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第1页，共46页施工现场安全应急方案编制人：审核人：审批人：西安市长安区细柳古建筑工程公司3011年3月15日第2页，共46页目录第一章、编制依据第二章、工程概况；第三章、工程安全防护重点第四章、控制目标及责任分解第五章、控制程序第六章、安全管理制度第七章、施工现场平面管理第八章、施工现场临时第九章、施工现场临时用水用电第十章、土方工程防护措施第十一章、脚手架工程第十二章、洞口、临边防护措施第十三章、施工现场机械第十四章、施工现场消防第十五章、施工现场保卫第十六章、文明施工方案第3页，共46页第一章、编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》《建筑工程项目管理规范》、《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》公司有关安全生产的管理规定第二章、工程概况；本工程主体结构16#为框架结构，基础独立基础。地上二层8.7m、14#—15#、28#—32#楼。砖砌条型基础、地上三层，高度10.4m。施工场地狭小，工期紧张。这样，给安全施工带来了很大的困难，为保证工程顺利安全进行编制本方案。第三章、工程安全防护重点分析本工程实际情况，本工程安全防护的重点是地下室防水、土方工程；中小型机具的使用安全；高空作业；外脚手架工程；钢筋工程与模板工程的安装与拆除安全；施工洞口及临边防护和立体交叉作业区的隔离；施工临时用电；消防安全；施工现场和周围人行道的防护隔离措施；雨季施工安全措施。第四章、控制目标及责任分解为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工现场的安全管理和文明施工管理，确保各项安全管理目标的实现。经项目领导研究决定，安全管理目标责任分解如下：项目部安全管理目标：第4页，共46页（1）杜绝死亡、重伤事故；（2）轻伤事故控制在2‰；（3）无重大机械设备事故与火灾事故；（4）安全管理达到省级文明工地标准。目标责任分解序号项目内容1项目部安全管理目标杜绝伤亡事故、重伤事故2项目经理全面负责项目安全、安全目标管理、定期考核评定3材料员参与作业班组文明施工考核评定4安全员负责项目部安全检查、协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意，参加项目部对作业班组的检查、安全教育、制订进行分部分项安全技术交/定期评定5施工员协助安全员对作业班组安全检查和分部分项安全技术交底检查6技术负责人负责施工方案技术措施，制订进行分部分项技术交底，安全技术措施7作业班组长负责施工现场料具设备统一管理、作业班组对作业范围内的安全生产全面负责，搞好作业区内文明施工安全生产，进行分项安全交第5页，共46页底和作业区的安全检查第五章、控制程序实行工程项目部，其施工现场的全生产由项目部全面总负责，各项安全生产工作均应纳入项目部管理体系中。劳务公司向项目部签订劳务合同之前，应确认该劳务企业确实具备与其工程相符的资质等级，并在工程项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。劳务企业与项目部签订劳务合同时，应单独签订安全生产的专项合同和劳务合同设置独门的条款，以明确在安全生产目标、安全技术措施费用、安全教育、特殊工种的管理、现场防护要求及事故处理等各方的权利、责任和义务。如果劳务企业的人员在施工作业擅自违章操作而造成安全隐患又不服从项目部管理进行整改的，项目部应视情节对劳务企业给予经济处罚或终止劳务合同，若由此而引发安全事故的，劳务企业必须承担相应的责任，项目部应立即终止劳务合同将其清退出场并应要求给予项目部经济赔偿。项目经理部建立健全安全生产监督管理体系。安全生产监督管理网络必须“横向到边、纵向到底”。项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的工程项目的安全生产负全面责任。项目主管安全生产副经理应协助项目经理抓好安全工作，对项目的安全生产负直接领导责任。项目技术负责人对项目的安全技术负全面责任。项目安全员在项目经理的领导下负责项目的安全生产工作，协助项目经理贯彻上级安全生产的指示和规定，检查督促执行。项目技术部门在施工组织设计和施工方案中制订针对性强制、第6页，共46页权责清晰、实施有效的安全技术措施。项目工长根据施工组织设计的安全技术措施编写详细的安全技术交底，并组织实施。进入施工现场的各类人员必须经过项目部、班组三级安全教育。特殊工种作业人员必须按规定通过专业技术培训并持证上岗。项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录，接受交底人必须全数在书面交底上签字确认。项目经理部建立工程项目安全管理内业资料档案，对劳务公司按规定建立安全管理内业资料档案。安全管理资料由项目经理部专职安全管理人员负责，主要应包括安全生产责任制、安全技术措施与交底、作业人员持证上岗、安全教育、安全防护措施及用品、施工机械管理、临时用电组织设计、安全技术措施经费使用、安全检查与验收、工伤事故统计等方面的记录或台账。针对本工程安全防护重点，制订有针对性的防护措施，每项措施均必须有计划、有落实、有验收。第六章、安全管理制度为了保障工程安全生产，也为了给以后安全管理工作提供依据，我单位将针对本工程施工特点，制订如下规章制度，以指导安全生产管理工作。具体如下：1）明确安全生产目标，责任到人。认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全施工安全检查监督网络体系，分段分部做好安全检查防护，使之做到经常化、制度化、标准化。2）建立定期与不定期检查制度，每周由项目经理、安全员、总工第7页，共46页程师、安全检查部对现场安全作一次大检查，发现安全隐患或未按操作规程施工，及时下达限期整改通知书和处罚，整改后要及时检查整改情况，安全检查整改情况，安全检查部各专职安全员需每日在工地巡回检查并有记录。3）完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责，每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习，以便在管理中指导生产工人的施工。4）分项工程施工前，由项目经理负责、作业工对工人进行岗前教育，使工人了解本工种的安全注意事项，掌握安全操作要点。