教育幸福指数。深入实施科教兴赣和人才强省战略，努力走出一条具有江西特色的教育事业科学发展新路子，力争到2020年与全国同步基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列。在实际工作中，要把握“全面实施素质教育”这一个教育改革和发展的战略主题，抓住“提升质量”和“促进公平”两大工作重点，坚持改革创新，增强教育改革和发展的动力。我们欣喜的看到：各级政府更加高度重视教育，真正把教育提升到“民族复兴、国运兴衰、优先发展”的重要位置，翻开了新世纪教育改革发展的新篇章，这是我们教育史上的一个转折点，是我们每一个教育工作者的新机遇。但同时我们也感到我们教育工作者肩上的担子更重了。面对教育发展新机遇，教育系统全体教职员工都要认真思考如何抢抓机遇，科学发展，进一步开创南康教育的新局面。从基础教育发展态势看，教育发展转型的特征更趋明显，教育改革发展的任务十分艰巨。当前，基础教育已经进入了转型期，这是不争的事实。转型期的教育将经历由传统走向现代的过程，基础教育将呈现出更加开放、创新、终身化、个性化的趋势。教育转型期的基本特点是教育改革发展要在满足人民群众基本学习需要的基础上向满足优质学习需要、提升人民教育幸福指数转变，从满足学校教育的基础上向满足终身教育转变，努力实现从“学有所教”到“学有优教”的跨越，也就是实现从“有学上”到“上好学”的跨越。进一步合理配置教育资源，进一步促进教育均衡发展，进一步改革创新，进一步提高教育教学质量将成为转型期基础教育改革的基本方略。从南康教育自身发展看，面临的矛盾和困难不容忽视，改革和创新发展的压力巨大。近几年，全市上下围绕“打造江西教育强市”目标，通过教育系统广大教职员工的不懈努力，中小学办学条件显著改善，教育资源整体短缺问题有所缓解，中小学校教育教学管理明显加强，教育教学质量明显提高，各类教育特色初步显现，南康教育综合实力在赣州市的领先地位得到进一步巩固，近三年，我们在全省“规范管理年”、“创新发展年”、“提升质量年”主题活动中都获得了“先进单位”的殊荣。在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市教育发展道路中，还面临诸多的困难和问题。我总有这样一种感觉，就是我们的进步幅度还不够大，我们的发展水平与人民群众的希望相比还有较大的差距。一是素质教育还没有完全落到实处。面对新形势、新任务，有些学校表现出明显的不适应，“减负、提质”的措施、效果不够理想；素质教育说在嘴上、贴在墙上，应试教育放在心上、表现在行动上；中小学生的课业负担过重的问题还没有从根本上得到解决，不够重视对学生创新精神和实践能力的培养。二是教育教学管理者的发展理念相对滞后。由于传统教育的影响，科学的教育质量观、学生观、教学观还没有成为各项教育教学工作的主导思想，校长队伍的学校管理水平和管理理念尚需进一步提高和更新。少数学校管理水平、教学质量还在低层次徘徊，影响3了全市教育整体水平的提升。三是师资队伍建设亟待加强。特别是部分农村学校教师年龄老化、结构不合理，部分学校师资紧缺，优秀教师群体偏小，都影响了教育教学质量的进一步提高；部分学校行政领导作风不够扎实，忙于事务，疏于业务，对学校管理和业务钻研不多，工作执行力不高；少数干部教师责任心不强、大局观念不强，不重视学习，极少数教师违背师德规范的现象还时有发生。四是城乡教育均衡发展深度推进的难度大、进度慢。城乡之间、校际之间的教育条件和教学质量还有不小差距，教育资源配置还不够合理，优质教育资源的供给与人民群众的需求还有一定距离。农村义务教育办学条件还较差，教学所需辅助用房和实验器材紧缺、落后，部分学校还背负着较为沉重的债务。城区教育资源依然紧张，大班额现象严重。这些情况都说明，如果南康教育在今后几年不把握好发展机遇，再没有更有力的举措，我们的优势就可能在激烈的竞争中被削弱，“打造江西教育强市”的努力就会付诸东流。因此，我们要下决心在改革创新上有所作为，只有不断改革创新，才会有出路，才能赢得先机，争取主动。二、立足新起点，切实增强南康教育综合实力走进新的学期，走进新的一年，走进“十二五”规划的开局之年，我们又一次站在了南康教育发展的新起点上，能不能赢在新起点、创造新辉煌，取决于教育系统全体教职员工能不能科学把握下一阶段教育工作的重点、难点和着力点，取决于广大教职员工能不能保持开拓创新的信心、决心和勇气，咬定目标，扎实工作。新的学期，我们的整体要求是：坚持科学发展观，以《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》为指导，继续围绕全面实施素质教育这一战略主题，咬定“一个目标”，坚持“三个发展”，落实“五个着力”，认真做好“十二五”教育发展规划的各项基础性工作，深化课程改革，彰显校园文化特色，全面加强青少年学生思想道德教育，夯实校园安全防范基础，强化教师队伍素质培养，促进城乡教育均衡发展，进一步提升教育发展质量，确保全面完成全年各项工作任务，为教育事业持续、健康、协调发展奠定坚实的基础。