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《电子政务》练习题一参考答案1．我国电子政务的定义包含哪三个方面的信息？答案：这个定义包括三个方面的信息：第一，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础研究和软件技术的发展。第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事物，除了包括政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理实务，如检务（例如公司执照车辆年检）、审务、社区服务等。第三，电子政务不是简单地将政府管理事物原封不动地搬到网上，而是对其进行组织结构的重组和流程再造。2．电子政务的特点是什么？答案：电子政务是一场划时代的变革，特点表现在：1.转变政府工作方式，提高政府工作效率和工作能力；2.进一步发扬民主，提高政府科学决策水平；3.充分利用信息资源，优化信息资源配置；4.降低管理和服务成本；5.强调以顾客为中心的服务；6.平台一体化。3．现阶段电子政务的应用包括哪三个方面？答案：政府部门内部的信息资源交流；政务公开；政府部门与社会公众进行网络交流。4．我国信息化建设始于20世纪80年代，大体经历了四个阶段，每个阶段的标志是什么？答案:（1）准备阶段（1982-1993）。以推动电子信息技术，特别是大规模集成电路(LSL)与计算机技术应用为主线，从过去以研制计算机硬件设备为中心转向以普遍应用为重点。（2）启动阶段（1993-1997）。以“三金工程”（“金桥”、“金卡”、“金关”）的启动为标志。（3）展开阶段（1997-2000）。以首次“全国信息化工作会议”的召开为标志。（4）发展阶段（2000至今）。以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》为标志。5．当前我国电子政务建设存在的问题有哪些？答案：（1）网络建设各自为政，重复建设，结构不合理；（2）业务系统水平低，应用和服务领域窄；（3）信息资源开发利用滞后，互联沟通不畅、共享程度低；（4）标准不统一，安全存在隐患，法制建设薄弱。6．构建国家电子政务总体框架的目标是什么？答案：到2010年，覆盖全国统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效减低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。7．什么事企业系统规划？答案：它从企业目标入手，逐步将企业目标转化为管理信息系统的目标和结构，从而更好地支持企业目标的实现，着重帮助企业做出信息系统的规划，来满足其近期和长期的信息需求。8．为什么要对项目开发优先级进行确认？答案：学生答案可能不同，但应反映出对优先级重要性和必要性的认识。9．决策的概念是什么？答案:决策是人类的一种高级思维活动，是为了实现某个具体的特定目标而确定战略、策略、方案和办法的过程。这个过程是一个综合分析、推理、判断的思维过程，通常是运用科学的方法技术，在掌握大量有关情报信息的基础上，提出多个预选方案，并从中选择一个最优的行动方案的过程。10．科学决策的包括哪三个方面？答案：施行科学的决策程序，使用科学的决策技术和使用科学的思维方法。11．什么是政府创新？答案：是指政府为了适应公共管理与行政环境要求，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行政府职责的事件过程。12．实行政府组织结构扁平化的普遍做法是什么？答案：减少组织中间管理层次，压平组织结构，推行网络化的组织结构形式。这种扁平化的组织结构，强调信息共享，将计算机与人联系起来，激励人的全面发展；重视横向的联系、沟通与协作，将知识与目标联系起来，有利于提高行政组织的绩效；权力分散、实现自我管理和民主管理，强调人力资源开发，使人们的积极性和创造性得到充分发挥。13．比较下图中两种再造模式，你认为哪种更适合你所在的地区或部门？为什么？业务流程改进与业务流程再造两种模式的比较答案：学生可能选择两种再造中的一种，只要适合当地或者所在部门特点即可。14．政府信息资源的使用对象分类有哪四种？答案：政府对公众（G2C）型、政府对企业(G2B)型、政府对政府(G2G)型和政府对公务员(G2E)型。15．目前各国电子政务法制环境建设主要涉及哪几个方面？答案：1.关于信息资源管理与信息系统的规划和建设2.关于惩治信息犯罪与信息安全的维护3.关于政府信息公开4.关于电子商务5.关于知识产权和个人隐私权的保护16．电子签名法的意义是什么?答案：这部法案开启了中国电子商务、政务立法的大门，为网络经济各方当事人增添了信心，更为我国网络立法与国际立法的接轨起到了示范性作用。值得提出的是，电子签名虽然在电子商务领域使用的比较多，但也可以相应地适用在电子政务中。随着信息化水平的提高，政府部门在管理中开始适用各种电子手段，如电子报关、电子报税、电子年检等，都涉及电子签名的法律效力问题，应该纳入该法案。而从该法案对于适用范围的规定中我们可以看出，该法案中关于电子签名系列规则主要适用于民事活动中的一部分文件和单证，在内容上未能完全包括所有的电子签名行为，使得该法案的调整范围明显地不够周全。《电子政务》练习题二参考答案1．什么叫电子政务？答案：也叫“电子政府”“数字政府”，“政府信息化”等。目前电子政务还没有一个权威的定义。比较贴近我国实际的定义是：运用信息通讯技术，打破行政机关的组织界限，改进行政组织，重组公共管理，实现政府办公自动化、政务业务流程信息化，为公众和企业提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。