5）对特殊工种，如架子工、电焊工、起重工、电工需持证上岗，并定期培训面试。定期对特殊工种人员作体格检查，符合要求方准上岗。6）加强安全教育和宣传，在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三件事”、“三个结合”、“六防止”的教育，劳务队进场时，由项目经理对工人进行安全教育，牢固树立“安全第一的”的思想，提高广大职工的安全意识。7）调节好作业时间，不打疲劳战，夏季做好防暑降温。8）施工现场设置安全标识牌和标识语，危险区域设置警示标志。保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。9）禁止违章指挥、违章作业。7.奖惩制度（1）凡在安全生产工作中成效显著，具备下列条件之一的单位和第8页，共46页个人，应当给予荣誉表彰或物质奖励：1）全面完成年度安全生产目标责任状确定的内容，安全生产和文明施工取得显著成绩的；2）在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显著成效的；3）防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。（2）对有下列行为之一的单位和人员。应予以处罚或处分：1）发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的；2）违章作业或违章指挥造成安全事故的；3）未能全面完成年度安全生产目标责任状确定内容的；4）发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的；5）对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的。6）不按照建筑安全生产技术标准施工或配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的。7）由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的。8）发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。处罚和处分包括经济处罚和行政处分，对情节严重的依法追究有关责任人的法律责任。8.检查评价第9页，共46页由项目经理组织项目技术、安全等专职人员，对施工现场进行安全生产专项检查，并对重要生产设施和重点作业部位加大巡检周期密度，项目经理部至少每周一次；项目经理部专职安全管理人员必须实行全日巡检制度，对于高危险性的作业应实行旁站监督。项目应建立安全检查台账，将每次检查的情况、整改的情况详细记录在案，便于一旦发生事故时追溯原因和责任。重大隐患必须在规定期限内全部整改完毕。对检查发现的重大安全隐患有可能立即导致人员伤亡或财产损失时，安全检查人员有权责令立即停工，待整改验收后方可恢复施工。凡在安全检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单，监督落实整改方案并进行复查。第七章、施工现场平面管理一、临时设施一览表序号项目名称单位数量备注1钢筋加工场地㎡1002模板加工场地㎡503库房及试验室㎡504工人宿舍、食堂㎡500场边布置5办公区面积㎡1006大门个1第10页，共46页二、施工现场平面管理1、管理原则施工总平面布置充分保障施工重点，保证进度计划的顺利实施为目的。在工程实施前，制订详细的大型机具使用及进退场计划，主材及周转材料生产、加工、堆放、运输计划，同时制订以上计划的具体实施方案，严格执行、奖惩分明，实施科学文明管理。2、平面管理体系由一名项目副经理负责总平面的使用管理。建立健全调度制度，根据工程进度及施工需要对总平面的使用进行协调和调整，并由工程部对总平面的使用负责日常管理工作。3、管理计划的制定施工平面科学管理的关键是科学的规划和周密详细的具体计划，在工程进度网络计划的基础上形成主材、机械、劳动力的进退场、垂直运输等计划，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间为目标，制订出切合实际的平面管理实施计划。并将计划输入微机电脑，进行有效的动态管理。4、管理计划的实施根据工程进度计划的实施调整情况，分阶段发布平面管理实施计划，包含时间计划表、责任人、执行标准、奖罚条例，在计划执行中不定期召开生产调度会，经充分协调确定后，发布计划调整书。工程部负责组织阶段性的定期检查监督，确保平面管理计划的实施。其重点保证项目是：安全用电、场区内外环卫场区道路，给排水系统，垂直运输、料具堆放场地管理调整，机具、机械进退场情况，以及施工作业区域管理等。第11页，共46页第八章、施工现场临时用电一、现场施工用电；根据工程需要现场垂直运输龙门架五台，钢筋、木工加工机械四套，电焊机、切割机、等若干。（详见附表）主要施工机械及工器具需用量计划表序号机械或设备名称型号规格数量额定功率生产能力1.龙门架57.5KW2.搅拌机JS350412KW350L3.钢筋切断机GQ4014KWφ40mm4.钢筋弯曲机GW40-134KWφ40mm5.交流电焊机BX3-50038kVA500A6.调直机JK-2.0112KW2.0t7.木工圆盘锯MBS/4B23KWφ50mm8.混凝土振捣器2X-5041.1KWφ50mm9.平板振动器H21X224.5KW10.蛙式打夯机HW17044KW20kg11.潜水泵2BA-922.2KW20m3/h12.电动套丝机TQ100—A32.713.砂轮切割机φ50022.514.角向磨光机φ1002第12页，共46页序号机械或设备名称型号规格数量额定功率生产能力15电锤ZIC1-1620.3116高压清洗机558-F型12.217照明及生活用电50根据业主要求计划及现场施工部署，施工用电的高峰期在主体施工时，此时机械用电量大，用电主要机械有：电焊机、龙门架及施工照明等，砼车泵减少现场用电量，详《施工机械器具需用量计划》表。本工程现场较大，按照4路线路安排，一路16#楼工程用电，二、三路供14#—15#、28#—32#楼工程用电，四路供加工场及生活用电，其中16#楼操为框架，机械用量多，用电量较大，以此进行计算，用电负荷计算如下：p=1.05×(k1∑p1/cosφ+k2∑p2+k3∑p3)其中：∑p1为电动机总功率。∑p2为电焊设备总容量。∑p3生活照明总功率。Cosφ电动机平均功率因数，取0.75，K1