咬定“一个目标”：就是要继续咬定“打造江西教育强市”这一目标不放松，并切实从这一目标出发，认真分析把握我市教育发展面临的新形势，全面审视我市教育发展的各项制度、措施，着力破解阻碍教育发展的难题，进一步优化教育结构，以最大的勇气、最坚定的决心推进教学改革，不断提升教育教学质量，提高办学效益，不断提升南康教育的核心竞争力和影响力。坚持“三个发展”：一是坚持自主发展。进一步增强学校的主体责任意识和主动发展意识，加强干部教师队伍建设，提升教师队伍整体素质水平。二是坚持均衡发展。逐步缩小城乡之间、校际之间的差距，在更大范围、更高程度上满足广大人民群众对教育的合理需求。三是坚持内涵发展。牢牢把握质量这条生命线，改革教学手段，创新发展思路，尽快由外延扩张向内涵提升，实现规模、质量、结构和效益的内在统一，努力在不同层次、不同类型上办出特色。结合我市教育发展的实际情况，新的一年里，我们要以坚忍不拔的毅力、改革创新的精神、扎实有效的的举措和求真务实的作风，不断提高人民群众教育幸福指数。为此，必须做到“五个着力”。（一）着力提高教育教学质量。教育教学质量是教育工作的生命线。让人民群众幸福的教育，必然是质量有保证的教育。在新形势下办好人民满意的教育，就必须紧紧扭住提高质量这个核心不放松，抓紧抓好，抓出实效。一是要营造高度重视教学工作的浓厚氛围。在整个教育教学管理中，必须正确认识和稳固确定教学中心地位。教育行政工4作要以服务学校发展、服务教师教学、服务学生学习为重点；学校各项工作要以服从教学、服务教学、促进学生健康和谐全面发展为重点；校长要进一步增强提高教育教学质量的责任意识，真正进入教学者、领导者和管理者角色，努力成为教学的专家、组织管理的高手，特别要善于组织力量，协调资源，营造出人人关注教学、个个支持教学的氛围。做好这项工作，全市中小学校要高度重视教学，分管教学副校长或教导主任要全力坐镇教学，其他人员要大力支持教学。二是要全面提升课堂教学效果。课堂是教育教学的主阵地，提高教育质量必须首先提高课堂教学质量。要深化课程改革，倡导启发式教学，积极推行探究式学习，鼓励学生全面发展、个性发展。在增强课堂教学效果的基础上，进一步完善减轻中小学生过重课业负担的有效措施。把减负落实到教育教学各个环节，科学安排学生学习及课外活动，把时间还给学生、把健康还给学生。提高教师素质，强化教师责任心，改进教学方法，提高课堂教学效率，激发学生学习兴趣和学习的自觉性，合理确定作业量和考试次数。三是要加强教育教学研究。加强新课程教学研究，推进义务教育课程改革工作。采取片区协作、校本教研、分层视导、专题调研、专项指导、赛课活动等多种形式，加大对中小学校特别是农村中小学教学工作的指导力度。结合开学检查、综合评估和教师继续教育、校本培训等活动，认真做好教学常规检查与指导。加强和指导片区与学校学科教研组建设，深度整合教研力量，重点遴选、推出、扶持一批切合南康实际、有较大影响的研究课题，鼓励学校开展各具特色的校级课题研究。四是要做好优质教育资源共享工作。继续加大结对帮扶工作的广度和深度，鼓励城区学校、中心学校从资金、设备、管理、信息、研究、师资培训等各方面支持薄弱学校发展；要坚持以应用为导向，充分发挥农远工程的效益，大力推进信息技术在教育教学中的实际运用，有效解决部分学校教育教学资源匮乏等问题，努力提高农村中小学教育教学质量。各中小学校要不等不靠，加强和市内市外名校的沟通联系，争取更多社会资源帮助学校发展，最大限度发掘校内资源，最大限度地吸收校外优质资源为我所用。五是要加强教育质量监控。要进一步完善全市中小学教学质量评价体系，科学确立质量标准，加强质量监控，缩小城乡教学质量差距。强化教育督导与评估，把学校工作重点进一步集中到提高质量上来。今年，我市将要接受省政府新一轮教育督导评估工作，各中小学校要优化内部考核机制，要创新思路，体现学校特色，避免机械僵化地照搬全市考核办法，更不能违背教育规律随意提高质量考核要求，要以促进学生全面、健康发展为目标，有效引导一线教师树立科学、全面的质量观念，提高施教水平。说到教学质量，不能不提高考。教育发展水平的一个显性指标就是高考升学率。普通高考是对基础教育水平的综合检测，是基础教育质量的晴雨表，从某种意义上讲也是南康教育的形象。在当前背景下，子女能否考上一所理想的大学，是家长关注的焦点。抓好高三毕业班教学，是我们每年必须打好的硬仗。我市高考一本、二本以上上线绝对数与万人比已连续十多年稳居赣州市首位，这是成绩，更是压力！各高中必须抓住这最后的三个多月时间，调动一切积极因素，全力以赴保高