其核心内容在于将政府的管理和服务借助于信息手段进行集成，实现更高效、更廉洁务实的政府监管和服务。2．与传统政务相比，电子政务的区别是什么？答案：第一，办公手段不同。信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务的最显著区别。第二，行政业务流程不同。实行行政务流程的集约化、标准化和高效化是电子政务的核心。第三，与公众沟通方式不同。直接与公众沟通时是实施电子政务的目的之一，也是与传统政务的重要区别。3．现阶段电子政务的具体内容有哪三种？答案：1.政府间的电子政务；2.政府对企业的电子政务；3.政府对公民的电子政务。4．政府对企业的电子政务是什么？答案：是指政府通过电子网络进行电子采购与招标，精简管理业务流程，跨界迅速地为企业提供各种信息服务。5．政府对公民的电子政务是指什么？答案：政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。6．全球电子政务的发展的几个重要特点是什么？答案：首先，电子政务是领导人的一种政治意愿与具体现实的结合。其次，“一切以客户为主”是21世纪政府管理创新的基本理念。再次，随着电子政务服务的广度和深度不断地增加，政府为公众提供服务的渠道越来越多，公众获得的跨行业服务也越来越多。最后，政府的门户网站已经成为国外电子政务发展的一种重要形式。7．我国电子政务建设所取得的成就。答案：（1）政府门户网站建设取得很大发展。（2）跨部门的信息共享和业务应用有很大进步。（3）重点业务系统建设成效明显。“十五”期间，国家推进了“金关”、“金税”、“金盾”、“金审”等重点电子政务工程建设，取得了重要进展4）电子政务发展环境不断优化。8．当前我国电子政务建设存在的问题的根源是什么？答案一是电子政务建设的推动不足。二是认识存在盲目性。三是政府信息开放程度低。四是缺乏前瞻性的规划。五是缺乏系统的建设方法指引。9．目标管理的好处是什么？答案：目标管理的好处是把管理目标的制定制度化和程序化。另外，目标管理促使组织各部门明确并承担各自的责任，提出了对管理部门的一套明确的考核指标，所以有助于开展有效地控制活动。10．企业系统规划法的优点是什么？答案：优点在于利用它能保证信息系统独立于企业的组织机构，使信息系统具有对环境变更的适应性，即使将来企业的组织机构或管理体制发生变化，信息系统的机构体系也不会受到太大的冲击。11．电子政务战略规划阶段制定实施计划的中心任务是什么？答案：在战略规划第一阶段（即战略集设计和主要功能确定）的基础上，全面分析开发工作的全过程，制定周密科学的开发计划，用以组织、指导和协调系统的开发。12．项目开发优先级的确认考虑的三个方面是什么?答案：经济效益、社会效益和政府自身建设。13.按决策主体的不同分类方法，如个人决策，集体决策，领导决策，公民磋商与参与决策，有什么不同？你更倾向于哪一个？为什么？答案：（1）个人决策：指在进行行政决策时，由行政领导者一个人作出决策。（2）集体决策：指在进行行政决策时，由行政领导集体作出决策。集体决策往往来取少数服从多数的原则。（3）领导决策：指实际权力把持者（个人或群体）的决策，是决策体制的核心。（4）公民磋商与参与决策：指政府与公民磋商并吸收公民参与的决策。这是现代行政决策体制的重要内容，也是行政民主化和政治民主化的重要内容。（5）专家咨询决策：指各类各级行政领导，依靠结构合理的专家群体，通过咨询、论证等活动，为决策提供依据。通过专家咨询能够弥补领导者能力、智力和时间上的不足，使决策更具有科学性和可行性。14．决策支持系统的概念是什么？答案：决策支持系统（decisionsupportsystem）是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基础，以计算机技术、仿真技术和信息技术为手段，针对办公过程中的结构和非结构化问题，为决策活动提供辅助支持的计算机系统。15．为什么必须建立政府决策支持系统？答案：现代社会的快节奏要求政府决策必须更快、更准确，这和政府所收集的未经筛选的原始信息的粗糙和混杂正好矛盾。要解决这种矛盾，电子政务系统中必须包含决策支持系统。特别是当我国加入世贸组织之后，政府所需要处理的信息来源扩大到了全世界，数据的编制和结构更为庞大，手工处理根本无法胜任，这就更加凸显了在电子政务系统中加入决策支持功能的总要性。16．政府组织结构的扁平化有什么好处？答案：以电子政务为切入点的行政管理体制的创新，通过建立以数据处理中心为核心的扁平化信息采集、处理与分配信息系统，构成了一种完全开放的扁平式管理结构。通过信息的扁平化组织与管理，间接地实现了实体组织机构的扁平化，从而打破了层级式的政府管理结构，削弱了中间管理层的中专作用，使得不同层级、不同部门之间，政府与社会之间可以直接进行信息交流。17.我国信息资源开发利用总体框架是什么？答案：在国内国际信息资源开发迫切性的背景下，我国政府颁布了信息化资源利用开发的政策，总体定位是要促进国家信息资源的科学采集、广泛共享、快速流动、深度开发、有效利用、有序配置，降低社会利用的总成本，实现经济效益的最大化。18.电子政务绩效评估的原则是什么？答案：（1）科学性的原则。（2）全面优化的原则。（3）实用性原则。（4）体现信息化和政务绩效评价的特点。19．电子政务指标体系建立的原则：答案：1.符合国家信息化建设的方针政策2.与电子政务的任务和目标等保持一致3.符合国情并适合国际间的比较4.具有综合性和全面性5.具有可操作性6.具有独立性7.具有导向性8.具有可延续性20.我国电子政务法制建设的主要问题有哪些？答案：1.缺乏纲领性法律，立法层次不高2.立法不平衡，缺位现