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S323旌德滑渡至篁嘉段改建工程道路半幅封闭交通组织及安全施工方案合肥市公路桥梁工程有限责任公司S323旌德滑渡至篁嘉段公路改建工程项目部日期：2015年10月1交通管制与保畅通方案一、编制说明（一）、编制原则1、遵循合同文件原则。施工安全方案编制满足合同条款各项要求，严格按照合同文件规定的条款和标准要求进行。2、遵循设计和规范、验收标准的原则。编写主要项目施工方法中，严格按照设计要求，遵照工程施工规范和验收标准，正确组织施工，确保工程质量、安全。3、确立安全管理目标，完善规章制度，强化现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。4、施工组织管理坚持高标准、高起点、快节奏，施工现场突出标准化作业。精心布置施工现场，合理安排设施，保护河道及周围环境，做好水土保持及消防工作，创建文明标准化工地。二、工程概况1、工程简介S323是连接旌德与扬绩高速公路的重要通道，项目建设是旌德县实施东向战略，融入长三角,承接产业转移，加速区域经济崛起的需要。项目建成后可加强扬绩高速、京福高铁的衔接，有利于完善区域交通运输体系，对促进沿线资源开发和推动第三产业的发展具有重要的意义。S323旌德滑渡至篁嘉段公路改建工程路线总体由东向西，起点位于旌德县与宁国市分界处滑渡，经尚村、桥埠到达俞村，终于篁嘉，与本项目Ⅰ期工程相接。全长14.38公里。2三、路基、路面边通车边施工路段技术方案参考JTGＨ３0-2004《公路养护安全作业规程》及关公路改建工程交通标志设置要求，设置限速标志标牌。每个施工工作区根据JTGＨ３0-2004《公路养护安全作业规程》要求按照二级公路山岭重丘限速20公里/小时警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区设置交通警示、禁令、导向等标志标牌11块，具体布置图见附图1、2，在半幅施工半幅通车施工路段工作区施工时，施工路段两端各设一人值班指挥交通，配备联络对讲机4台，值班人员各一台，施工现场管理人员一台，按照“通车不施工、施工不通车”的原则进行间歇性交通管制。（一）、路基施工1.工程开工前需做好沿途每个村的施工告示，并在每个叉道口设立相应的施工警示标志及各种交通标志，及时对保畅通工作部署进行调整：1.1、在施工便道与老路交叉进出口处两侧各30m～50m范围内，设置安全标志牌、禁止非施工车辆驶入便道内告示牌等。1.2、在距施工便道与老路交叉口处两侧各50米以外设置警示标志牌，施工告示牌，前方叉路口、有车辆进出、施工地段请减速慢行标志牌，导向牌，禁止超车标志牌。1.3、在高边坡工作区施工时，按照“通车不施工、施工不通车”的原则在施工路段两端各设一名交通协管员指挥交通，高填方路段配备警示柱安装。1.4、施工便道区域内进出入车辆要服从交通协管员的指挥，在确保安全的情况下才能够车辆通过。31.5、交通指挥人员要求素质高，安全意识强，身体素质好。并配备交通通讯设施（配备对讲机），穿反光背心，佩戴红色袖套，袖套上写明交通管理标志。1.6、在坑洞、土堆边上配置红色提醒警示灯标志，提醒夜间通行的车辆或人员注意交通安全。2.施工对原有道路造成干扰时，我部在施工组织设计中已制定确实可行的保畅通措施并经监理工程师认可后才进行施工。2.1半幅通车路段，在车辆驶入（出）前方应设置指示方向和减速慢行标志，同时在施工作业区的两端及其延伸一定的安全距离外，设置明显的警示柱、等，要贴反光膜，并设专人指挥交通。夜间时要在两端设置夜间反光标志。半幅通车路段不宜超过200m，并在中途100m左右设置会车区。2.2在边通车边施工路段除了加强施工车辆安全管理，还应在施工路段两端及中途主要出口处设专人指挥交通。遇到小规模爆破时，需临时封闭道路通行。2.3对于挖方段由于山坡陡峭、挖方数量集中，受地形限制，一旦路基爆破施工及有可能飞石，影响该区域内车辆的通行。所以，在施工前先做好安全防护设施。在爆破前在沿途警戒路段内张贴施工和交通管制告示，设强制性路障。3.