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11概述1.1任务来由根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于转发省委政法委关于推进社会稳定风险评估工作的意见的通知》（川委办[2006]30号）和《中共甘孜州委、甘孜州人民政府甘孜州重大工程建设项目稳定风险预测评估化解报告制度》（甘委发[2007]32号）的要求，九龙县康巴矿业有限责任公司在九龙县维稳办、九龙县国土资源局指导下，编制完成九龙县一碗水硅石矿社会稳定风险评估预测和化解报告。1.2主要编制依据1、《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发[2005]152号，国家环境保护总局）；2、《关于转发省委政法委关于推进社会稳定风险评估工作的意见的通知》（川委办[2006]30号，中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅）；3、《关于印发重大改革和重大工程建设项目社会稳定风险评估办法（试行）的通知》（川发改办[2007]7号，四川省发展和改革委员会办公室）；4、《关于印发建设项目社会稳定风险评估实施办法（试行）的通知》（川环发[2007]78号，四川省环境保护局）；25、《关于印发九龙县重大项目社会稳定风险预测工作实施意见的通知》（康委办发[2007]14号）；6、《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）；1.3项目前期工作概况矿区地质矿产工作始于解放前30年代，比较系统的地质工作有1930年谭锡畴、李春翼、崔克培等曾在该区工作，著有《西康地质》、《西康矿产志》、及1:50万地质图，填补了该区矿产工作的空白。1957年209物探队、1958年水晶队、云母队、石棉地质队、甘孜区测队，1962年四川地质局甘孜地质队等先后在该区域内进行了大量地质工作，对该区的区域地质、构造、矿产相关资料取得了一定成果。比较有利用价值的《四川省甘孜九龙河流域稀有多金属普查报告》等地质成果为该区的区域矿产情况提供了指导方向。1964年至目前为止，402、403、673地质队和四川地矿局第一、二、三区测队及四川省地矿局区域地质调查队等地勘单位都在该区域内进行了较为详尽的地质矿产调查工作，并取得了丰富的地质、矿产资料。2004年6月四川省地矿局区域地质调查队提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿地质普查报告》。圈定了矿体3个，求得推断的内蕴经济资源量（333）6.74万吨。2004年8月四川凉山地质勘查施工公司提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿地质环境影响评估报告》。2004年9月凉山州利源开发利用有限责任公司提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿首采地段资源开发利用方案》。32008年8月，四川省地质矿产勘查开发局化探队对四川省九龙县一碗水硅石矿进行了资源/储量核实工作，并提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿资源/储量核实报告》，累计查明资源/储量6.80万吨，动用资源/储量1.40万吨，保有资源/储量5.40万吨。2012年8月，核工业280研究所对四川省九龙县一碗水硅石矿进行了资源/储量核实工作，并提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿资源/储量核实报告》，累计查明资源/储量6.80万吨，动用资源/储量1.40万吨，保有资源/储量5.40万吨。2015年1月，四川六新勘测规划设计有限公司对四川省九龙县一碗水硅石矿进行了资源/储量核实工作，并提交了《四川省九龙县一碗水硅石矿资源/储量核实报告》，累计查明硅石矿资源/储量（122b+333）7.5万吨，累计动用资源/储量（122b）1.4万吨，保有资源/储量（333）6.1万吨。