QEO管理手册2013

山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/0管理手册SXDC/SC—2013BGB/T19001-2008idtISO9001：2008依据GB/T24001-2004idtISO14001：2004标准编制GB/T28001-2011批准:闫志明审核:程俞萍编制:刘勇华山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/01《管理手册》颁布令公司于二○一○年建立了管理体系并实施运行，于二○一二年一月获得了质量、环境和职业健康安全管理体系认证证书。由于《职业健康安全管理体系》标准换版（由2001年版改为2011年版），标准要求有较大变化，所以，公司依据新版的《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2011重新修改编制了《管理手册》B/0版。本手册内容及所确定的管理方针符合标准的要求，同时满足顾客要求和适用的法律法规的要求，是公司实施并不断改进质量、环境和职业健康安全管理体系的纲领性文件，是运行管理体系的准则。现予以批准发布，自二○一三年三月一日起实施。董事长：2013年03月01日山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/02管理者代表任命书为了贯彻执行GB/T19001-2008idtISO9001：2008、GB/T24001-2004idtISO14001：2004和GB/T28001-2011标准，加强公司质量、环境、职业健康安全管理体系运行的领导，确保公司质量、环境、职业健康安全管理体系有效实施和保持，特任命程俞萍为我公司的管理者代表。管理者代表的职责和权限如下：1、确保质量、环境、职业健康安全管理体系所需的过程得到建立、实施和保持；2、向公司总经理报告质量、环境、职业健康安全管理体系的运行绩效以供评审，并为质量、环境、职业健康安全管理体系的任何改进需求提供依据；3、确保在整个公司内提高满足顾客要求的意识；4、负责体系运行有关事宜的外部联系；5、行使和履行公司总经理规定的有关质量、环境和职业健康安全的其他职责和权限。公司各级人员必须服从管理者代表的领导，积极配合，共同履行质量、环境和职业健康安全职责，以确保公司质量、环境、职业健康安全管理体系的有效运行和持续改进。董事长：2013年03月01日山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/03职业健康安全事务代表（员工代表）任命书兹任命肖华同志为公司的职业健康安全事务代表。其职责是：一．主动参与职业健康安全管理体系运行活动，参与方针和目标的制定和评审。二．参与危险源辨识、评价和控制措施的确定，参与事件或事故调查与处理。三．在法律法规允许的范围内，代表员工就职业健康安全有关事务发表意见，与相关领导和部门进行沟通与协商。四．参与工作场所职业健康安全条件（或其他）变更时的协商，启发并鼓励员工提出合理化建议。董事长：2013年03月01日山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/04公司质量、环境和职业健康安全方针和目标管理方针：严格管理优质服务遵章守法安全为天节能减污关注健康以人为本追求卓越管理目标：1.质量目标：监理工程一次验收合格率达到100%，合同履约率达到100%，顾客满意度达到满意。2.环境目标：确保本企业工作环境达到国家环保要求，做好与相关方的沟通，美化、净化周边环境。3.职业健康安全目标：杜绝监理人员重大人身伤害事故，加强员工劳动安全保护，轻伤率不超过1起/年。诠释：a）公司管理方针和管理目标表明了公司信守监理服务满足不断提高的顾客需求的承诺、预防职业伤害的承诺、预防和降低环境污染的承诺、遵守法律法规的承诺和持续改进管理体系绩效的承诺；b）把关注员工健康纳入管理方针，体现了公司以人为本的指导思想；c）能源消耗是重要环境因素，也是目前国家乃至全世界关注的问题。公司应重视能源和资源的节约，工程监理也有责任和义务在项目监理活动中对相关方的能源和资源消耗施加影响；d）依照法律法规实施监理，有效规避监理风险。山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/05公司简介山西大诚工程项目管理有限公司是经山西省工商局和山西省建设厅批准设立的具有乙级监理资格的企业。主要从事各类工程的监理服务、项目管理、技术经济咨询服务。公司下设五个部门：技术部、经营部、安环部、综合部、。现有员工58人，其中高级技术职称10人，中级技术职称36人。其中，国家注册监理工程师8人，国家注册造价师人4人。公司自2003年成立以来，取得了良好的监理业绩和社会信誉。我公司秉着“规范管理，热情服务”的原则，贯彻“科学、公正、诚信、高效”的质量、环境、职业健康安全方针，为用户提供满意的服务，发扬创新、务实的敬业精神，以全新的姿态开创美好的未来。地址：山西·太原市菜园东街2号联系人：程俞萍电话：[phone]传真：[phone]邮编：030012E-mail：[e-mail]前言0.1《管理手册》B/0版说明0.1.1《管理手册》B/0版是应实施新版《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001-2011需要，而在A/0版基础上进行修改编制的。它仍然是质量、环境和职业健康安全“三标一体”化的体系文件。0.1.2《管理手册》B/0版编制的同时，对原有的《程序文件》和其他各类管理文件也作了相应修改和完善，重新编制出版，形成一套充分性、适宜性更强的管理体系支持文件。0.2《管理手册》的管理a．本手册由公司总经理批准颁布实施；b．本手册为受控文件，其发放、使用、保存、修改等按《文件控制程序》的规定执行；c．本手册的定期评审和任何修改的建议的信息由综合部负责整理，需要时进行修订；d．本手册由综合部管理、发放。山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/07管理体系组织结构图………………………………董事长总经理管理者代表副总经理总工程师副总经理安环部综合部技术部经营部项目二部项目三部项目四部项目N部项目N部项目一部山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/081：目的和范围1.1目的《管理手册》用于证实本公司有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律、法规要求的产品(监理服务):通过质量、环境、职业健康安全管理体系的有效应用和持续改进，实现公司对顾客和相关方的满意、污染预防、不断寻求改进职业健康安全绩效和遵守适用的法律、法规和其他要求的承诺。