在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应设置牢固护栏，并悬挂标志灯或夜间反光标识。4.对通车路段施工区域进行经常性养护和清扫。做到晴天必要时进行洒水压尘，雨天排除积水，清除泥泞，坑洼处及时补平。4（二）、路面施工1.工程开工前需做好沿途每个村的施工告示，并在每个道口设立相应的施工警示标志及各种交通标志，及时对保畅通工作部署进行调整：1.1、在施工便道与老路交叉进出口处两侧各30m～50m范围内，设置安全标志牌、禁止非施工车辆驶入便道内告示牌等。1.2、在距施工便道与老路交叉口处两侧各50米以外设置警示标志牌，施工告示牌，前方叉路口、有车辆进出、施工地段请减速慢行标志牌，导向牌，禁止超车标志牌。1.3、在半幅施工半幅通车施工路段工作区施工时，施工路段两端各设一名交通协管员指挥交通，配备硬质拦车栏杆。1.4、交通指挥人员要求素质高，安全意识强，身体素质好。并配备交通通讯设施（配备对讲机），穿反光背心，佩戴红色袖套，袖套上写明交通管理标志。1.5、夜间施工，路口、模板及基准线桩附近应设置警示灯或反光标志，专人管理灯光照明。摊铺机械停放在通车道路上，周围必须设置明显的安全标志，正对行车方向应提前200m引导车辆转向，夜间应以红灯示警。1.6、施工机电设备应有专人负责保养、维修和看管，施工现场的机电、电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行部位，确保用电安全。2．路面养护期应做好路面的防护，防止车辆驶入造成破坏，已完成的路面拉杆要做好标识，防止车辆刮擦，影响质量、安全。5四、交通管制小组及职责分工1、指导思想坚持“以人为本，安全第一，施工、通车两不误”的方针，形成统一指挥、高效有力的交通管制小组，提高处置各类行车安全事故的能力，保障行车及行人生命和财产安全。2、组织结构2.1、成立项目经理部保畅通工作小组，由组长、副组长、成员三部分组成，负责保畅通工作的日常管理和执行。李陶为项目保畅通工作小组组长，全面领导保畅通小组工作；汪亮为保畅通工作小组副组长，负责具体的保畅通工作；杨幼奇为保畅通工作小组现场负责人。各施工段设专职的保通员，各施工作业班组设立保畅通兼职人员共同组成协管组、排障组、事故处理组，具体负责保畅通工作中的日常具体事宜。3、工作职责3.1、建立应急处理机制，落实机构和人员、应急物资和设备；落实内外信息联系网络。督促各施工段完善具体应急措施和步骤；制定可能的连带事故和环境影响相关配套预防措施。3.2、事故发生后，保畅通小组要以最大限度减少人员伤亡和经济损失为原则，及时、迅速、有序、有效的积极组织人员进行抢救，并保护好现场，同时按照国家规定的程序和时限向上级有关部门报告；在接受事故调查时，如实反映情况。6保畅通小组人员、机械安排表管段（地名）姓名职务机械、人员联系电话负责事项K10+400～K17+600俞村乡李陶经理指挥车1部13705513042保畅通小组总协调K17+600～K24+780旌阳镇汪亮执行经理指挥车1部13856987799保畅通小组现场相关事宜负责五、安全教育对参与交通管制、保畅通小组人员进行教育管理，提高其自身安全意识，自我保护意识和法律观念，我项目部采取的措施主要有；1、作业前由项目部安全员对参加作业的人员进行工前安全教育，主要讲解以下知识：a、有关安全的法律、法观、安全作业规程；b、施工安全作业责任制和安全目标、管理办法；c、交通管制、保畅通安全作业常识；d、安全隐患及事故案例分析；e、事故应急措施和自救知识；针对本工程作业特点及作业路段的具体地理环境。交通流量、气候因素，对员工做进一步的安全技术交底，通过讲解、教育、提高作业人员安全生产意识、自我保护意识。7六、紧急情况处治1、安全事故处治施工作业、保畅通作业发生意外安全事故，应采取以下措施：a、救伤员；b、保护现场并控制现场势态防止事故扩大；c、报告上级管理部门；d、报告交警（在路段上作业时）。