1.4产业政策的符合性分析该矿区位于甘孜州九龙县南东方向，小金彝族乡以南约2.50km处的一碗水一带，行政区划隶属九龙县小金彝族乡，地理坐标：东经101°54′32″～101°54′42″，北纬：28°37′55″～28°38′33″。矿区公路向南约6.3km与九龙—冕宁公路连接，北东行约92km到达九龙县城，向南东行程约90km到达冕宁县城，并与国道108线和雅西高速连接，冕宁县城沿国道108线或雅西高速行程约230km到达雅安并与成雅高速公路连接，交通较为方便。矿山自2004年建成以来，主要开采Ⅲ号矿体的矿石。开采规模1万吨/年，开采深度：＋2500～+1800m，开采方式：采用露天开采，开4拓方式：公路汽车运输，采矿方法：浅孔爆破落矿，实际生产规模：0.8万吨/年，选矿方式为手选，不经工业加工出售原矿石，累计采出矿石量1.4万吨，损失矿石量0.08万吨。采矿贫化率：7%采矿回收率：93%自2004年生产一年后，2005年至今未生产，截止2015年1月15日，九龙县一碗水硅石矿矿区范围内共查明资源/储量7.50万吨，保有矿石资源/储量共6.10万吨，消耗1.40万吨。项目建设符合国家产业政策。1.5项目外环境关系xxx1.6项目区环境概况（1）地表水环境。（2）生态环境。（3）环境空气。（4）声环境。（5）风险评价。（注：该章节中所涉及的相关数据，请以本公司正式文本资料报告数据为准）52工程概况2.1概况九龙县一碗水硅石矿矿区位于四川省甘孜州九龙县南东方向，小金彝族乡以南约2.50km处的一碗水一带，行政区划隶属九龙县小金彝族乡，矿区公路向南约6.3km与九龙—冕宁公路连接，北东行约92km到达九龙县城，向南东行程约90km到达冕宁县城，并与国道108线和雅西高速连接，冕宁县城沿国道108线或雅西高速行程约230km到达雅安并与成雅高速公路连接，交通较为方便。开采及建设地点：九龙县一碗水一带，属九龙县小金彝族乡管辖。建设单位：九龙县康巴矿业有限责任公司。2.2工程建设的符合性（1）与国家产业政策的符合性（2）与四川省总体产业政策的符合性（3）与社会发展规划的关系（4）与规划的符合性综上所述，九龙县一碗水硅石矿的建设有助于将当地的资源优势转化成为能源优势，给当地经济注入新的活力，改善地方投资环境，加快基础设施建设，从而带动和提高地方杜会经济的发展，促进人民群众生活水平的提高。2.3工程概况6九龙县一碗水硅石矿位于甘孜州九龙县小金彝族乡，地理位置介于东经101°54′32″～101°54′42″；北纬28°37′55″～28°38′33″，直距xx公里，九龙县东南方向，矿区面积为1.1432km2。该矿区以探采硅矿为主，设计利用硅石储量共计7.5万吨，年设计开采规模为1万t/a，四川省九龙县一碗水硅石矿，全矿区资源开采权为九龙县康巴矿业有限责任公司。根据该公司资金投入和实际生产能力及规模，拟将全矿区矿产资源分两期采完，首采地段选定在xxxx号矿体。截止xxx年xx月xxx石英石矿矿区范围内，（332+333）类保有矿石资源量xxx万吨，其中（332）类矿石资源量xxx万吨，（333）类矿石资源量xxx万吨。矿山建设总投资xxx万元，其中固定资产投资xxx万元，流动资金xx万元，全部为自有资金。xxx县xxxx石英石矿施工高峰期施工人数为xx人。该矿建成后，采矿年工作xx天，每日三班倒，每班8小时；全矿拟用xx人，其中管理人员x人、工人xx人。2.4工程分析（1）工程选址合理性分析。（2）施工布置合理性分析（注：该章节中所涉及的相关数据，请以本公司正式文本数据为准）73环境影响评价3.1流域环境特点xxx石英石矿属xxx支流，xx河一级支流，位于四川省甘孜藏族自治州xxx县内，地理位置介于东经xxx，北纬xx之间。xxx乡流域属川西高原，以山地为主，工程河段大多为峡谷区，两岸陡峭，河流属山区型河流；气候属xxxx的特点。该矿在甘孜州xxx县xx乡境内，为xx乡，据xxx年统计年报，全乡农牧业人口3685人，全乡总耕地6458亩，总产粮食1023t，人均耕地1.75亩，人均粮食277.61kg，全乡农业总产值365万元，农牧民人均纯收入890.19元。