1.2适用范围1.2.1本手册适用于公司房屋建筑工程监理所有的活动。1.2.2本手册适用于公司所有的组织机构，见组织机构图。1.2.3本手册适用于运行质量、环境和职业健康安全管理体系的所有固定场所和临时场所区域。1.3删减说明公司在服务过程中，依据相关的法律、法规、合同及由顾客直接委托设计单位完成的设计文件进行服务活动，不涉及“设计与开发”活动，故删减了GB/T19001-2008中“7.3，设计和开发”条款的要求。删减此条款，不影响公司提供监理活动的能力，也不免除相应的责任。2：规范性引用标准2.1GB/T19000-2008idtISO9000：2008《质量管理体系基础和术语》2.2GB/T19001-2008idtISO9001：2008《质量管理体系要求》2.3GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》2.4GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》2.5《建设工程监理规范》2.6《建设工程质量管理条例》2.7《建设项目环境保护管理条例》2.8《建设工程安全生产管理条例》2.9其他标准、规范见本公司《适用的标准、规范及规程清单》山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/093：术语和定义3.1本《手册》采用GB/T19000-2008idtISO9000:2008《质量管理体系基础和术语》、GB/T24001-2004idtISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》和GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》中给出的术语和定义。3.2本手册的技术术语采用国家、行业、地方现行规范、标准确定的术语。3.3本手册涉及的其他术语3.3.1工程质量控制为使工程质量符合国家有关规范及合同要求，对承包单位施工过程质量和产品质量实施控制的监理活动，包括对承包单位的质量管理体系、原材料、构配件、设备质量的验证等。3.3.2工程进度控制依据建设工程施工合同和经批准的施工进度计划所确定的工期，对工程项目的进度情况采取审核、检查、分析、调整、协调等系统的监理活动，监督承包单位按期竣工交付。3.3.3工程投资控制（造价控制）以建设工程施工合同约定的工程价款为目标值，在承包单位承建的工程项目满足质量、进度要求的前提下，通过审核资金使用计划、核实工程量、处理工程变更、审批工程款支付和索赔等监理活动。3.3.4环境管理依据适用的法律法规要求和其他要求，对管理体系覆盖范围内的环境因素实施管理，对监理现场相关方的环境因素施加影响，预防或降低环境污染。3.3.5安全管理依据适用的法律法规要求和应遵守的其他要求，对在工作场所内、外，能够对公司控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源进行识别，并制定措施实施控制，避免或减轻人身伤害和健康损害。这应包括对施工单位危险源控制措施及实施过程的监理。山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/0103.3.6高处坠落：在坠落高度基准面2米（含）以上发生的坠落事故。3.3.7物体打击：高处作业中掉落的物料，人为抛洒废弃物所造成的人身伤害事故。3.3.8职业病或职业病危害指劳动者在生产劳动或其他职业工作中，接触危害因素引起的疾病，或受到的职业危害和健康损害。3.3.9三违：指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。3.3.10四不放过：指事故原因未查清不放过，事故责任人与群众未受到教育不放过，没有采取纠正和预防措施不放过，事故责任者没有得到处理不放过。4：管理体系4.1总要求本公司从自身的实际情况出发，按照GB/T19001-2008idtISO9001:2008、GB/T24001-2004idtISO14001:2004和GB/T28001-2011标准的要求，建立了质量/环境/职业健康安全一体化管理体系。本体系明确了公司内部组织结构设置以及各部门的职责和权限，确定了质量、环境、职业健康安全管理体系所需的过程、活动及相互关系，确定了过程的顺序和相互作用,以及过程有效运作和控制所需的准则和方法。这些过程包括管理活动、资源提供、产品实现、监视和测量及与环境表现(行为)、职业健康安全绩效等有关的运行控制过程。本公司通过对这些过程的确定和管理，实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进。本公司采用PDCA的方法确定和控制过程的有效性，使每一个过程都可以通过“策划、实施、检查、处置”达到持续改进体系有效性的目的。本公司针对任何影响监理服务质量、环境因素和风险控制的外包过程：①计量器具检定②委外实验检验按GB/T19001-2008标准7.4条款实施控制。4.2文件要求（4.4.4）山西大诚工程项目管理有限公司质量手册B/0114.2.1本公司质量、环境、职业健康安全管理体系文件包括:1形成文件的质量/环境/职业健康安全方针(即质量、环境、职业健康安全方针)和质量目标、环境目标、职业健康安全目标（即质量、环境、职业健康安全目标）；2管理手册；3程序文件；4作业指导书、各类管理文件、外来文件（包括适用的法律、法规、技术规范、标准，以及上级部门、政府部门发布的文件等）；5标准要求的记录以及证实管理体系有效运行的记录。4.2.2管理手册本公司依据GB/T19001-2008idtISO9001:2008、GB/T24001-2004idtISO14001:2004和GB/T28001-2011标准的要求，结合公司实际情况，制定了《管理手册》，该手册确定了公司质量/环境/职业健康安全一体化管理体系的范围，规定了所应控制的质量、环境、职业健康安全管理体系要求，包括删减的理由和对形成文件的程序的引用；描述了过程顺序及相互作用，反映了公司质量、环境、职业健康安全管理体系的总体框架和思路。通过对