2、交通安全事故处置施工作业现场或附近发生与作业有关或无关的交通事故，现场人员有责任就地采取以下应急措施：a、尽现有手段抢救伤员，保护现场；b、控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；c、通知当地交通管理部门及公路管理部门；d、有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导；e、通知保险公司。3、意外事故的处置针对路基边坡开挖及路基填筑施工，我项目部特别制定了相应的安全应急救援预案，如果发生意外事故，项目安全领导小组将立即启用救援预案，保证事故发生后将损失降到最小，同时，我施工人员做到：a、做好充分的物资准备；8b、制订切实可行的抢修预防和快速反应机制；c、灾害发生时，施工人员能够迅速到达现场，有人员伤亡的先抢救伤员，随即组织人员抢修，控制灾害的发展，尽快恢复交通；d、控制现场势态，加设明显标志，防止新的事故发生；e、通知当地交通管理部门；f、有重大伤亡时要报告上级管理部门及领导；g、组织抢修的同时要注意观察，防患于未然。七、特殊情况处理措施施工中如遇特殊情况使作业区附近的交通流量陡增，引起交通通行不畅时，现场安全员及时向项目部项目经理汇报和向交警部门汇报现场情况，迅速确定处理措施，尽快使交通恢复正常。1、施工期间如遇大、特大暴雨，引起路面积水，路面抗滑性能降低，施工路段发生交通不畅时，现场安全员立即向保畅通小组汇报，保畅通小组参与现场安全指挥、引导通行车辆通行，与交警等部门配合。2、施工期间如遇施工路段附近发生交通事故，封闭路段可能或已经影响到交通通行情况时，如果还未进行施工作业时，将现场的施工机械设备、人员撤离或移至路边安全地带，开放封闭路段的交通，如果已经进行了部分施工，不能立即开放交通时，现场安全负责人负责指挥、引导车辆通行，当交通事故发生在封闭路段时，现场安全负责人员立即向保畅通小组汇报；同时请求启动应急预案，向小组保畅通小组请求支援；现场安全负责人指挥人员将封闭区的标志、标牌向事故点后方移动，及时提醒后方的通行车辆。93、当施工期间如遇其它不可预见因素，处理原则为尽最大可能不发生人员伤亡或减少人员伤亡，尽可能不影响公路的通行。4、在通行车辆误入施工作业区或抛锚在作业区附近时，如果通行车辆还能移动的，将通行车辆引到封闭区内，然后再报告保畅通小组；当通行车辆不能移动时，立即与保畅通小组和向交警、路政、救援等单位联系，并保护好现场，配合交警，路政部门在短时间内恢复施工，以确保施工安全。为了确保本工程施工任务的圆满完成，切实做到“安全第一、预防为主”，做到安全、生产两不误，紧实围绕“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，我们将安全管理工作扎扎实实的落实到位，做到“横向到边，纵向到底，不留盲区和死角”，尽最大的可能将一切安全隐患消灭在萌芽状态中，确保施工路段的畅通。八、事故应急救援实施在发生重大安全事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障员工和周边居民的人身健康和安全、财产安全和周边单位财产安全。特成立应急救援组织机构。1、处理突发事件原则坚持“以人为本，预防为主”的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，定期组织演练，确保施工安全。102、应急救援领导小组及职责应急救援领导小组由组长、副组长、成员三部分组成：组长由项目经理担任，副组长执行经理、总工程师担任。成员由项目部其他领导、各部门负责人、安全员、质检员、现场管理人员组成。应急救援小组具体抢险救援工作职责：2.1、负责人员和物资的抢救疏散，排除险情及排除抢险障碍；2.2、迅速控制事故的发展，并针对现场具体情况，提供相应和必要的施救工具；2.3、负责事故报警和上报，现场救援联络，后勤供应，接应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员；2.4、负责安全警戒，保护现场，维护事故现场秩序，劝退或撤离现场围观人员，禁止外人闯入现场保护区。113、事故应急救援组织机构图4、应急救援的培训与演练4.1、培训应急组织全体成员每年进行一次培训；新加入