工程区仅在厂区附近有少量村民居住，不存在大的工业污染源，水体处于天然状况，水质现状良好；区域空气污染负荷低，无大的厂矿企业，区域环境空气质量良好。区域内无集中村民点，噪声源很少且比较分散，主要的噪声源来自于自然界的背景声，声环境现状质量良好。3.2主要环境影响及对策措施（一）主要环境影响由评价工作等级确定，本评价工作重点将以工程分析、水环境影响、生态影响、固体废弃物影响和区域环境现状监测调查为重点，对其他方面进行一般性影响分析。8（1）地表水环境（2）生态环境（3）环境空气（4）声环境（二）保护措施（1）水环境保护措施。（2）生态保护措施。（3）噪声和大气保护措施。（4）对社会经济、基础设施的影响。\3.3结论通过对建设期和运行期的有利影响和不利影响预测，并针对不利影响提出了相应的预防、减免和保护措施，认为“开发具有明显的社会效益、经济效益和环境效益。工程占地造成生物损失量可通过采取措施得到一定程度的补偿，不利影响将得到减缓或消除，随着工程的建成，大部分不利影响将随之消失。工程在建设和运行过程中加强管理，确保实施报告书中提出的环保措施，从环境保护角度看，开发建设是可行的”。综上所述，xxx石英石矿产生的有利环境影响是长期和主要的，不利影响是短期和局部的。工程建设区不涉及自然保护区、风景名胜区，无珍稀动植物分布，未发现制约工程建设的不利环境影响，因此从环境保护角度，资源开采是可行的。（注：该章节中所涉及的相关数据，请以本公司正式文本数据为准）94安全对策措施及评价结论根据各生产系统特点，按各单元评价结果，本报告主要提出针对性地对策措施及建议。矿井己有安全设施，措施、制度，应加强管理，正确使用，认真执行，保证其有效性；对报告提出的对策措施及一建议，企业应从实际出发，达到《金属非金属矿山安全规程》要求，以便提高矿井安全程度，降低安全风险。4.1安全对策措施4.1.1矿井开采对策措施（一）采矿安全对策措施（二）掘进安全对策措施4.1.2通风粉尘防治对策措施（一）通风安全对策措施（二）粉尘防治措施4.1.3火灾防治安全对策措旅因该矿矿层不自燃，所以防治重点应放在外因火灾上。外因火灾的防治应做好以下几方面工作：（l）设置地面消防水池，利用各水平水仓设置井下供水管路系统，每隔100m设支管和阀门。（2）工作面附近巷道和各炯室应配备防灭火器材。4.1.4矿井防治水安全对策措施。4.1.5爆炸材料和井下爆破安全对策措施4.1.6运输安全对策措施104.1.7矿井电气安全对策措施（一）地面配电系统安全对策措施（二）电气设备事故防治安全对策措施（三）触电事故防治4.2安全管理对策措施（一）强化安全生产领导，全面落实安全生产责任制（l）强化领导，明确责任。（2）严格事故分析处理，实行重奖重罚制度。（3）坚持安全重奖重罚原则。（二）加强现场管理，排查治理重大隐患（l）开展多种形势安全检查。（2）开展反“三违”、反事故活动。（三）加强安全技术培训，提高人员素质，强化安全监督检查4.3其他方面对策措施4.3.1安全技措经费的提取与使用按规定提取安全技措经费，做到专款专用。用于矿井灾害治理经费投入和治灾、救灾设备器材的购置，对抢险有功人员的奖励等。4.3.2事故应急处理预案事故应急处理预案的内容应包括：4.3.3自救互救企业应对每一个下井职工进行自救互救的培训，要使职工熟悉该矿井灾害特点和规律以及事故发生的预兆，学会事故初发阶段的处理11方法，牢牢掌裤事故临场人员行动准则。井下要标明避灾路线，设置避难铜室，易于构筑临时避难所的地点要放置建筑材料。4.4安全评价结论4.4.1该矿井重大危险因素及其受控程度4.4.2该矿井与法律、法规、规程的符合性该矿“四证”有效，属合法矿井，各系统、各环节的设置和现状基本符合的要求。综合各方面情况，该矿在遵守《中华人民共和国劳动法》、《金属非金属矿山全规程》、等方面做的较好。4.4.3矿井与安全生产条件的符合性4.4.4建议4.4.5矿井综合安全状况评价结论通过对该矿井安全生产现状所进行的资料审查和现场调研，并对该矿主要生产现状所进行的资料审查和现场调研，并对该矿主要危险，有害因素的辩识和综合评价，该矿井安全现状评价总得分89.95分，评价结论认为：该矿山安全生产条件符合有关安全矿山安全生产条件，实现矿山安全生产。（注：该章节中所涉及的